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霜重色愈濃——第二分局2015年市場開發(fā)側(cè)記

發(fā)布日期：2015-12-28來源：中國水利水電四局公司編輯：宋珍珍

[摘要]

文/任裕津

　　2015 年 11 月 14 日，第二分局以1.017 億元中標(biāo)新疆木扎提河三級水電站首部樞紐工程。自此，第二分局2015 年度自主投標(biāo)額達(dá)到10.2 億，提前超額完成10 億元的年度自主投標(biāo)任務(wù)，在支撐性工程銳減的嚴(yán)峻形勢下，在復(fù)雜激烈的市場競爭中，通過堅韌不拔的努力和上下一心的拼搏，取得了良好的成績，在公司和分局轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上作出了有益的探索。

　　圍繞公司“一體兩翼” 戰(zhàn)略，開年做好謀篇布局

　　在公司2015 年工作會上，公司總經(jīng)理高建民提出了今后一段時期，公司要堅持推進(jìn)以工程承包業(yè)務(wù)為主體，以投資業(yè)務(wù)和國際業(yè)務(wù)為兩翼的 “一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造公司創(chuàng)新發(fā)展升級版。這是公司在當(dāng)前我國政治、經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)后，綜合研判國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和公司實際情況，作出的又一宏觀性戰(zhàn)略決策部署，是公司開始描繪的一幅圖新致遠(yuǎn)的宏偉藍(lán)圖。對于公司今后在錯綜復(fù)雜的新形勢下保證穩(wěn)健、科學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了明確的目標(biāo)和重要的保障。

　　第二分局積極貫徹公司的戰(zhàn)略方針，在年初的工作會上，分局局長林山強(qiáng)調(diào)首先要穩(wěn)固水電主業(yè)，為新興板塊業(yè)務(wù)提供有力的 “起跳板”; 其次要重點加強(qiáng)非水電、國際工程版塊的市場營銷，擴(kuò)大市場占有份額，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)版塊的有機(jī)互補(bǔ)，使分局業(yè)務(wù)從“小而全” 邁向“大而精 “，力爭使分局市場營銷額得到實質(zhì)性提升。

　　分局在工作會上制定了10 億元的自主營銷目標(biāo)，并明確了“鞏固、擴(kuò)大、突破、延續(xù)” 的八字方針：即依托新疆在建工程良好的市場信譽(yù)，繼續(xù)鞏固新疆水電市場; 立足水井、羅閘河等在建水電工程，擴(kuò)大西南、江西地區(qū)的水電市場; 加大對新能源項目的投標(biāo)力度，力爭取得新的突破; 配合軌道公司積極參與鐵路市場的競標(biāo)，使分局鐵路市場得以延續(xù)。突出強(qiáng)調(diào)了市場營銷的重要位置和作用，要求分局班子成員必須全部肩負(fù)市場開發(fā)的重任，充分利用公司、分局的平臺和資源去跟蹤市場、介入市場。班子成員均簽訂了市場開發(fā)責(zé)任書，將中標(biāo)簽約額作為年度考核的重要依據(jù)，明確責(zé)任和目標(biāo)，有力地激發(fā)了班子成員的責(zé)任感、緊迫感和市場營銷能力，同時也為分局在新的一年里搏擊市場提供了明確的方向和有力的措施。

　　發(fā)揮在建項目輻射作用，以信譽(yù)促市場開發(fā)見成效

　　實踐證明，在建工程的良好履約和形象，是最好的、最有力的市場營銷手段之一，它勝過千言萬語，節(jié)約大量的人力、物力。分局在建工程點多面廣，分布于全國各地，對外代表著公司的形象，是各相關(guān)業(yè)主了解公司和分局的渠道和窗口。在建工程項目樹立起良好的市場信譽(yù)，自然就會帶來和贏得市場機(jī)遇。因此，干好在建工程對于樹立公司品牌和拓寬市場至關(guān)重要。近年來，分局上下始終把干好在建項目作為重點，以確保在建項目履約促商機(jī)，在干好在建項目的前提下提升分局的整體形象，為拓寬后續(xù)市場創(chuàng)造了條件。

　　近年來，第二分局積極適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分抓住西部大開發(fā)的寶貴新機(jī)遇，以進(jìn)疆九年來不斷強(qiáng)化和鑄造的良好信譽(yù)形象為依托，努力鞏固和拓展著新疆水電市場，在

　　強(qiáng)手如林的競爭發(fā)展中，開創(chuàng)了一片屬于自己的天地。在進(jìn)疆承建的第一個水電站——塔尕克水電站工程項目中，創(chuàng)造了主廠房結(jié)構(gòu)混凝土澆筑提前127 天達(dá)到設(shè)計封頂高程、提前33 天交面的優(yōu)異戰(zhàn)績，為分局打開新疆市場創(chuàng)造了良好開端。隨后承建的新華公司波波娜水電站、齊熱哈塔爾水電站、小山口水電站、木扎提河三級水電站公路等工程項目，均在地質(zhì)、供圖等不利的情況下圓滿地完成了施工任務(wù)。特別是在新華阿爾塔什水電站導(dǎo)流洞等前期工程施工中，分局戰(zhàn)勝了超標(biāo)洪水、塌方等挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了“七三0” 重大節(jié)點

　　目標(biāo)，得到了業(yè)主的高度認(rèn)可，為深化與新華公司合作，今年承接阿爾塔什發(fā)電洞6.15 億元、木扎提河水電站2.2 億元大單創(chuàng)造了不可或缺的條件。此外，通過在別迭里水電站的良好履約，為分局在華能新疆公司托什干河梯級電站投標(biāo)夯實了基礎(chǔ); 通過承建國電吐木秀克水電站、臺蘭河二級水電站，讓業(yè)主對第二分局樹立了高度的信任，為今后雙方的合作發(fā)展做好了鋪墊。今年分局自主營銷中，新疆市場占有的份額達(dá)到85%，工程儲備達(dá)到8.76 億元，新疆區(qū)域已成為分局轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個有力支撐和充分的后援保障基地。

　　緊抓國家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，積極介入勇于探索

　　作為中長期戰(zhàn)略，“一帶一路” 的重心是基建互通，其次是經(jīng)貿(mào)合作，進(jìn)而推動沿線國家發(fā)展。今后幾年，將是“一帶一路”建設(shè)延展鋪開、做深做實的階段，戰(zhàn)略的重心是促進(jìn)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，京津冀協(xié)同發(fā)展是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策，目前已明確區(qū)域整體定位及三省市定位，并確定京津冀協(xié)同發(fā)展的近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)。以上多重利好為公司和分局帶來了新的機(jī)遇。

　　分局充分抓住這些有利時機(jī)，專門安排部門人員跟蹤搜集有關(guān)各類資訊，及時進(jìn)行梳理分析，組織班子成員和市場營銷人員集思廣益進(jìn)行探討論證，制定分局參與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實施計劃; 同時完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，密切與集團(tuán)京津冀公司的聯(lián)系，充分利用地緣優(yōu)勢和社會資源，積極主動地介入和參與，力求在軌道交通、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)合作、物流等方面力爭實現(xiàn)新的拓展，使整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到科學(xué)合理地調(diào)整轉(zhuǎn)型，鞏固多元化發(fā)展的模式，從而逐步實現(xiàn) “一體兩翼” 的發(fā)展格局。

　　貫徹“走出去” 戰(zhàn)略，堅持 “走下去”

　　隨著公司“國際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展”和“走出去” 等戰(zhàn)略的強(qiáng)力推進(jìn)，分局通過不斷探索與發(fā)展，已形成安哥拉、玻利維亞國兩個國別市場，成為分局市場營銷和生產(chǎn)經(jīng)營的重要領(lǐng)域。但是國際工程項目因其特殊的政治、經(jīng)濟(jì)、地理條件，在實施運(yùn)作過程中存在諸多不確定因素，給分局帶來一系列的困難和挑戰(zhàn)，個別項目甚至面臨解約的窘境。為此，分局深入分析原因，加強(qiáng)項目投標(biāo)或者實施的前期策劃，對工程量、地質(zhì)條件、合同條款有清晰系統(tǒng)地掌握，提前鎖定風(fēng)險點，從進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、商

　　務(wù)成本等工作方向進(jìn)行總體規(guī)劃，制定相應(yīng)的實施計劃，并依據(jù)具體情況進(jìn)行行之有效的動態(tài)調(diào)整，避免總價倒掛、合同解約等被動情況的產(chǎn)生，從而不斷提高項目對風(fēng)險的預(yù)控和判斷能力。同時，合理配置資源，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，做好區(qū)域各項目間的資源統(tǒng)籌整合調(diào)配，將現(xiàn)有資源進(jìn)行最大的糅合，使其發(fā)揮出最大的效能，以彌補(bǔ)資源短缺的劣勢。提高員工“本土化” 比例，有效利用當(dāng)?shù)貑T工，在提高工作效能的同時，為企業(yè)開源節(jié)流、降耗增效。在市場營銷中，分局不斷加強(qiáng)與國際公司的溝通協(xié)作，鞏固現(xiàn)有市場和業(yè)務(wù)成果，并努力拓展和推動重大跟蹤項目有所進(jìn)展。通過國內(nèi)國際營銷人員的密切配合和堅持不懈的努力，配合集團(tuán)安哥拉代表處與南隆達(dá)省政府簽訂了兩項安哥拉紹里木市政工程項目，但由于世界原油價格下挫導(dǎo)致安哥拉投資不到位等原因，目前尚未上馬。此外，分局今年還自行組織或參與進(jìn)行了安哥拉水泥廠、安哥拉SK 二期項目、玻利維亞鉀鹽廠、玻利維亞艾比薩那-科馬拉帕公路段重建工程、孟加拉達(dá)卡地區(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)擴(kuò)容升級項目、阿根廷污水處理廠項目的投標(biāo)工作，逐漸鍛煉成熟了一批國際市場的營銷人員，為今后力爭取得國際業(yè)務(wù)版塊的新突破打下了基礎(chǔ)。

　　樹立市場開發(fā)一盤棋思想，全員參與統(tǒng)籌高效

　　今年分局進(jìn)一步采取有效措施，激發(fā)市場開發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造性。首先，分局重視加強(qiáng)投標(biāo)資源的調(diào)配和投入，要求各項目部、各部門要全力配合工程開發(fā)部的投標(biāo)工作，及時抽調(diào)年青、知識較為全面的技術(shù)人員參與投標(biāo)，保持了分局工程開發(fā)部人員的相對穩(wěn)定，充實了分局投標(biāo)隊伍，保證了標(biāo)書質(zhì)量。今年抽調(diào)部門和項目技術(shù)人員到分局集中編標(biāo)130多人次，有力地保障了編標(biāo)人員隊伍所需。

　　其次，分局建立了投標(biāo)人才信息庫，形成了一支由工程開發(fā)部牽頭組織，以各項目技術(shù)、

　　經(jīng)營人員為主體，業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗豐富、相對穩(wěn)定的投標(biāo)專業(yè)人才隊伍。為保證投標(biāo)工作的切實有效，分局盡量做到資源共享，根據(jù)投標(biāo)項目的特點，抽調(diào)相關(guān)項目上的優(yōu)秀工程技術(shù)人員帶著一線的工作經(jīng)驗充實到編標(biāo)隊伍中，從而使得投標(biāo)技術(shù)方案更加切實可行，投標(biāo)報價更能貼近市場行情，提高標(biāo)書的得分率，加大中標(biāo)的機(jī)率。

　　三是根據(jù)市場形勢的變化，分局堅持 “決策根據(jù)市場定，思路跟著市場走，機(jī)制圍繞市場轉(zhuǎn)，人員順著市場跑”的原則，努力順應(yīng)市場競爭。分局重視投標(biāo)策略的把握和信息篩選，對特大型項目，配合公司工程開發(fā)部共同編標(biāo);對大中型項目，從項目上抽調(diào)優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，獨立進(jìn)行編標(biāo)，并根據(jù)市場占有份額和分局自身的優(yōu)勢，合理選擇投標(biāo)項目，避免跟蹤項目的盲目性，避免低價中標(biāo)，對資金狀況不好的項目，一般采取放棄的策略。以保證分局合理、有序、正常發(fā)展; 由于取舍合理，不打無準(zhǔn)備之仗，盡量減少無用之功，保證了投標(biāo)資源的合理配置。

　　四是分局加強(qiáng)工程開發(fā)部硬件設(shè)施建設(shè)，對工程開發(fā)部單獨配置高性能的現(xiàn)代化辦公設(shè)備，有效提高了標(biāo)書質(zhì)量，保證了投標(biāo)工作的快捷高效。

　　強(qiáng)化機(jī)制分工負(fù)責(zé)，拓寬思路靈活應(yīng)對

　　市場開發(fā)是一項緊張而細(xì)致的工作，分局對確定的投標(biāo)項目提前規(guī)劃、及時跟蹤，建立了分局局長負(fù)總責(zé)、分管副局長專責(zé)協(xié)助、班子成員、項目經(jīng)理參與、相關(guān)部門積極配合的工作體系。今年，分局又明確了各片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，強(qiáng)化區(qū)域市場開發(fā)力度。班子成員、項目經(jīng)理均負(fù)有投標(biāo)職責(zé)，及時指導(dǎo)項目方案、報價的審定，做好標(biāo)前策劃，配合公司和分局加強(qiáng)對業(yè)主、設(shè)計單位的溝通聯(lián)系; 項目經(jīng)理還負(fù)責(zé)片區(qū)后續(xù)工程的信息收集。工程開發(fā)部依靠各項目的協(xié)作，凝聚員工心智，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神，形成了合力。在標(biāo)書編制過程中，成立由分局局長林山任組長，分管副局長任斌及區(qū)域負(fù)責(zé)人為副組長的投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，以協(xié)調(diào)各種資源，保證投標(biāo)工作有序進(jìn)行。同時，編標(biāo)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，加班加點，在每個環(huán)節(jié)上盡心盡力，避免出現(xiàn)差錯，為中標(biāo)創(chuàng)造了條件，逐步培育了一個有戰(zhàn)斗力的市場開發(fā)專業(yè)團(tuán)隊。

　　靈活制訂完善制度，激發(fā)員工工作能動性

　　分局注重加強(qiáng)編標(biāo)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，幫助做好專業(yè)人員的培訓(xùn)取證，提高編標(biāo)人員的業(yè)務(wù)能力; 同時，對編標(biāo)人員實行動態(tài)管理，建立了編標(biāo)技術(shù)、商務(wù)人員資源庫，并制定了一套務(wù)實的做標(biāo)獎懲制度和編標(biāo)人員管理辦法、費(fèi)用結(jié)算辦法。近年對抽調(diào)做標(biāo)人員的各項費(fèi)用全部由分局支出或頂項目對分局的上繳費(fèi)用，捋順了分局同各項目的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對參與分局編標(biāo)人員給予一定物資獎勵，提高了編標(biāo)的人員的積極性，提高了各項目對集中做標(biāo)的支持力度。

　　參與編標(biāo)的人員大部分來自大專院校，并且大都比較年輕。針對他們的特點，分局完善激勵措施，盡可能滿足他們的物質(zhì)和精神需求，努力為他們營造良好的工作環(huán)境和展示自身才能的平臺，從而調(diào)動他們的工作熱情，提高工作質(zhì)量和效率。

　　凜寒迎風(fēng)綻，霜重色愈濃。即將過去的一年，第二分局在市場營銷工作中直面壓力與挑戰(zhàn)，攻克了無數(shù)的艱難險阻，取得了不俗的戰(zhàn)績，對于全體干部職工來說，是榮譽(yù)和成果，更是鞭策和動力。黨的十八屆五中全會，已經(jīng)對“十三五” 規(guī)劃進(jìn)行了系統(tǒng)闡述和部署，為我們勾畫了一幅壯美的圖景。第二分局將在這個波瀾壯闊的時代中，迎著燦爛的朝陽，滿懷信心地開啟新的征程，去開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的美好未來。