習近平：加快亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，利用外資政策不變

發(fā)布日期：2015-11-19來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 2015年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會18日在菲律賓馬尼拉舉行。國家主席習近平應(yīng)邀出席并發(fā) 表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用 應(yīng)對世界經(jīng)濟挑戰(zhàn)》的主旨演講，強調(diào)亞太各經(jīng)濟體要勇于擔當、同舟共濟，堅持推進改革創(chuàng)新，堅持構(gòu)建開放型經(jīng)濟，堅持落實發(fā)展議程，堅持推進互聯(lián)互通，努 力推動全球經(jīng)濟增長。中國發(fā)展將更加注重效益質(zhì)量、注重創(chuàng)新驅(qū)動、注重公平公正、注重綠色低碳、注重對外開放。

　　 推進區(qū)域經(jīng)濟一體化

　　 習 近平指出，在世界經(jīng)濟充滿挑戰(zhàn)的大背景下，亞太經(jīng)濟也面臨著諸多現(xiàn)實和潛在的困難和風險。亞太各經(jīng)濟體必須勇于擔當、同舟共濟，努力推動全球增長。要堅持 推進改革創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展路徑，加快產(chǎn)業(yè)升級換代，以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)品、管理、商業(yè)模式創(chuàng)新，提高亞太經(jīng)濟體在全球供應(yīng)鏈中的地位。要 堅持構(gòu)建開放型經(jīng)濟，加快亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，最大程度增強自由貿(mào)易安排的開放性和包容性。要堅持落實發(fā)展議程，把落實2030年可 持續(xù)發(fā)展議程納入各自國家發(fā)展戰(zhàn)略，確保有效落實。要堅持推進互聯(lián)互通，對接各國發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，實現(xiàn)各區(qū)域、各國生產(chǎn)要素互通有無、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢互補、 發(fā)展經(jīng)驗互學互鑒。要抓好落實亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖。

　　 堅持命運共同體意識

　　 習近平強調(diào)，我們要加強政策對話和協(xié)調(diào)，以亞太經(jīng)合組織為平臺，著力形成合力。要堅持以發(fā)展為中心，全力營造有利于發(fā)展的和平環(huán)境。要堅持合作共贏理念和命運共同體意識，堅持多元發(fā)展，通過對話協(xié)商的方式解決分歧。

　　 習 近平指出，今年，在世界經(jīng)濟增長放緩的背景下，中國積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持平穩(wěn)較快發(fā)展?？偟目?，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本 面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。同時，中國經(jīng)濟正 經(jīng)歷著改革陣痛，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。

　　 利用外資政策不會變

　　 習 近平強調(diào)，中共十八屆五中全會通過了中國“十三五”規(guī)劃建議，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并就“十三五”時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展提出一 系列重大改革舉措。中國將更加注重效益質(zhì)量，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮創(chuàng)新激勵經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應(yīng)，破除體制機制障礙，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的決定性 力量。我們將更加注重公平公正，讓經(jīng)濟發(fā)展更具包容性。我們將更加注重綠色發(fā)展，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程，全面提高適應(yīng)氣候變化能 力。我們將更加注重對外開放，加快推進高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，與各方一道盡早完成區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系談判。中國利用外資的政策不會變，對外商投資企 業(yè)合法權(quán)益的保護不會變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會變。中國開放的大門永遠不會關(guān)上。

　　 習近平指出，中國是亞太大家庭一員，中國發(fā)展起步于亞太，得益于亞太，也將繼續(xù)立足亞太、造福亞太。通過“一帶一路”建設(shè)，我們將開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)。

　　 ■深度

　　 APEC正在觀察TPP

　　 亞太經(jīng)合組織（APEC）秘書處執(zhí)行主任艾倫·博拉爾德日前在新加坡接受記者專訪時說，亞太地區(qū)的雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定將有助于推進APEC貿(mào)易投資自由化進程，前提是這些協(xié)定“向共同的方向努力”。

　　 隨著全球經(jīng)濟一體化程度持續(xù)加深，而世界貿(mào)易組織多哈回合談判遲遲無法實現(xiàn)突破，各經(jīng)濟體開始尋求低于世貿(mào)組織層次的貿(mào)易合作，例如《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等。

　　 博拉爾德說，世貿(mào)組織曾經(jīng)主要由美國和歐洲主導，當它們就某項事宜達成一致，其他成員就可以簽字推進?，F(xiàn)在世界形勢改變了，世貿(mào)組織更難達成協(xié)定。“正是因為它進展緩慢，才催生了近年來的許多區(qū)域協(xié)議。”

　　 APEC自1997年開始推動貿(mào)易投資自由化進程，至今仍與最終目標有一定距離。博拉爾德說，盡管APEC推動的工作有時也進展緩慢，但APEC有世貿(mào)組織和其他貿(mào)易協(xié)定不具備的優(yōu)勢。

　　 “APEC是自發(fā)性的，它并不像一艘巨輪緩慢前進，而是許多船只共同出發(fā)，我們所希望的是所有船只前進方向能夠一致，”博拉爾德說。

　　 今年10月，歷經(jīng)五年艱難談判的TPP終于達成協(xié)定，這被視為改變亞太經(jīng)濟一體化進程的重要事件。對此，博拉爾德強調(diào)，TPP并非由APEC提出，但它包含了12個APEC經(jīng)濟體，APEC正在觀察TPP將如何與亞太自由貿(mào)易區(qū)等相互作用。

　　 “APEC內(nèi)部有大約150個貿(mào)易協(xié)定，這個數(shù)字很大，”博拉爾德說，“我們不希望看到這些協(xié)議走向不同方向，而是希望它們能夠融合交匯，這是中國和美國在去年達成一致，建立亞太自由貿(mào)易區(qū)的原因。”

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