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  目前,國家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革已進(jìn)入深水區(qū)。同樣,國有企業(yè)改革雖然表面上看起來風(fēng)生水起,但一些領(lǐng)域的國企改革由于難以突破體制局限、固有利益格局等樊籬,難脫不實(shí)之嫌。恰在此時(shí),混合所有制隨著十八屆三中全會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,為國企深層次改革提供了機(jī)制保障和破題思路。

  以本人所在的國有控股建筑企業(yè)為例,我認(rèn)為如果能夠引入民營資本、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)將在以下幾個(gè)方面獲益。

  解決融資問題。前期墊資、投資周期長、資金周轉(zhuǎn)慢,是建筑企業(yè)資金緊張的主因。加之,BT 、BOT型項(xiàng)目的興起,施工企業(yè)對資金的需求十分迫切。資金不足,項(xiàng)目開發(fā)將受限,項(xiàng)目少則難成規(guī)模,規(guī)模經(jīng)濟(jì)也就自然無從談起。前不久,PE巨頭弘毅資本就以18億受讓了上海城市建設(shè)投資開發(fā)總公司旗下城投控股10%的股權(quán)??梢哉f,民間資本為企業(yè)經(jīng)營注入了一潭活水,而且較之銀行貸款、上市等資金籌措模式其最大優(yōu)勢在于,它改變了國有股一股獨(dú)大的局面,為國資企業(yè)帶來新機(jī)遇。

  借鑒管理思維。國資企業(yè)雖然在資產(chǎn)總量、管理構(gòu)架等方面基礎(chǔ)扎實(shí)、占據(jù)優(yōu)勢,但也存在著經(jīng)營理念傳統(tǒng)、管理思路僵化、市場競爭意識(shí)不強(qiáng)等先天性缺陷。民營資本恰與之相反,他們發(fā)端于市場、成長于市場,思維更開放、管理更靈活,在市場適應(yīng)能力、反應(yīng)能力、控制能力方面具有優(yōu)勢。因此,民營資本引入后,隨著股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化,必然打破國資企業(yè)“一股獨(dú)大”的格局,帶來更加貼近于“市場”的新思想、新舉措和新活力,促進(jìn)管理創(chuàng)新。

  取得雙贏成效。混合所有制條件下,與民營資本一同進(jìn)入國資企業(yè)的除了資金、市場化思維,還有管理人員和業(yè)務(wù)市場,這樣將利于各方快速地結(jié)成目標(biāo)同向的“利益共同體”。例如,若將聯(lián)營企業(yè)作為民營資本引入國資企業(yè),那么國資企業(yè)的業(yè)務(wù)市場將得以大幅拓展,同時(shí)對方的管理人才也可為我所用?;蛘邔趧?wù)企業(yè)引入進(jìn)來,那么對方將以股東身份參與到企業(yè)經(jīng)營管理中來,責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí)將大大提升,從而降低施工管理風(fēng)險(xiǎn)。

  誠然,當(dāng)前發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),仍有一些問題亟待解決。個(gè)人認(rèn)為,主要有三方面。

  國資企業(yè)如何吸引民營資本。資本具有逐利性,市場化強(qiáng)調(diào)公平透明、自由競爭的同時(shí),更注重投資回報(bào)。因此,國資企業(yè)只有先將自身內(nèi)功練扎實(shí),具備了足夠的實(shí)力、魅力和影響力,才能“種下梧桐樹,引得鳳凰來”。

  董事會(huì)受行政干預(yù)的程度如何。混合所有制條件下,董事是不同性質(zhì)資本的代言人。國資監(jiān)管部門能否真正簡政放權(quán),讓董事會(huì)完全依照現(xiàn)代公司企業(yè)法人治理制度發(fā)揮其管理職能特別是人事任免、財(cái)權(quán)控制等,這非常關(guān)鍵。因此,頂層設(shè)計(jì)必須合理,行政之手必須遵循市場規(guī)則。

  資本聚合易,文化融合難。股權(quán)方的文化背景迥異,管理思想、經(jīng)營思路必然面臨沖突,因此需要各方不斷地磨合、適應(yīng),盡快形成統(tǒng)一的企業(yè)價(jià)值觀念和文化認(rèn)同。否則,將大大削弱各自優(yōu)勢的發(fā)揮,甚至成為制約企業(yè)決策、管理和發(fā)展的瓶頸與擎肘。

王健中

王健中

北京市政建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長

王健中:北京市政建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長、黨委書記。中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)成員。

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