國(guó)務(wù)院驚爆重大改革信號(hào)！京津等16地：環(huán)評(píng)、能評(píng)不再作為項(xiàng)目審批條件！

發(fā)布日期：2018-07-10來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 昨天晚間，國(guó)務(wù)院再爆企業(yè)注冊(cè)登記、項(xiàng)目審批重大改革事項(xiàng)，一方面，首次提出在企業(yè)注冊(cè)登記過(guò)程中，將公章刻制備案納入“多證合一”事項(xiàng)，申請(qǐng)人可自選公章制作單位！除此之外，將在北京、天津等16個(gè)地區(qū)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程以及所有類型審批事項(xiàng)，施行3項(xiàng)改革舉措，這是關(guān)系到企業(yè)注冊(cè)、建設(shè)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)的重大消息！2019年上半年將在全國(guó)執(zhí)行，意義重大！對(duì)此，京津冀投資網(wǎng)將重要內(nèi)容整理如下：

　　 一、企業(yè)注冊(cè)登記新3條

　　 為了解決營(yíng)商環(huán)境中存在的企業(yè)開(kāi)辦和工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率低、環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，降低制度性交易成本、激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活力，進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件的辦理環(huán)節(jié)。國(guó)務(wù)院提出以下改革舉措：

　　 1、推行企業(yè)登記全程電子化，除特別規(guī)定外對(duì)企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。

　　 2、將公章刻制備案納入“多證合一”事項(xiàng)，申請(qǐng)人可自選公章制作單位。

　　 3、對(duì)已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)不再單獨(dú)進(jìn)行稅務(wù)登記、不再單獨(dú)核發(fā)社保登記證，壓縮發(fā)票申領(lǐng)和參保登記時(shí)間。

　　 今年各直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市和省會(huì)城市要將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮一半以上，由目前平均20多個(gè)工作日減至8.5個(gè)工作日，其他地方也要積極壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。

　　 明年上半年在全國(guó)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

　　 為扎實(shí)做好壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局給出具體實(shí)施方案：

　　 1、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市和省會(huì)城市都要在今年年底前實(shí)現(xiàn)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間至8.5個(gè)工作日以內(nèi)。2019年上半年，全國(guó)范圍內(nèi)要實(shí)現(xiàn)“8.5天”目標(biāo)；

　　 2、加快推進(jìn)“多證合一”基礎(chǔ)上的信息共享，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)登記信息化建設(shè)，加快推進(jìn)部門間信息互聯(lián)共享；

　　 3、著力推進(jìn)網(wǎng)上并行辦理的工作模式，改造傳統(tǒng)的辦理模式，推動(dòng)建立統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)各部門簡(jiǎn)化辦事流程；

　　 4、大力推進(jìn)辦照和辦證全程電子化，全面深化企業(yè)登記全程電子化，大力推進(jìn)辦證全程電子化。

　　 二、建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程改革事項(xiàng)

　　 在北京、天津、上海、重慶、沈陽(yáng)、大連、南京、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽(yáng)、渭南、延安和浙江省等16個(gè)地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，改革精簡(jiǎn)房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程和所有類型審批事項(xiàng)，推動(dòng)流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)于此，國(guó)務(wù)院提出以下改革舉措：

　　 1、精簡(jiǎn)審批。取消施工合同、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案等事項(xiàng)，將消防、人防等設(shè)計(jì)并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查。環(huán)境影響、節(jié)能等評(píng)價(jià)不再作為項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)條件，由政府統(tǒng)一組織區(qū)域評(píng)估。

　　 2、分類管理。簡(jiǎn)化社會(huì)投資的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目審批。對(duì)社會(huì)投資的房屋建筑工程，建設(shè)單位可自主決定發(fā)包方式。

　　 3、壓縮流程。推行聯(lián)合勘驗(yàn)、測(cè)繪、審圖等，規(guī)劃、國(guó)土、市政公用等單位限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收。實(shí)行“一張藍(lán)圖”明確項(xiàng)目建設(shè)條件、“一個(gè)系統(tǒng)”受理審批督辦、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。

　　 今年在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半以上，由目前平均200多個(gè)工作日減至120個(gè)工作日，明年上半年在全國(guó)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)向減審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

【相關(guān)閱讀】

• 國(guó)務(wù)院發(fā)文支持大氣治污PPP
• 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立“一帶一
• 寧國(guó)市PPP工作獲國(guó)務(wù)院辦公廳表彰
• 江蘇省推廣PPP模式真抓實(shí)干成效明顯受到國(guó)務(wù)院表彰
• 徐州沛縣PPP模式獲國(guó)務(wù)院“點(diǎn)贊”
• 宿州PPP項(xiàng)目建設(shè)有力 獲國(guó)務(wù)院和省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)