與以往任何一屆三中全會不同的是,十八屆三中全會開啟了新的改革窗口,更加強調(diào)市場的力量,更加重視改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,充分體現(xiàn)了黨中央全面深化改革的新思路,也為我國建筑施工行業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。站在新的起點,我們要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流,緊扣市場的脈搏,改革體制,創(chuàng)新機制,提升管理效能,全面融入市場。
在《決定》全文,關(guān)于十六項重大問題改革的分析和論述,涉及了經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等方方面面,無不洋溢著濃厚的市場化氣息,勾勒了我國未來的發(fā)展路徑和美好前景。
“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,鮮明地指出了市場的重要地位并規(guī)定了政府與市場的角色關(guān)系。市場的決定性作用意味著在改革過程中以及改革之后,一方面市場機制將發(fā)揮更大的作用,為企業(yè)帶來更加公平、開放、包容的競爭環(huán)境。其中,市場機制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用更加突出,市場準(zhǔn)入門檻更加開放,區(qū)域限制和行業(yè)壁壘逐漸消除,新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略也將為整個行業(yè)或企業(yè)帶來更廣闊的發(fā)展空間和更多的市場機遇;另一方面政府將扮演“裁判員”的角色,減少對資源的直接配置,維護市場機制的正常運轉(zhuǎn),更好地發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,“推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化”。
同時,市場也將要求企業(yè)嚴(yán)格遵循相應(yīng)的行為規(guī)范和機制約束。就市場機制的內(nèi)在要求而言,法治性要求更加突出,規(guī)范性運轉(zhuǎn)更加迫切,所以企業(yè)必須遵循市場發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的規(guī)律,按市場原則依法辦事,加強改革,直面市場。
因此,面對市場的新變化和改革的新要求,建筑施工企業(yè)應(yīng)該主動增強市場的敏銳性和改革的全局性,不斷挖掘市場潛力,加大改革創(chuàng)新力度,扎實經(jīng)營,苦練內(nèi)功,不斷完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動信息化建設(shè)與管理流程再造,大力促進戰(zhàn)略協(xié)同與管理協(xié)同,強化風(fēng)險管控,創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,從而有效提升企業(yè)的管理效能,并以更加積極自信的姿態(tài)面向市場,貼近市場,開拓市場,適應(yīng)市場和贏得市場,堅定地走轉(zhuǎn)型升級之路,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,共同打造“中國經(jīng)濟升級版”。
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