中美投資協(xié)議談判將獲推動(dòng)，大塊頭間深化經(jīng)貿(mào)合作

發(fā)布日期：2015-09-23來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平22日啟程對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。有分析認(rèn)為，此行對(duì)中美關(guān)系發(fā)展意義重大，雙方政要不僅看到雙方在更廣泛領(lǐng)域深化合作的前景，美方更視習(xí)近平主席訪美為創(chuàng)造增長(zhǎng)新動(dòng)力的機(jī)遇。

　　 中美利益緊密聯(lián)系

　　 習(xí)近平22日接受了美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》的書面采訪，就中美關(guān)系、外國(guó)企業(yè)在華投資等回答了提問。

　　 習(xí) 近平指出，“中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界三分之一、人口占世界四分之一、貿(mào)易總量占世界五分之一。這兩個(gè)‘大塊頭’不合作，世界會(huì)怎樣？歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，中 美兩國(guó)合則兩利、斗則俱傷。2013年夏天，我同奧巴馬總統(tǒng)在加利福尼亞州安納伯格莊園舉行會(huì)晤，作出共同構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略抉擇，其核心內(nèi)容就 是不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏。兩年多來(lái)，圍繞這一共識(shí)，兩國(guó)各領(lǐng)域交流合作日益深化，水平不斷提升，雙方就幾乎所有重大國(guó)際和地區(qū)問題及全球性 挑戰(zhàn)保持著密切有效的溝通和協(xié)調(diào)。事實(shí)證明，中美兩國(guó)利益已日趨緊密地聯(lián)系在一起，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展不僅造福兩國(guó)人民，也有力促進(jìn)了亞太地區(qū)和世界和平、穩(wěn) 定、發(fā)展。”

　　 在回答關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況、目前中國(guó)政府正在采取哪些措施以提升國(guó)內(nèi)外投資 者的信心等問題的提問時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍然居世界前列。“今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%，在世界總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的環(huán)境下，這是來(lái)之不易 的。根據(jù)我們?cè)O(shè)定的發(fā)展目標(biāo)，即到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，保持7%左右的增長(zhǎng)速度就可以做到。”

　　 “風(fēng) 物長(zhǎng)宜放眼量。分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)，要看這艘大船方向是否正確，動(dòng)力是否強(qiáng)勁，潛力是否充沛。在大海上航行，再大的船也會(huì)有一時(shí)的顛簸。只要投資者全面了解中國(guó) 改革開放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程、近期中國(guó)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)制定的戰(zhàn)略以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和趨勢(shì)，就會(huì)作出正確判斷。上海美國(guó)商會(huì)今年發(fā)表的報(bào)告顯 示，約95%的受訪企業(yè)計(jì)劃加大或維持在華投資。這是300多位美國(guó)企業(yè)家的選擇。我相信，聰明的投資者都會(huì)作出同樣選擇。”習(xí)近平說(shuō)。

　　 希望與障礙并存

　　 美國(guó)政要也紛紛高度評(píng)價(jià)了習(xí)近平訪美對(duì)兩國(guó)深化合作所創(chuàng)造的機(jī)遇。

　　 美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理蘇珊·賴斯21日強(qiáng)調(diào)，美中關(guān)系并非“零和博弈”，美國(guó)正在堅(jiān)定而系統(tǒng)地“擴(kuò)展與中國(guó)合作的廣度和深度”。

　　 賴斯當(dāng)天在喬治·華盛頓大學(xué)就美中關(guān)系發(fā)表演講。她說(shuō)，在即將舉行的會(huì)晤中，奧巴馬總統(tǒng)將與習(xí)近平主席舉行“坦率而全面的會(huì)談”。

　　 賴斯指出，過去兩年來(lái)，兩位元首通過正式、非正式會(huì)晤以及電話、信函等形式進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間交流，“因?yàn)樵S多全球性挑戰(zhàn)只有美中兩國(guó)共同合作才能加以解決”。

　　 賴斯說(shuō)：“我們將繼續(xù)采取步驟，與中國(guó)建立一種澤被兩國(guó)人民、富有成效、合作性的關(guān)系。這是美國(guó)亞洲戰(zhàn)略的中心支柱。”

　　 賴斯表示，在奧巴馬政府執(zhí)政期內(nèi)，美國(guó)在所有層面深化了與中國(guó)的接觸，在管控雙方分歧的同時(shí)，也在擁有共同利益的領(lǐng)域進(jìn)行了最大化的合作。美方拒絕所謂美中沖突不可避免的“輕率推理與懶惰論調(diào)”。她說(shuō)：“這（美中關(guān)系）不是零和博弈。我們管控分歧的能力遠(yuǎn)超于此。”

　　 賴斯列舉了美中近年來(lái)的主要合作成果，包括擴(kuò)展雙邊經(jīng)貿(mào)合作、人員交流、政府對(duì)話和兩軍關(guān)系，推動(dòng)伊朗核談判、朝鮮半島無(wú)核化、促進(jìn)阿富汗和平、應(yīng)對(duì)氣候變化、抗擊埃博拉等。她說(shuō)，這些合作給“兩國(guó)人民都帶來(lái)了紅利”。

　　 她最后強(qiáng)調(diào)：“與中國(guó)建立一個(gè)穩(wěn)定、富有成效和彈性的關(guān)系，在今后多年內(nèi)將繼續(xù)是美國(guó)外交政策的中心任務(wù)。”

　　 美國(guó)眾議院美中工作小組共同主席里克·拉森也表示，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)美國(guó)的國(guó)事訪問“是一次在一個(gè)十分重要時(shí)刻進(jìn)行的十分重要的訪問”，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將借此機(jī)會(huì)就重大議題展開面對(duì)面討論，促進(jìn)雙邊合作。

　　 習(xí)近平主席訪美首站為華盛頓州西雅圖。華盛頓州擁有波音、微軟、星巴克等知名公司，與中國(guó)都有著密切生意往來(lái)。中國(guó)是這些公司最大的市場(chǎng)之一。統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)是華盛頓州最大的出口市場(chǎng)，年出口額高達(dá)200多億美元。

　　 談及當(dāng)前中美關(guān)系，拉森坦承：“希望與障礙并存。”

　　 在他看來(lái)，中美雙方在氣候變化等重大國(guó)際問題上進(jìn)行著良好合作，與此同時(shí)，中美兩國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全等問題上存在分歧。他希望兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人建立起一種“能就兩國(guó)共同面臨的挑戰(zhàn)展開坦率討論”的牢固關(guān)系。

　　 拉森說(shuō)，作為構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的另一個(gè)重要成果，中美雙方應(yīng)該爭(zhēng)取盡快達(dá)成雙邊投資協(xié)定，因?yàn)檫@是推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的“一個(gè)重要工具”。

　　 拓展各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作

　　 美國(guó)政要的話印證了中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪的觀點(diǎn)。他說(shuō)：“這次訪問將進(jìn)一步加深兩國(guó)人民的友誼，拓展雙方各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，為推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)注入新的活力。”

　　 同時(shí)，在全球經(jīng)濟(jì)處于逆風(fēng)期的當(dāng)下，中美如何深化經(jīng)貿(mào)合作，為增長(zhǎng)注入新動(dòng)能備受商界關(guān)注。

　　 美國(guó)眾達(dá)律師事務(wù)所合伙人唐承慧對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，中美作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，在全球經(jīng)濟(jì)面臨逆風(fēng)期時(shí)，深化經(jīng)貿(mào)合作不僅有益于雙方國(guó)家，而且對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和進(jìn)一步發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生積極正面的影響。中美深化經(jīng)貿(mào)合作符合雙方利益，也是大勢(shì)所趨。

　　 “習(xí)近平主席出訪美國(guó)將對(duì)深化中美雙方的經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生重大影響，并會(huì)對(duì)目前正在進(jìn)行的雙邊投資協(xié)議談判起到積極推動(dòng)作用。”她說(shuō)，“雙邊投資協(xié)議的簽署必將進(jìn)一步推動(dòng)中美雙方工商界投資于對(duì)方國(guó)家的熱忱，這是深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作的積極舉措。”

　　 “此外，雙方的政府部門還可以從各方面進(jìn)一步優(yōu)化本地的投資環(huán)境，包括簡(jiǎn)化投資審查手續(xù)、給對(duì)方投資者提供各種形式的投資促進(jìn)優(yōu)惠措施、為雙方進(jìn)一步深化合作提供良好的法律保障環(huán)境等。”唐承慧補(bǔ)充道。

　　 正如楊潔篪所指出的，經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系的“壓艙石”。2014年，中美雙邊貿(mào)易額已突破5500億美元，雙向投資存量超過1200億美元。截至2015年6月，中國(guó)企業(yè)在美累計(jì)非金融類直接投資項(xiàng)目1501個(gè)，總金額達(dá)775億美元。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)企業(yè)在美累計(jì)投資將達(dá)1000-2000億美元，可為美國(guó)新增20-40萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，美國(guó)也在著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，兩國(guó)互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。

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