指導(dǎo)思想

　　今后五年，是全面落實國家“十二五”和江蘇省建筑業(yè)第十二個五年規(guī)劃的重要時期，作為江蘇建筑業(yè)的排頭兵企業(yè)，南通二建今后五年的發(fā)展，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，進一步深化企業(yè)改革創(chuàng)新，進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步注重經(jīng)濟運行質(zhì)量，進一步注重科技進步、人力資源開發(fā)、品牌建設(shè)和文化建設(shè)，進一步提升核心競爭力，全力推進向質(zhì)量型、效益型、集約型、科技型企業(yè)進軍，為建筑業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

　　遵循原則

　　堅持又好又快發(fā)展原則。在發(fā)展道路的選擇上，要從傳統(tǒng)的“又快又好”轉(zhuǎn)向走“又好又快”發(fā)展道路上來，堅持“好字當(dāng)頭”“好中求快”;在發(fā)展模式的選擇上，要從傳統(tǒng)的“做大做強”轉(zhuǎn)向走“做強做優(yōu)”的發(fā)展模式上來，堅持“強字優(yōu)先”“質(zhì)量優(yōu)先”“效率優(yōu)先”“效益優(yōu)先”;在發(fā)展理念的選擇上，要從傳統(tǒng)的“經(jīng)濟效益型”轉(zhuǎn)向走實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益最佳結(jié)合的“循環(huán)經(jīng)濟型”發(fā)展理念上來，堅持“經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益”的有機統(tǒng)一。

　　堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展原則。根據(jù)集團擁有的各類資質(zhì)，找準市場定位，努力形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包的配套成龍;發(fā)揮集團擁有的專業(yè)優(yōu)勢，努力實現(xiàn)房屋建筑施工主業(yè)與市政道路、機電安裝、裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展;發(fā)揮集團擁有的市場優(yōu)勢，突出重點，全力推進集團龍頭市場、新興市場、潛力市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　堅持可持續(xù)的發(fā)展原則。重視人力資源開發(fā)，有計劃儲蓄后備人力資源，培植人力資源可持續(xù)發(fā)展后勁;重視抓住國家推進和實施區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的商機，不斷拓展市場發(fā)展空間，培植市場開拓可持續(xù)發(fā)展后勁;重視拓寬融資渠道，加強銀企合作，培植融資運作可持續(xù)發(fā)展后勁。

　　堅持以人為本發(fā)展原則。以“質(zhì)量第一、造福人民”為宗旨，提升集團全體員工獻身建筑業(yè)的共同價值觀;把“人才強企”“人才興業(yè)”放在戰(zhàn)略位置，深化人才開發(fā)的體制機制創(chuàng)新;營造人文關(guān)懷的和諧氛圍，把實施共享和激勵共創(chuàng)緊密結(jié)合起來，通過提升素質(zhì)，不斷滿足員工“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展、我和集團共輝煌”自我價值的實現(xiàn)。

　　主要目標

　　總體發(fā)展目標。做強做優(yōu)，可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)集團經(jīng)濟質(zhì)量和市場競爭能力顯著提高，主要經(jīng)濟技術(shù)指標在全省和國內(nèi)同行業(yè)中保持領(lǐng)先水平，企業(yè)總產(chǎn)值年增長率確保在12%以上，企業(yè)綜合經(jīng)濟效益與企業(yè)經(jīng)濟總量保持同步增長，培育一批超30億元、20億元區(qū)域公司和超10億元子公司。

　　創(chuàng)優(yōu)工作。質(zhì)量管理體系和技術(shù)保證體系得到進一步加強和完善，施工現(xiàn)場的施工工藝和施工手段得到進一步改善，新技術(shù)、新工藝、新材料、ISO9000系列標準和信息化管理在施工生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用，重大工程的技術(shù)方案及施工過程得到有效掌控，工程質(zhì)量的整體水平得到進一步提高，工程合格率100%，創(chuàng)國家級和省級優(yōu)質(zhì)工程40項以上。

　　技術(shù)進步。每年用于科技進步研發(fā)經(jīng)費不少于利潤總額的0.5%，技術(shù)裝備率、擁有知識產(chǎn)權(quán)、國家級工法、省級工法、國家級和省級QC成果的數(shù)量增長確保20%以上，五年累計申報國家級工法不少于10項，省級工法不少于50項，國家級QC成果不少于12項，省級QC成果不少于50項。集團信息化管理水平顯著提高。

　　安全管理。安全管理制度得到進一步完善，職工安全教育得到進一步深化，各級安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進一步貫徹落實，安全生產(chǎn)保障體系得到鞏固，現(xiàn)場安全生產(chǎn)設(shè)施和施工生產(chǎn)規(guī)模相配套的安全投入得到更有效保證，大型機械設(shè)備等管理得到進一步優(yōu)化，安全生產(chǎn)管理通病和施工過程的各種隱患得到進一步整治，安全生產(chǎn)各項目管理措施得到進一步落實，推進安全施工、文明施工，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故，爭創(chuàng)全國安全生產(chǎn)先進企業(yè)。

　　文化建設(shè)。進一步推進文化發(fā)展戰(zhàn)略，踐行南通二建集團十大企業(yè)理念，逐步形成包括科技文化、經(jīng)營文化、質(zhì)量文化、安全文化、服務(wù)文化、信譽文化等，具有南通二建特色的企業(yè)文化體系。通過文化建設(shè)，彰顯集團形象品牌，提升企業(yè)品牌效應(yīng)，提高南通二建品牌的含金量和知名度。

　　人才建設(shè)。加大人力資源開發(fā)力度，進一步提高一線操作人員技能，突出重點抓好企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)和高技能人才培養(yǎng)，拓寬人才培養(yǎng)和考評渠道，進一步提升人才隊伍素質(zhì)。

　　主要舉措

　　經(jīng)營開拓拓展新空間。實施“大經(jīng)營戰(zhàn)略”，打好“南通二建”牌，推進全員經(jīng)營、整體經(jīng)營。一要強化整體綜合優(yōu)勢，以最大限度地拓展經(jīng)營領(lǐng)域，如市政、公路、碼頭、水利、化工、鐵路等。二要鞏固整體區(qū)域優(yōu)勢，從整體考慮，立足已有區(qū)域市場，輻射全國市場，走向國際市場，實現(xiàn)大經(jīng)營地域戰(zhàn)略。三要進行經(jīng)營整體綜合協(xié)調(diào)，適度規(guī)模、精耕細作、最佳效益，追求有效益的產(chǎn)值、有利可圖的規(guī)模。四要整體強化經(jīng)營隊伍建設(shè)，立足整個集團公司，更新經(jīng)營手段，區(qū)域性整合經(jīng)營資源，達到資源共享。要改善經(jīng)營裝備，實現(xiàn)整體集團營銷信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。五要加快轉(zhuǎn)型升級步伐，整體推進多元化經(jīng)營，向建筑上下游行業(yè)或?qū)I(yè)拓展，向房產(chǎn)建筑鄰近專業(yè)滲透，以達到少投入、高產(chǎn)出、無風(fēng)險的目的。

　　安全生產(chǎn)呈現(xiàn)新氣象。在安全生產(chǎn)上要把好領(lǐng)導(dǎo)重視、進場培訓(xùn)、制度執(zhí)行、勞務(wù)入口、過程監(jiān)督等“五關(guān)”。要堅決執(zhí)行好五項制度，一是堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是堅決執(zhí)行一票否決制;三是堅決執(zhí)行責(zé)任追究制;四是堅決執(zhí)行全員教育培訓(xùn)制;五是健全風(fēng)險控制體系和應(yīng)急響應(yīng)機制。要繼續(xù)全力推進安全生產(chǎn)評價體系的實施，按照《建筑工程安全管理條例》中13項安全條件，對子公司實施全面的安全評價，確確實實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，貫穿于安全生產(chǎn)全過程，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標。

　　技術(shù)創(chuàng)新躍上新臺階。著眼于市場競爭，定位于企業(yè)發(fā)展，著力于提高效益，重點抓好科技觀念的創(chuàng)新，牢牢樹立科技生存觀，科技發(fā)展觀，抓好科技管理體系的創(chuàng)新，內(nèi)部建立科技網(wǎng)絡(luò)管理體系，通過技術(shù)責(zé)任制，貫徹ISO9002系列標準，有效進行科技管理;抓好技術(shù)人才隊伍建設(shè)創(chuàng)新，用好現(xiàn)有各類人才，內(nèi)設(shè)首席專家、高級專家、專家，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新技術(shù)人才，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)特殊人才，更新、豐富、發(fā)展人才的知識結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，使之更加適應(yīng)市場，抓好科技應(yīng)用的創(chuàng)新，在工程中廣泛應(yīng)用新工藝、新標準、新技術(shù)，降低勞動強度和物質(zhì)消耗，加快施工進度，提高經(jīng)濟效益。

　　人才建設(shè)開創(chuàng)新局面。要建設(shè)和擁有一批數(shù)量大、質(zhì)量高、派得出、挑得起、靠得住的人才梯隊，形成人才輩出的良好局面。今后五年，要構(gòu)建以競爭擇優(yōu)為主導(dǎo)的人才選拔機制，讓大批人才脫穎而出;構(gòu)建人才公開招聘、公平使用、能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制，提高人才資源按需有效配置程度;構(gòu)建主要以業(yè)績和回報為主導(dǎo)的人才激勵機制，使人才感到價值體現(xiàn)、精神滿足、成就榮耀;構(gòu)建以企業(yè)內(nèi)部需要為主導(dǎo)的人才柔性流動機制，即不求所有，但求所用，內(nèi)部通過互相聯(lián)系、互相合作、互相兼職等形式，使人才在企業(yè)內(nèi)部最大程序地發(fā)揮作用;構(gòu)建以教育培訓(xùn)為主導(dǎo)的人才資本積累機制，從知識的存量和數(shù)量，人才的數(shù)量和質(zhì)量提升人才資源整體素質(zhì)，使得集團擁有足夠多的各方面人才，適應(yīng)集團事業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　品牌建設(shè)攀登新高度。要始終不斷地實施企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，始終不斷地強化企業(yè)品牌效應(yīng)，始終不斷地提高企業(yè)品牌含金量，始終不斷地提升企業(yè)品牌知名度，集團繼續(xù)保持中國500強，全國、全省先進企業(yè)行列，各區(qū)域公司進入或保持所在市場第一方陣。

　　企業(yè)管理開拓新路徑。首先要接受現(xiàn)代科學(xué)的管理模式，理解和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)的管理方法;其次要推廣應(yīng)用好信息化管理，規(guī)劃好信息化系統(tǒng)滿足企業(yè)發(fā)展要求;第三，管理方法也要注入新內(nèi)涵，及時掌控集團內(nèi)各運行個體實力，降低運作風(fēng)險，使集團公司整體健康發(fā)展。

　　文化建設(shè)彰顯新活力。把黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)放在企業(yè)發(fā)展的重要位置，在著力貫施十大企業(yè)理念的同時，還要著力培育南通二建品牌文化，做好企業(yè)品牌標識工作，現(xiàn)場工程形象工作，品牌產(chǎn)品標志工作;著力培育南通二建的科技文化和人才建設(shè)文化，推進學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè);著力培育南通二建的質(zhì)量文化，提升“今天的質(zhì)量就是明天的市場”意識;著力培育南通二建的服務(wù)文化，始終堅持用戶滿意第一的理念，既要為自己創(chuàng)效益，也要為業(yè)主創(chuàng)效益的雙贏理念，對用戶一諾千金，決不食言的理念，想用戶所想、急用戶所需、幫用戶所需的理念，以用戶滿意帶市場、滾動經(jīng)營的理念，現(xiàn)在的用戶就是帶將來的市場的理念。