亞投行首秀成績單，4項(xiàng)目共貸5億美元

發(fā)布日期：2016-06-27來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 6月25日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡稱亞投行）首屆理事會(huì)年會(huì)在北京舉行。距離開業(yè)已有半年時(shí)間，在此次年會(huì)上亞投行交出了自己的首份“成績單”。 亞投行行長金立群在年會(huì)開幕式上宣布，董事會(huì)已經(jīng)通過批準(zhǔn)了該行首批四個(gè)項(xiàng)目總計(jì)5.09億美元的貸款，涉及孟加拉國、印度尼西亞、巴基斯坦和塔吉克斯坦的能源、交通和城市發(fā)展等領(lǐng)域。

　　 “亞投行的貸款投放將彌補(bǔ)這些地區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的融資缺口，加強(qiáng)區(qū)域間的互聯(lián)互通。”金立群表示，2016年度貸款目標(biāo)在5億到12億美元之間。

　　 談及未來，金立群坦言，亞投行將尤其關(guān)注重大跨邊界的基建項(xiàng)目，優(yōu)先關(guān)注“綠色”基建投資，諸如提高能源效率、可再生、清潔交通，減少溫室氣體排放等項(xiàng)目，“還將積極調(diào)動(dòng)私人資本參與基建項(xiàng)目，來減輕主權(quán)國家投資基建的資金壓力。”

　　 此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還了解到，年會(huì)上還出現(xiàn)了24個(gè)已經(jīng)提出加入申請的新意向成員國代表。同時(shí)，目前香港已經(jīng)提出申請加入亞投行。

　　 　　首批項(xiàng)目貸款總額5億美元

　　 據(jù)介紹，首批四個(gè)項(xiàng)目全部集中在亞洲，總計(jì)5.09億美元的貸款，具體包括：孟加拉國電力輸配系統(tǒng)升級擴(kuò)建項(xiàng)目（貸款額度1.65億美元）、印 度尼西亞國家貧民窟改造升級項(xiàng)目（貸款額度2.16億美元，與世行聯(lián)合融資），巴基斯坦國家高速公路M-4的Shorkot-Khanewal路段（貸款 額度1億美元，與亞行、英國國際開發(fā)部聯(lián)合融資），杜尚別-烏茲別克斯坦邊界道路塔吉克斯坦境內(nèi)路段改善項(xiàng)目（貸款額度2750萬美元，與歐洲復(fù)興開發(fā)銀 行聯(lián)合融資）。

　　 由此，四個(gè)項(xiàng)目中，除了孟加拉國的電力輸送升級和擴(kuò)容項(xiàng)目為亞投行獨(dú)立提供貸款的項(xiàng)目，其余三個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等其他多邊開發(fā)銀行聯(lián)合融資。

　　 對此，金立群表示，這種聯(lián)合融資充分體現(xiàn)了擴(kuò)大亞投行成員地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資池的多邊合作，這是國際多邊組織加強(qiáng)合作、增加共同成員國家可獲得資金的有力證明。

　　 “這四個(gè)項(xiàng)目總共耗費(fèi)約7億美元，今年我們計(jì)劃發(fā)放貸款的總額為12億美元，明年預(yù)計(jì)會(huì)增加到25億美元。但是，在未來5至6年，我們的貸款規(guī)?？赡芴岣叩?00億美元。”亞投行副行長兼首席投資官潘笛安在接受《央視財(cái)經(jīng)》采訪時(shí)也表示。

　　 金立群亦進(jìn)一步透露，亞投行正在考察一系列的項(xiàng)目，年內(nèi)有望向董事會(huì)提交更多貸款項(xiàng)目。2016年5億至12億美元的貸款目標(biāo)有望超額完成。此外，得益于中國政府的資金支持，亞投行項(xiàng)目特別準(zhǔn)備基金預(yù)計(jì)將于今年秋季投入運(yùn)營，幫助低收入成員國準(zhǔn)備主權(quán)貸款項(xiàng)目。

　　 據(jù)了解，這項(xiàng)基金旨在為亞投行欠發(fā)達(dá)的成員國提供基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目準(zhǔn)備的保障，包括環(huán)境、社會(huì)、法律、技術(shù)分析等。中國提供第一筆5000萬美元的贈(zèng)款，亞投行也將尋求其他的資金捐贈(zèng)以保證基金持續(xù)運(yùn)行。

　　 談及對貸款項(xiàng)目的選擇，金立群表示，貸款項(xiàng)目必須滿足三大“硬標(biāo)準(zhǔn)”，即財(cái)務(wù)可持續(xù)性、環(huán)境友好、被當(dāng)?shù)厣鐣?huì)所接受。

　　 “我們在為基礎(chǔ)設(shè)施融資的時(shí)候會(huì)考慮這些基礎(chǔ)設(shè)施能在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面對人們生活產(chǎn)生的影響，提升人們生活水平。這些基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)具有技術(shù)可信度、經(jīng)濟(jì)可修復(fù)性，連接一些地區(qū)。”潘笛安也分析指出。

　　 財(cái)政部亞太中心執(zhí)行副主任周強(qiáng)武更是強(qiáng)調(diào)，亞投行“不會(huì)因?yàn)閰^(qū)域發(fā)展的需要放棄高標(biāo)準(zhǔn)”，而是穩(wěn)步推進(jìn)，逐步提高貸款能力。

　　 調(diào)動(dòng)私人資本參與基建項(xiàng)目

　　 去年12月15日，亞投行正式宣告成立，由中國倡導(dǎo)設(shè)立，是政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，法定資本為1000億美元。

　　 “亞投行1000億美元的資本金設(shè)計(jì)，僅是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)計(jì)投資的百分之一。但亞投行可充分發(fā)揮銀行杠桿運(yùn)作的功能，通過擴(kuò)大資本實(shí)力，有效地 擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，以滿足更大規(guī)模的融資需求。尤其是作為發(fā)起倡議國和創(chuàng)始成員國的中國，有著雄厚的外匯儲備，‘負(fù)債’來源充足。”恒豐銀行研究院執(zhí)行院長董 希淼曾分析指出。

　　 不過，據(jù)了解，金立群在提交給理事會(huì)的報(bào)告中稱，亞投行成功的一個(gè)重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在于它能在多大程度上撬動(dòng)私人部門資金，這將是該機(jī)構(gòu)未來業(yè)務(wù)的重點(diǎn)。

　　 金立群表示，亞投行資金充裕，在資本市場融資時(shí)，希望審時(shí)度勢，可通過PPP模式，與私人部門機(jī)構(gòu)聯(lián)合融資及對私人部門企業(yè)放貸等方式動(dòng)員私人部門資金。

　　 亞投行政策和戰(zhàn)略領(lǐng)域副行長馮阿姆斯貝格在接受央視采訪時(shí)也指出，“我們正花費(fèi)大量的時(shí)間和精力構(gòu)建我們的項(xiàng)目，來獲得合作伙伴以及客戶的資金，我們的項(xiàng)目也就能吸引更多私營投資者，比如機(jī)構(gòu)投資、養(yǎng)老基金會(huì)、國有財(cái)富基金會(huì)。”

　　 根據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)，亞太地區(qū)私營資產(chǎn)總額高達(dá)35萬億美元，可以說亞太地區(qū)并不缺少資金。

　　 談及融資貨幣，金立群指出，亞投行的首要貨幣是美元。不過和其他多邊發(fā)展機(jī)構(gòu)一樣，也可以使用項(xiàng)目國當(dāng)?shù)刎泿胚M(jìn)行融資，因?yàn)橐恍﹪視?huì)希望收到本國貨幣貸款。

　　 同時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前亞投行共有57個(gè)成員。而根據(jù)《亞投行協(xié)定》，國際復(fù)興開發(fā)銀行和亞洲開發(fā)銀行的成員均可申請加入亞投行，但新成員將以普通成員身份加入。

　　 “目前已經(jīng)有24個(gè)潛在申請者。”金立群透露，亞投行將在今年9月30日前再度開門納新，新成員有望在2017年初正式加入亞投行。

　　針對香港何時(shí)會(huì)加入亞投行的問題，金立群進(jìn)一步表示，香港已經(jīng)提出申請加入亞投行，由于香港是亞洲開發(fā)銀行成員，亞投行也對香港開放，“我相信，很快香港就會(huì)成為亞投行的正式成員。”此外，拉美目前只有巴西一個(gè)成員，相信很快會(huì)有更多成員加入。

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