聯(lián) 系 人:靳明偉
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從PPP項(xiàng)目的采購階段起,PPP項(xiàng)目的參與各方會簽署一系列協(xié)議,下面就主要的協(xié)議和合同按照先后順序列舉如下: 一:確認(rèn)談判備忘錄
階段:項(xiàng)目采購階段。 “采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組”同“候選社會資本方”間的確認(rèn)談判完成后。
簽署的雙方:項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會資本簽署。
解析:“確認(rèn)談判備忘錄”具有階段性框架協(xié)議的法律效力,政府和社會資本就采購談判中的重要條款以備忘錄的形式確定下來,作為成交(中標(biāo))公告發(fā)布后雙方簽訂PPP項(xiàng)目合同的依據(jù)。
二:PPP項(xiàng)目合同
階段:項(xiàng)目采購階段。
簽署的雙方:項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會資本簽署。
解析:確認(rèn)談判備忘錄擬定的合同文本應(yīng)在預(yù)成交(中標(biāo))結(jié)果公示中進(jìn)行公示。公示期滿無異議的項(xiàng)目合同,應(yīng)在政府審核同意后簽署。
三:繼承PPP項(xiàng)目合同的補(bǔ)充合同
階段:項(xiàng)目執(zhí)行階段,項(xiàng)目公司成立之后。
簽署的雙方:項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽署
解析:項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司之間也可以重新簽署PPP項(xiàng)目合同,代替項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會資本在先簽署的原合同。
四:股東協(xié)議
階段:項(xiàng)目執(zhí)行階段,社會資本依法成立項(xiàng)目公司時。
簽署各方:項(xiàng)目公司的各股東之間
解析:股東協(xié)議簽訂的目的為在股東之間建立長期的、有約束力的合約關(guān)系。
五:融資合同
階段:項(xiàng)目執(zhí)行階段,項(xiàng)目公司成立之后。
簽署雙方:項(xiàng)目公司同貸款方簽署
六:工程承包合同
階段:項(xiàng)目執(zhí)行階段,項(xiàng)目公司成立之后。
簽署雙方:項(xiàng)目公司同工程承包商簽署
七:運(yùn)營服務(wù)合同
階段:項(xiàng)目執(zhí)行階段,項(xiàng)目公司成立之后。
簽署雙方:項(xiàng)目公司同專業(yè)運(yùn)營商簽署
解析:根據(jù) PPP 項(xiàng)目運(yùn)營內(nèi)容和項(xiàng)目公司管理能力的不同,項(xiàng)目公司有時會考慮將項(xiàng)目全部或部分的運(yùn)營和維護(hù)事務(wù)外包給有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)運(yùn)營商,并與其簽訂運(yùn)營服務(wù)合同。個案中,運(yùn)營維護(hù)事務(wù)的外包可能需要事先取得政府的同意。但是,PPP項(xiàng)目合同中約定的項(xiàng)目公司的運(yùn)營和維護(hù)義務(wù)并不因項(xiàng)目公司將全部或部分運(yùn)營維護(hù)事務(wù)分包給其他運(yùn)營商實(shí)施而豁免或解除。
八:原料供應(yīng)合同
階段:項(xiàng)目執(zhí)行階段,項(xiàng)目公司成立之后。
簽署雙方:項(xiàng)目公司同原料供應(yīng)商簽署
九:保險合同
階段:項(xiàng)目執(zhí)行階段,項(xiàng)目公司成立之后。
簽署各方:項(xiàng)目公司及其它參與方同保險公司簽署
解析:由于 PPP項(xiàng)目通常資金規(guī)模大、生命周期長,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目公司及其他相關(guān)參與方通常需要對項(xiàng)目融資、建設(shè)、運(yùn)營等不同階段的不同類型的風(fēng)險分別進(jìn)行投保。 通常可能涉及的保險種類包括貨物運(yùn)輸險、工程一切險、針對設(shè)計或其它專業(yè)服務(wù)的職業(yè)保障險、針對間接損失的保險、第三者責(zé)任險。(轉(zhuǎn)自PPP項(xiàng)目法律部,原標(biāo)題《PPP項(xiàng)目中需要簽訂的主要合同(協(xié)議)總結(jié)》,PPP資訊整理)
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