上海將制定供給側結構性改革落實方案

發(fā)布日期：2016-04-19來源：網(wǎng)絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 18日，上海市政府召開二季度工作會議。會上透露，上海將制定供給側結構性改革的落實方案。 上海市委副書記、市長楊雄在會上指出， 一季度上海全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，主要指標總體好于預期，但經(jīng)濟下行壓力仍然較大。要客觀冷靜地認識和把握當前形勢，既要看到經(jīng)濟穩(wěn)中向好的基本面和結構 優(yōu)化升級的良好態(tài)勢沒有變，又要高度重視經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定不確定因素，加強趨勢分析、結構分析，找準積極應對之策。

　　 楊雄指出，二季度上海將圍繞供給側結構性改革重點任務，突出補短板、抓落實，狠抓改革攻堅，狠抓結構調(diào)整，狠抓民生改善，確保上半年“時間過半，完成任務過半”，為完成全年工作任務奠定堅實基礎。

　　 “今 年自貿(mào)試驗區(qū)要交出三年建設的答卷，要求高、時間緊、任務重，不能有絲毫松懈。”楊雄指出，自貿(mào)區(qū)建設要牢牢堅持以制度創(chuàng)新為核心，繼續(xù)保持先發(fā)優(yōu)勢。二 季度，對自貿(mào)試驗區(qū)建設的總結評估要有初步成果，各項改革措施要按照節(jié)點目標加快推進。對證照分離改革試點，要加強監(jiān)督檢查和跟蹤分析，發(fā)現(xiàn)問 題要及時調(diào)整、及時完善，力爭及早在全市面上推開，把更多事項納入改革范圍。要加快推進科技創(chuàng)新中心建設，抓緊制定全面創(chuàng)新改革試驗的工作方案，逐條逐項 明確目標任務、責任分工、時間節(jié)點。抓緊推進已經(jīng)部署和明確的工作任務。要加強協(xié)調(diào)，特別要抓緊抓好前期工作，確保重大工程和重點區(qū)域建設按節(jié)點推進。上 海迪士尼即將開園，要精心做好運營準備，把工作做實做細，確保成功開園。

　　 “要結合制定供給側結構性改革的落實方案，進一步研究實施降低企 業(yè)負擔的具體措施。”楊雄指出，要繼續(xù)加大簡政放權力度。今年以來，國務院分四批取消調(diào)整了226項審批、196項評估評審，上海要對接落實好，二季度再 取消一批審批事項和評估評審事項，進一步降低企業(yè)的制度性交易成本。“營改增”試點5月1日將全面實施，這是近年來最重要的一次減稅措施，要確保改革穩(wěn)步 推進、順利落地，真正讓政策試點惠及廣大企業(yè)。要清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，研究進一步擴大范圍，探索推進由政府承擔進出口申報環(huán)節(jié)費用的改革試點。

　　 楊 雄強調(diào)，要扎實做好民生工作。與往年相比，今年二季度出臺的民生政策更集中，惠民力度更大，相關部門和區(qū)縣要緊密配合，抓好落實。要深入細致做好政策解 讀，讓群眾充分知曉。要加強對基層工作指導和跟蹤服務，及時幫助基層解決實際操作中碰到的新問題。“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合治理第一批11個地塊的整治工 作今年上半年要全面完成，今年17個重點地塊整治也要加快啟動和推進，必須加強工作合力，堅持聯(lián)合執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，做到消除“五違”現(xiàn)象沒有例外、沒有特 殊。他指出，整治不僅僅是拆違，而是要綜合施策，從根子上消除“五違”現(xiàn)象，守住建設用地、環(huán)境、人口、安全四條底線，使區(qū)域環(huán)境得到徹底改善，為區(qū)域未 來發(fā)展騰出空間。

　　 楊雄還強調(diào)，要始終把防范金融風險放在突出位置，進一步強化源頭治理，一手抓防范預警，一手抓重點打擊，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。

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