指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以科技創(chuàng)新為支撐，生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)運(yùn)營和資本運(yùn)作并舉，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，大力發(fā)展以工程總承包、房地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把集團(tuán)建成具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的，集決策中心、管理中心和投融資中心于一體的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)。

　　奮斗目標(biāo)。培育年產(chǎn)值10億元以上的土建分公司、銷售值10億元以上的房產(chǎn)開發(fā)公司和3億元以上的專業(yè)公司，到“十二五”期末年總產(chǎn)值突破150億元，力爭達(dá)到180億元，施工面積達(dá)2500萬平方米，竣工面積1500萬平方米，利稅10億元;員工總數(shù)8萬人，其中管理人員10000人，建造師達(dá)300名;確保每年創(chuàng)“魯班獎”工程1項或國優(yōu)1項，國家級工法1項、省級工法5項，每年申報國家發(fā)明專利不少于3項;全面實現(xiàn)信息化管理，開通企業(yè)信息高速公路;安全生產(chǎn)各項指標(biāo)控制在行業(yè)規(guī)定的范圍以內(nèi);通過資源整合，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為依托，規(guī)范財務(wù)管理，使集團(tuán)有限公司具備上市條件;確保企業(yè)在省內(nèi)同行業(yè)中的領(lǐng)先地位。

　　實施戰(zhàn)略。實施“雙主業(yè)、多專業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略。即：做強(qiáng)總承包，做大房地產(chǎn)，做精多專業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效益、規(guī)范運(yùn)作，大力推進(jìn)集團(tuán)整體上市。

　　基本原則。堅持科學(xué)發(fā)展，以生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)運(yùn)營和資本運(yùn)作為載體，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，不斷培育和增強(qiáng)核心競爭力;堅持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展;堅持不斷深化改革，努力解決發(fā)展過程中的難點、難題，增強(qiáng)改革決策的科學(xué)性、改革措施的有效性、改革成果的普惠性;堅持思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，著力打造創(chuàng)新型企業(yè);堅持以人為本，充分調(diào)動和保護(hù)好職工的工作積極性。