工程技術(shù)是整個(gè)生產(chǎn)活動的主導(dǎo)

　　技術(shù)方案和施工工藝直接決定了資源要素的配置，必然帶來成本的影響

　　工程施工過程中，一道工序可能會有多種工藝可以采用，例如，鋼筋的連接，可以是焊接，也可以是綁扎，還可以使用鋼筋剝肋滾壓直螺紋連接(即直螺紋套筒);焊接中，有幫條焊、搭接焊、閃光對焊、電渣壓力焊等，不同的工藝，其所需要的材料、設(shè)備、人工等資源都是不同的，調(diào)整工藝就必然需要更換資源的投入，所耗費(fèi)的成本就會有很大區(qū)別。

　　合理的技術(shù)方案和施工工藝有利于工程質(zhì)量的保證，從而控制了成本費(fèi)用的支出

　　采用合理適用的施工技術(shù)和工藝對于成本控制的重要的作用還表現(xiàn)在其對工程質(zhì)量的保證上，而有些企業(yè)的工程項(xiàng)目在施工過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，從而導(dǎo)致返工、修復(fù)、推倒重來等重復(fù)施工的現(xiàn)象，加大了工程成本。比如，某公路路基施工中壓實(shí)度不過而導(dǎo)致檢測不能過關(guān)而重新挖開重來等等。這些現(xiàn)象都是因?yàn)楹雎粤思夹g(shù)的作用，結(jié)果導(dǎo)致了無效的工程量增加，加大了人力、材料、設(shè)備的投入，最終增加了成本支出。

　　避免設(shè)計(jì)施工脫節(jié)帶來的成本損失

　　我國建筑業(yè)的體制中長期以來存在兩個(gè)“分離”：一是設(shè)計(jì)施工分離，二是設(shè)計(jì)單位中專業(yè)設(shè)計(jì)之間或設(shè)計(jì)部門之間分離。對工程建設(shè)的負(fù)面影響一是設(shè)計(jì)的節(jié)點(diǎn)做法詳圖不詳，或“可施工性”較差，設(shè)計(jì)師和施工項(xiàng)目經(jīng)理若沒有有效的溝通，將導(dǎo)致許多地方不能按設(shè)計(jì)施工，施工企業(yè)對設(shè)計(jì)做局部更改無可避免;二是專業(yè)設(shè)計(jì)之間參數(shù)不匹配，“設(shè)計(jì)資料互提”環(huán)節(jié)缺失，設(shè)計(jì)“打架”時(shí)有發(fā)生，不得不修改某個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)，但有些修改又會引起連鎖反應(yīng)，結(jié)果，兩個(gè)脫節(jié)帶來了巨大的浪費(fèi)和成本損失。設(shè)計(jì)問題成為了施工單位的第一大索賠起因。中建八局在中國乃至亞洲最大的綜合醫(yī)院——康華醫(yī)院施工總承包過程中，業(yè)主除了把整個(gè)工程包括土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修甚至園林綠化全部交給總包單位外，還特別邀請施工總包單位在擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，參加項(xiàng)目論證，介入施工圖設(shè)計(jì)。

　　技術(shù)水平提高和技術(shù)積累可以提高效率、節(jié)約材料，從而減少成本費(fèi)用的投入

　　中鐵大橋局在蕪湖長江大橋工程中先后進(jìn)行了11大項(xiàng)44項(xiàng)科研攻關(guān)，研究了大扭矩、全液壓鉆機(jī)等一大批新興專用設(shè)備;寶鋼工程施工過程中推廣應(yīng)用施工新技術(shù)500多項(xiàng)，獲得直接經(jīng)濟(jì)效益1億多元;二期工程投入科研費(fèi)184萬元，取得直接經(jīng)濟(jì)效益1.48億元。這些都是技術(shù)進(jìn)步對于成本控制巨大作用的體現(xiàn)。

　　如何運(yùn)用技術(shù)手段控制工程成本

　　認(rèn)真做好圖紙會審

　　通過圖紙會審可以使各參建單位特別是施工單位熟悉設(shè)計(jì)圖紙、領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖、掌握工程特點(diǎn)及難點(diǎn)，找出需要解決的技術(shù)難題并擬定解決方案，從而將因設(shè)計(jì)缺陷而存在的問題消滅在施工之前。

　　設(shè)計(jì)中圖紙中很多方面都有可能對工程成本產(chǎn)生影響。施工前應(yīng)認(rèn)真組織圖紙會審和設(shè)計(jì)交底，組織學(xué)習(xí)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制質(zhì)量保證措施、安全保證措施等。根據(jù)設(shè)計(jì)、施工圖等有關(guān)技術(shù)資料，對擬定的施工方法、順序、作業(yè)形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，制定出具體明確的施工方案。施工企業(yè)在參與圖紙會審時(shí)，要從方便施工、利于加快工程進(jìn)度、能確保質(zhì)量、同時(shí)又能降低資源消耗、增加工程收入幾方面著手，積極提出修改意見。同時(shí)對一些明顯虧本的子目，在不影響質(zhì)量的前提下，提出合理的替代措施，爭取建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可，以化解不平衡報(bào)價(jià)中的成本風(fēng)險(xiǎn)。

　　優(yōu)化施工方案

　　通過優(yōu)化，使施工技術(shù)方案更為合理和經(jīng)濟(jì)，是施工項(xiàng)目部技術(shù)管理中的重頭戲，也是施工階段安全保證、質(zhì)量保證和成本保證的主要環(huán)節(jié)。當(dāng)然，施工方案優(yōu)化過程中要對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行綜合考慮，不能為了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而造成工期、安全、質(zhì)量的損失，施工方案優(yōu)化不得降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和增大施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　優(yōu)化施工方案應(yīng)包括：采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備(工具)，合理安排和調(diào)整施工網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化材料、人員、設(shè)備的配置等。

　　調(diào)整施工工藝

　　制定和采用某種工藝的原則是技術(shù)上是否先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)上是否合理。在工程施工中，施工工藝的調(diào)整包括：①替換，即將投標(biāo)的工藝替換為更合理、經(jīng)濟(jì)、成本低的施工工藝;②優(yōu)化，即原工藝基礎(chǔ)上的技術(shù)革新，以及優(yōu)化材料與設(shè)備投入計(jì)劃;③研發(fā)，即研究開發(fā)能降低成本、提高工效的新工藝。

　　變更設(shè)計(jì)

　　在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，由設(shè)計(jì)院提出、施工企業(yè)執(zhí)行的變更可稱為設(shè)計(jì)變更，而施工企業(yè)根據(jù)施工過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)不合理、不匹配、或設(shè)計(jì)缺項(xiàng)漏項(xiàng)所提出的變更并經(jīng)由設(shè)計(jì)院認(rèn)可后執(zhí)行的變更可稱之為變更設(shè)計(jì)。這種變更設(shè)計(jì)包括三種情況：

　　——增加：科學(xué)合理地增加原設(shè)計(jì)中沒有的部分;

　　——減少：減少不合理的、功能過剩的設(shè)計(jì)部分;

　　——優(yōu)化：對原設(shè)計(jì)提出更利于施工、更利于質(zhì)量和進(jìn)度控制的方案。

　　北方某施工企業(yè)在一座大廈的施工過程中，發(fā)現(xiàn)該大廈地下室二層以下為非采暖區(qū)，地下室一層以上為采暖區(qū)，于是提出在地下一層地面和部分覆土頂板增加FGC保溫層，結(jié)果使本工程節(jié)能效果更完善，項(xiàng)目部也由此增加了數(shù)萬平米保溫層的施工量。

　　如何發(fā)揮技術(shù)系統(tǒng)在成本管理中的作用

　　建立和完善成本管理體系，明確工程技術(shù)系統(tǒng)在其中的職責(zé)權(quán)限

　　建立成本管理體系，搭建成本管理平臺，是開展成本管理活動的開始。企業(yè)在建立和完善成本管理體系的過程中，必須規(guī)定工程技術(shù)系統(tǒng)和工程技術(shù)人員的職責(zé)，明確他們的權(quán)限。

　　工程技術(shù)人員在成本管理方面的職責(zé)在于參與成本管理各階段決策和活動，承擔(dān)成本控制相關(guān)目標(biāo)和指標(biāo)，在各項(xiàng)施工方案的采用過程中堅(jiān)持先算后干，未經(jīng)經(jīng)濟(jì)分析的方案不得應(yīng)用。另外，工程技術(shù)人員還要參與企業(yè)內(nèi)部消耗定額的編制，為客觀準(zhǔn)確的確定項(xiàng)目的責(zé)任成本目標(biāo)提供基礎(chǔ)的信息。

　　在項(xiàng)目實(shí)施過程中充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性

　　影響工程項(xiàng)目管理中成本的三個(gè)因素是技術(shù)、管理者、資金。而技術(shù)系統(tǒng)是三個(gè)因素的核心。一是制訂先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。二是在施工過程中努力尋求降低成本的技術(shù)措施。三是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象。

　　在項(xiàng)目實(shí)施過程中充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用，讓技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)措施貫穿于成本事前、事中和事后控制的全過程。技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目總工是成本事前控制的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案，改進(jìn)技術(shù)措施，為有效實(shí)施成本控制提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)成本的事前控制。施工生產(chǎn)負(fù)責(zé)人(生產(chǎn)經(jīng)理)根據(jù)施工方案，組織編制施工成本預(yù)算計(jì)劃，確定目標(biāo)成本，合理調(diào)配人員、設(shè)備、材料進(jìn)行施工，并檢查、監(jiān)督成本執(zhí)行情況，完成成本的事中控制。

　　總結(jié)和編制工法，發(fā)揮企業(yè)中成熟技術(shù)的作用

　　因?yàn)楣しㄊ羌夹g(shù)和管理的結(jié)合體，因此，它應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和編寫，這才體現(xiàn)了企業(yè)之間在技術(shù)水平和施工能力上的差別。同時(shí)，工法應(yīng)當(dāng)是可復(fù)制的，企業(yè)所總結(jié)出來的工法能夠在其后其它工程的類似工序上應(yīng)用，成為企業(yè)技術(shù)實(shí)力的重要載體。

　　有鑒于此，企業(yè)在開發(fā)總結(jié)工法時(shí)，不要只是一味的盯著復(fù)雜技術(shù)的研發(fā)，而是重點(diǎn)著眼于常規(guī)施工技術(shù)的規(guī)范化、工法化，形成企業(yè)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前我國的工法制度忽略了工法的可復(fù)制性特點(diǎn)，工法成了以特定文體編寫的技術(shù)總結(jié)，只適用于產(chǎn)生它的特定工程，這其實(shí)是工法制度的一大誤區(qū)。

　　參與項(xiàng)目的二次經(jīng)營

　　恰當(dāng)開展二次經(jīng)營是應(yīng)用項(xiàng)目變更管理，控制工程成本、提高施工利潤的有效措施。大多數(shù)施工過程中降低成本的技術(shù)措施，都離不開工程技術(shù)人員的努力。包括如進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案;結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用;確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案;結(jié)合項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及自然地理?xiàng)l件，降低材料的庫存成本和運(yùn)輸成本;應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)，運(yùn)用新材料，使用新開發(fā)機(jī)械設(shè)備等。這些可稱為二次經(jīng)營的措施。

　　企業(yè)是要追求效益的，否則企業(yè)無法生存。施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益來源于工程項(xiàng)目成本的有效控制。工程項(xiàng)目的成本控制，是在工程施工過程中，把成本控制的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過技術(shù)方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，對工程中各種消耗進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正各種偏差，把各種施工費(fèi)用控制在成本預(yù)算范圍之內(nèi)。工程技術(shù)人員在施工方案確定、技術(shù)創(chuàng)新、工程數(shù)量和材料消耗控制、變更索賠等工作中，直接決定了項(xiàng)目責(zé)任成本控制的好壞，以及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。因此，施工企業(yè)應(yīng)更有力地“利”技術(shù)之“器”，去更有效地“善”成本控制之“事”。