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最近,新疆準東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)貼出一紙公告稱對2016年、2017年政府投資類所有續(xù)建及未開工建設(shè)項目一律停止施工。緊接著,網(wǎng)傳新疆PPP項目全面停工。
PPP頭條從不同信源人士處證實,新疆PPP確實已現(xiàn)全線停工的現(xiàn)象。
一位負責(zé)新疆PPP的人士向PPP頭條證實,自己負責(zé)的多個PPP項目就停工了,新疆的PPP項目全部停工的消息應(yīng)該基本屬實。
另有一家大型PPP咨詢公司的負責(zé)人也證實,凡是政府付費的PPP項目都停了,具體原因尚不清楚。
據(jù)新疆當?shù)刈悦襟w報道,若羌至民豐500公里路全線停工、烏恰、阿克陶的小伙伴也回家了!塔城阿勒泰地區(qū)的一些小伙伴表示還沒有開工、也沒有接到開工通知!昌吉地區(qū)的小伙伴也到工地了表示還沒有開工。哈密地區(qū)有小伙伴在施工、貌似資金是到位的。
業(yè)內(nèi)人士表示:新疆的PPP項目包、資金沒有到位的真的停了、至于后續(xù)還會不會開工、真的很難說!
新疆一直是PPP的大省,過去幾年新疆PPP呈現(xiàn)大干快上的局面,財政部PPP項目庫存顯示新疆的項目是430個。全國PPP綜合信息平臺項目庫第8期季報顯示,全國落地項目數(shù)全國前三位是山東(含青島)321個、新疆216個、安徽173個,合計占落地項目總數(shù)的29.7%。新疆、安徽居落地項目數(shù)環(huán)比凈增數(shù)前兩位。
去年7月14日,新疆自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布2017年第一批基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)項目清單,項目共計80個,總投資3168.43億元。另外,自從2015年以來,自治區(qū)積極穩(wěn)妥推進PPP模式,此前已向社會公布了四批PPP項目,共計281項、總投資3500億元,涉及交通運輸、能源、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、信息和民用空間基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域。
新疆發(fā)改委網(wǎng)站一篇文章《新疆自治區(qū)發(fā)展改革委立即行動細化工作措施堅決全面落實自治區(qū)黨委防范化解政府債務(wù)風(fēng)險各項安排部署》,其中談到項目停工的緣由,與當前防風(fēng)險有關(guān)。
其中提到:自治區(qū)發(fā)展改革委今后不再下達固定資產(chǎn)投資任務(wù)分解,用好國家下達的中央預(yù)算內(nèi)資金,有多少錢干多少事。
“采取堅決有效的措施,全面清理2017年以來的政府投資項目,會同財政、審計等部門摸清地方政府隱性債務(wù)情況。”“對于已開工建設(shè)且形成政府債務(wù)或政府隱性債務(wù)的項目,必須在規(guī)定期限內(nèi)償還化解政府債務(wù)或政府隱性債務(wù),否則必須立即停止項目建設(shè)。對于目前已開展前期工作的建設(shè)項目,凡是資金來源落實不了的,一律不得上報,一律不予受理。”
資料圖
新疆PPP停工的消息引起行業(yè)廣泛關(guān)注和討論,有金融機構(gòu)人士表示,提前預(yù)警過風(fēng)險,新疆的項目接觸過很多但沒有做過,“社會資本都是理性的自由經(jīng)濟人,什么該干什么不該干,自己應(yīng)有判斷。不能為了沖業(yè)績,就配合地方政府編資料來自己騙自己。”
有業(yè)內(nèi)人士表示,這是政府挖坑,一直要求政府要誠實守信,可是政府一紙文件,就把所有的合同、財承、物有所值都化為烏有,這樣的風(fēng)險,哪個部門、哪個機構(gòu)、能夠分析出來。
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