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堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷深化各項改革，全面提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，持續(xù)保持穩(wěn)增長態(tài)勢，實現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟指標。

打造世界一流軌道交通跨國產(chǎn)業(yè)集團

文/周志亮  中國鐵路通信信號集團公司董事長

　　2017年是中國通號業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅之年，是改革工作全面落實的關鍵之年，是質(zhì)量安全穩(wěn)定向好的考驗之年，也是技術自主發(fā)展再上臺階的創(chuàng)新之年，做好2017年工作具有重大意義，對我們推動企業(yè)改革與發(fā)展至關重要?？傮w工作思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會，中央經(jīng)濟工作會議，全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中央企業(yè)負責人會議的統(tǒng)一部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力為中心，保持戰(zhàn)略定力，始終堅持品牌引領、“一業(yè)為主、相關多元”的發(fā)展方向和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化七大業(yè)務板塊布局，加快推進改革各項工作，進一步強化質(zhì)量安全管控，提升科技自主創(chuàng)新水平，大力開拓國內(nèi)國際兩個市場，積極打造“雙創(chuàng)”新引擎，培育壯大新動能，全面激發(fā)企業(yè)活力與創(chuàng)造力，著力加強和改進黨建和思想宣傳工作，全力完成年度目標任務，為股份公司做強做優(yōu)做大奠定更加堅實的基礎。

　　2017年主要工作目標是：

　　經(jīng)濟目標：堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷深化各項改革，全面提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，持續(xù)保持穩(wěn)增長態(tài)勢，實現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟指標。

　　安全質(zhì)量目標：安全質(zhì)量管理工作進一步提高，杜絕鐵路交通一般B類及以上責任事故、杜絕工程質(zhì)量一般及以上責任事故、杜絕重大產(chǎn)品質(zhì)量問題;控制鐵路交通一般C類責任事故、一般D類事故、故障率下降6%、杜絕一般及以上責任死亡事故;杜絕特種設備一般及以上責任事故;杜絕火災一般及以上責任事故;生產(chǎn)安全重傷率控制在0.3‰以內(nèi)，輕傷率控制在2‰以內(nèi)。

　　改革目標：深化改革工作取得新進展，完成集團公司改制任務，董事會建設更加規(guī)范有序，以混合所有制改革為國企改革的重要突破口，發(fā)揮各類資本優(yōu)勢，加快培育發(fā)展新動能，創(chuàng)新能力進一步加強，集團管控水平進一步提升，國有資本運行效率進一步提高，深化“三能”機制建設，提升隊伍整體素質(zhì)，為企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

　　根據(jù)總體思路和目標要求，做好今年各項工作，要突出強化“深化改革、強基固本、創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效、加強黨建”的主題，主要抓好以下九個方面的重點工作。

　　(一)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，進一步推動企業(yè)做強做優(yōu)做大。習近平總書記在2016年中央經(jīng)濟工作會議上指出,“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。明年貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義”。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)既是我們國家經(jīng)濟發(fā)展的重要遵循，也是中國通號做好2017年及今后一段時期工作的重要指導思想，具有特別重大的意義。第一,“穩(wěn)”是中國通號生存的基本前提。穩(wěn)中求進，穩(wěn)字當頭。穩(wěn)定是發(fā)展的基石，行穩(wěn)是致遠的前提。對于我們來說,“穩(wěn)”的核心要義主要體現(xiàn)在三個方面：一是發(fā)展戰(zhàn)略要穩(wěn)，要認真貫徹落實《中國通號中長期發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃》，牢固樹立“三個不變”，即始終堅持“品牌引領、‘一業(yè)為主、相關多元’和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”的發(fā)展方向不變。二是質(zhì)量安全要穩(wěn)，要把質(zhì)量安全作為中國通號的首要任務、頭等大事來抓，要保持質(zhì)量安全繼續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢，將事故故障率牢牢穩(wěn)定在可控范圍內(nèi)。三是干部隊伍要穩(wěn)，要牢固樹立人才是第一競爭力的理念，選好人、用對人、培育人、管好人、留住人，分層次抓好各類人才隊伍建設。第二,“進”是中國通號發(fā)展的根本出路。穩(wěn)中求進，貴在有進。“進”不是萬馬奔騰不測深淺，不懼風險、不避矛盾，而是抓住機遇、迎難而上、積極有為。“進”的重點是：一是經(jīng)濟效益要進,利潤是衡量一個企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量好壞的標準，國資委肖亞慶主任在央企負責人會議報告中對中央企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展只提出了一個指標要求，即“中央企業(yè)利潤總額力爭同比增長3%、努力達到6%”，這說明了經(jīng)濟效益的“進”是經(jīng)濟工作的核心目標，是國有資產(chǎn)保值增值的根本要求。二是技術發(fā)展要進，要緊緊跟進世界前沿技術，統(tǒng)籌規(guī)劃研發(fā)下一代引領性、顛覆性、全局性的行業(yè)新技術，加快傳統(tǒng)制造業(yè)的智能制造，以核心技術和產(chǎn)品打造核心市場競爭力，領跑全球軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展。三是轉(zhuǎn)型升級要進，要堅決貫徹落實“一業(yè)為主，相關多元”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育與通信信號具有同等支撐作用的多個支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要有更大的進步和作為。

　　(二)深化改革工作，進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力與動力。習近平總書記強調(diào),“改革是決定當代中國命運的關鍵一招，我們必須堅定不移高舉改革旗幟，堅決沖破思想觀念束縛，堅決破除利益固化藩籬，堅決清除妨礙生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的體制機制障礙，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”當前，中國通號的改革正處于深水區(qū)和攻堅階段，與以往相比，改革的深刻性、復雜性、艱巨性前所未有。改革關頭勇者勝，氣可鼓不可泄，我們必須突破利益固化的藩籬，咬緊牙關，經(jīng)受考驗，一鼓作氣取得改革的重大進展。一是完成集團公司改制任務，完善一級決策職能。我們要按照李克強總理在中央經(jīng)濟工作會議、肖亞慶主任在央企負責人會議上提出的，在今年“國有企業(yè)要全部完成公司制改制，探索在中央企業(yè)集團層面實行股權(quán)多元化”的要求，將集團公司依據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記的企業(yè)性質(zhì)改制為依照《公司法》登記的有限公司性質(zhì)，建立集團公司規(guī)范的董事會架構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行集團管控。二是加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，放大國有資本功能。以混合所有制改革作為重要突破口，將社會上具有獨特科技優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢的非公有制企業(yè)，以重組、控股、參股、合資、合作等方式實現(xiàn)強優(yōu)聯(lián)合、強強聯(lián)合，加快推進混合所有制改革，充分發(fā)揮國有資本杠桿作用，吸引大量社會資本為我所用。努力將混合所有制改革與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”緊密結(jié)合起來，以智慧城市研究院為平臺，集聚一批具有較大成長潛力的科技型企業(yè),拓展市場、服務社會，大力培育新的發(fā)展動能。三是進一步深化三項制度改革。建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的市場化用工制度，加快構(gòu)建更加符合市場經(jīng)濟要求的勞動用工和收入分配機制，強化業(yè)績考核導向，按照能者多勞、多勞多得、按勞分配的原則，科學評價不同崗位員工的貢獻，合理拉開收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、薪酬能升能降的機制，充分調(diào)動廣大干部職工積極性。四是有序推進“壓減”工作，堅決處置低效無效資產(chǎn)，努力解決歷史遺留問題。2017年的“壓減”任務重、難度大、要求高，各企業(yè)主要領導既要“掛帥”，又要“出征”，從企業(yè)長遠發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的角度出發(fā)，敢于動真碰硬、敢于解決問題、敢于迎難而上，堅決將“三無”企業(yè)、長期虧損企業(yè)、不符合戰(zhàn)略方向企業(yè)、低效無效企業(yè)清理掉。對于“三供一業(yè)”移交、廠辦大集體改革、棚戶區(qū)改造等歷史遺留問題的處理，要嚴格按照國資委的統(tǒng)一時間表要求和國家有關法律法規(guī)、政策文件規(guī)定，進一步加強與地方政府的溝通與協(xié)調(diào)，細化工作方案，加強宣傳引導，積極穩(wěn)妥有序加快推進。在推進各項改革的同時，要加快建立容錯機制，按照“三個區(qū)分開來”完善有關制度，鼓勵廣大干部員工主動作為、破解難題。

　　(三)全面規(guī)范董事會建設，提升重大事項決策質(zhì)量和效率。加強和規(guī)范董事會建設，既是落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議和《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》精神的要求，也是完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提升企業(yè)管理水平、提高企業(yè)發(fā)展效益的必然選擇。不斷加強董事會建設，一是根據(jù)公司法和公司章程的規(guī)定，切實落實和維護董事會職權(quán)。理順董事會與各有關機構(gòu)的關系，充分發(fā)揮董事會的三個作用：作為“代表人”，董事會對股東負責，執(zhí)行股東大會決議，向股東報告工作;作為“決策人”，董事會有權(quán)決定公司重大事項;作為“聘請人”，董事會有權(quán)決定聘任或者解聘公司高管人員等。通過切實維護董事會職權(quán)、發(fā)揮董事會作用，使董事會成為企業(yè)改革發(fā)展的決策中心和推動主體。二是構(gòu)建完善高效的董事會內(nèi)部運行機制。進一步優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu)，逐步建立完善外部董事多于內(nèi)部董事的董事會成員架構(gòu)，不斷提高決策的科學性和客觀性。建立完善溝通協(xié)調(diào)、信息報告、議事決策等工作制度和細則，充分發(fā)揮董事會各專業(yè)委員會的決策支持作用，確保董事會在制度約束下規(guī)范、獨立運作。逐步減少子企業(yè)經(jīng)營層進入董事會的比例，切實發(fā)揮董事會的重大決策把關及風險防范作用。三是充分發(fā)揮外部董事作用。外部董事在專業(yè)知識、管理經(jīng)驗和獨立決策等方面具有獨特優(yōu)勢，要從基層調(diào)研、信息報送、辦公環(huán)境等方面為外部董事履職創(chuàng)造良好條件，充分發(fā)揮外部董事在風險防范、合規(guī)經(jīng)營、深化改革等工作中的作用，實現(xiàn)外部董事與內(nèi)部董事的優(yōu)勢互補。進一步加強外部董事隊伍建設，建立完善外部董事的選拔機制，拓寬人才渠道，建立董事人才庫，強化專業(yè)培訓，豐富董事會的專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高外部董事的責任意識和履職能力，建立完善適合自身實際情況的董事會考核辦法。

　　(四)堅決完成生產(chǎn)經(jīng)營目標任務，提升發(fā)展質(zhì)量與效益。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)發(fā)展的龍頭工作，必須把生產(chǎn)經(jīng)營放在重中之重的位置來抓。一是狠抓經(jīng)營指標落實，建立層層傳導壓力機制。去年，股份公司總部已經(jīng)按照“主要領導管方向、副職管區(qū)域市場、部門提供管理保障”的原則，調(diào)整了經(jīng)營管理層的分工，每個副總裁都帶經(jīng)營指標，薪酬與業(yè)績緊密掛鉤。各企業(yè)也要抓住經(jīng)營管理層這個“關鍵少數(shù)”，有效帶動經(jīng)營部門、各駐外分支機構(gòu)，主動作為，迎難而上，積極落實經(jīng)營責任制，形成壓力傳導機制，做好高端經(jīng)營和高質(zhì)量經(jīng)營，狠抓任務承攬，努力形成“千斤重擔大家挑、人人頭上有指標”的大經(jīng)營格局。二是狠抓生產(chǎn)管理，實現(xiàn)降本增效。工程企業(yè)要加大力度落實工程項目標準化管理，要在工程財務管理標準化方面取得突破，制定企業(yè)內(nèi)部定額，實現(xiàn)既提高施工工程質(zhì)量也降低生產(chǎn)成本的雙重效果。工業(yè)企業(yè)要落實《中國制造2025》，加快傳統(tǒng)工業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型，長沙產(chǎn)業(yè)園、西信搬遷改造等固定資產(chǎn)投資項目必須對標工業(yè)4.0高起點規(guī)劃，對標生產(chǎn)智能化高標準建設，對標世界一流企業(yè)高水平管理。加快推動工業(yè)企業(yè)由產(chǎn)品供應向系統(tǒng)解決方案供應商轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品與服務價值的創(chuàng)造能力。三是堅持資本運營聚焦戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。資本運營要牢固堅持“四要四不”的投資原則：投資要聚焦于經(jīng)濟發(fā)達省份及其他省份的重點城市，不投資財政收益較差地區(qū);投資要聚焦于具有一定社會影響力的地方重點項目，不投資規(guī)模偏小且無后續(xù)集群的項目;投資要聚焦于有軌電車等軌道交通及相關產(chǎn)業(yè)，不投資與七大業(yè)務板塊無關聯(lián)的項目;投資要聚焦于已納入發(fā)改委或財政部的入庫項目，不投資高風險項目。四是堅持產(chǎn)融結(jié)合，加快發(fā)展金融業(yè)務。加快組建基金公司、財務公司，改造資產(chǎn)管理公司，研究籌劃參與組建具有金融業(yè)務的其他公司，積極利用股票、產(chǎn)權(quán)、債權(quán)等市場籌集發(fā)展資金，滿足股份公司實體產(chǎn)業(yè)多樣化的金融需求，進一步降低融資成本，提升自有資金的使用效益。探索建立PPP項目基金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等新型融資模式，通過金融手段撬動更多社會資本，共同服務于國家、地方建設和企業(yè)發(fā)展。五是堅持“大海外”戰(zhàn)略，進一步提升海外業(yè)務能力。牢牢把握國家加快推進“一帶一路”和高鐵“走出去”戰(zhàn)略、“國際產(chǎn)能合作”的利好政策，深入落實“大海外”戰(zhàn)略，加快海外機構(gòu)布局，加強海外市場覆蓋，對有重點項目和較大市場潛力的國家或地區(qū)要有分支機構(gòu)駐守，要有海外人員時刻跟蹤項目，加快形成一批效益好、影響力強的國際化合作示范項目。加強海外并購重組力度，及時掌握海外市場信息及行業(yè)發(fā)展動態(tài)，有選擇性地并購重組具有技術優(yōu)勢、市場拓展優(yōu)勢的企業(yè)，通過重組并購境外企業(yè)快速進入當?shù)厥袌觥＜訌姾Ｍ鈽I(yè)務合資合作力度，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的國際產(chǎn)能輸出，減少國內(nèi)產(chǎn)能過剩壓力，不斷提升全球資源配置能力。加強海外技術推廣力度，爭取通過參與“一帶一路”海外項目，加快推進自主技術與產(chǎn)品的認證、上道，做好境外知識產(chǎn)權(quán)的保護管理，確保中國通號自主創(chuàng)新技術在海外市場的順利應用。

　　(五)堅持質(zhì)量安全紅線意識，進一步加強質(zhì)量安全長效機制建設。習近平總書記強調(diào),“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”在質(zhì)量安全工作取得前期成果的基礎上，我們要繼續(xù)深入構(gòu)建人防、物防、技防“三防一體”的質(zhì)量安全保障機制。一是進一步強化安全生產(chǎn)責任落實。深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的理念，堅守安全生產(chǎn)紅線，進一步推動安全生產(chǎn)各項工作。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，逐級簽訂責任書，明確生產(chǎn)安全事故的責任追究，對嚴重問題實施終身責任追究，不斷增強安全生產(chǎn)工作責任感。二是持續(xù)優(yōu)化質(zhì)量安全管控體系建設。不斷加強質(zhì)量安全的規(guī)章制度和體系建設，優(yōu)化整合、健全完善質(zhì)量安全管控體系，提高質(zhì)量安全管理效力。針對去年發(fā)生的一些質(zhì)量安全問題，進一步強化供應商管理，大力降低元器件采購質(zhì)量管控問題引起的安全隱患，有效防范質(zhì)量安全風險。研究改造設計制造工藝，把好軟硬件設計關，設計單位與制造單位加強合作，解決生產(chǎn)制造與設計脫節(jié)的問題。制造企業(yè)提高智能制造水平，進一步加強質(zhì)量安全過程控制，強化變更過程控制力度，加強產(chǎn)品全生命周期可追溯管理，加大系統(tǒng)設備質(zhì)量安全管理，提高系統(tǒng)設備及服務安全可靠性，確保交付的產(chǎn)品安全可靠。建立與設備運用單位定期會商機制，貫通設備生產(chǎn)、維修、使用全過程，解決設備使用不當?shù)葐栴}，提升設備質(zhì)量安全可靠性。三是探索創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管模式。進一步深化質(zhì)量安全監(jiān)管體制改革，探索試點實行“機構(gòu)派駐管理、業(yè)務垂直管理、人員雙重管理”的獨立監(jiān)管新模式，由股份公司向各企業(yè)派出質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，業(yè)務由股份公司統(tǒng)一調(diào)配指揮，監(jiān)管人員由股份公司任免，勞動合同與企業(yè)簽訂，薪酬根據(jù)股份公司統(tǒng)一標準及考核情況由企業(yè)發(fā)放。改變企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管人員難以監(jiān)督自己企業(yè)的局面。

　　(六)堅持以科技創(chuàng)新為引領，進一步提升企業(yè)核心競爭力和行業(yè)影響力。科技是強盛之基,創(chuàng)新是進步之魂，中國通號要堅持以技術引領市場，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，通過科技創(chuàng)新加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)能、培育新動能。一是全面落實《中國通號“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃》。將科技規(guī)劃與年度科研項目計劃緊密結(jié)合起來，組織落實科技創(chuàng)新重大專項的實施，從組織上、人才上、手段上為科技規(guī)劃實施提供保障。加強科技情報的收集與研判，緊密把握國內(nèi)外行業(yè)技術前沿發(fā)展趨勢、行業(yè)產(chǎn)業(yè)動態(tài)信息，大力強化基礎性、前沿性創(chuàng)新技術研究，進一步加強與國家相關部委的聯(lián)系與溝通，加快建立國家重點(工程)實驗室或國家工程技術中心等國家級創(chuàng)新平臺。加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應用、管理和保護，維護企業(yè)經(jīng)濟利益和核心競爭力。二是繼續(xù)采取引進消化吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合的技術創(chuàng)新模式。新興產(chǎn)業(yè)、前沿技術的發(fā)展，要大力采取引進消化吸收的方式快速起步，通過引進“人有我無”的主流技術保持行業(yè)領先水平，通過與技術互補的合作方合資合作進行強強聯(lián)合，通過對具有獨特性、壟斷性特點的技術團隊并購重組實現(xiàn)為我所用。在引進消化吸收的基礎上要更大力度注重自主創(chuàng)新，不斷增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。2017年重大科技課題要完成自主化C3系統(tǒng)在京沈線的上道試用，啟動適用于時速400公里以上動車組的C3列控系統(tǒng)設備適配研究與試驗，全力保障基于互聯(lián)互通的自主CBTC系統(tǒng)開發(fā)及應用等。三是進一步加強科技創(chuàng)新機制建設。加強科研項目管理，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，加快建立多層次創(chuàng)新基金，形成充滿活力的科技管理和運行機制。著力強化技術管理，制定技術標準管理目標及辦法，積極申請重點領域標準，依托行業(yè)標準歸口管理單位地位，主動承擔國家鐵路局、鐵路總公司的鐵路標準編制及“走出去”鐵路標準研究工作，掌握行業(yè)高端話語權(quán)。采用多種形式開展新業(yè)務領域技術及產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務孵化，推動建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和引智創(chuàng)新基地，積極打造產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以“雙創(chuàng)”、混合所有制、創(chuàng)新基金等新模式、新業(yè)態(tài)與市場上的技術領先者進行強強聯(lián)合，實現(xiàn)各類業(yè)務的創(chuàng)新發(fā)展，打造中國通號經(jīng)濟發(fā)展的科技驅(qū)動新動力。

　　(七)加強人才隊伍建設，進一步打造企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢。人才資源是企業(yè)最寶貴的財富。無論是立足現(xiàn)實，在激烈的市場競爭中求得生存與發(fā)展;還是放眼長遠，實現(xiàn)中長期戰(zhàn)略目標，加強高素質(zhì)人才隊伍建設，都是中國通號必須時刻考慮的一項重要任務，做好這項工作，一是做好人才隊伍建設規(guī)劃。針對七大業(yè)務板塊的發(fā)展，抓緊制定適應不同板塊發(fā)展的人才規(guī)劃。針對不同類別的人才需求，分類制定技術、管理、技能人才規(guī)劃。針對培育新產(chǎn)業(yè)、新設立企業(yè)的人才需求，及時制定專項引進人才規(guī)劃。二是抓好三支人才隊伍建設。在管理人才隊伍建設方面，努力打造具有戰(zhàn)略思維、善于經(jīng)營管理、能打硬仗、具有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍，重點培育專業(yè)知識過硬、敢于擔當、綜合協(xié)調(diào)能力強、年輕有為的中層管理干部隊伍，加快建設業(yè)務精通、認真負責、具有高效執(zhí)行力、作風優(yōu)良的基層管理隊伍。在技術人才隊伍建設方面，大力實施“十百千工程”，培養(yǎng)造就10名世界前沿水平的科技、工程技術知名專家，100名國內(nèi)一流的專業(yè)技術帶頭人，1000名起骨干作用的優(yōu)秀年輕科技擔綱人才，通過廣泛吸納國際國內(nèi)的科技人才,厚植科技人才發(fā)展優(yōu)勢，為中國通號發(fā)展成為世界頂尖的軌道交通控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集團奠定良好的人才基礎。在技能人才隊伍建設方面，加快制定各類技能人才培養(yǎng)辦法，促進技能人才職業(yè)化發(fā)展。加強職業(yè)技術教育和技能鑒定質(zhì)量管理，完善師帶徒等高技能人才傳承機制，組織好國家級的行業(yè)職業(yè)技能競賽，樹立一批具有工匠精神的技術工人典型、創(chuàng)新班組先進典型。三是加大人才培訓與激勵力度。加大總部部門管理人員與二級企業(yè)的雙向交流力度，加快中國通號培訓基地建設，有計劃有步驟地對全系統(tǒng)開展分類培訓工作。進一步深化分配制度改革，建立完善“公平公正、多勞多得、責權(quán)利一致”的薪酬激勵機制，探索建立骨干人員股權(quán)激勵、重大科技成果專項獎勵、經(jīng)營任務承攬獎勵、項目實施超目標利潤獎勵等各項獎勵制度。

　　(八)全面提升管理水平，進一步促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。管理是企業(yè)的一項基礎工作，基礎不牢，地動山搖。英國管理學家克雷納說過，“管理只有恒久的問題，沒有終結(jié)的答案”。股份公司要持之以恒做好管理提升工作，以管理促發(fā)展，向管理要效益。一是提升工程項目管理水平。強化工程質(zhì)量安全管理，全面推廣項目管理標準化建設，加快編制新發(fā)展業(yè)務的標準化管理手冊。規(guī)范勞務分包管理，建立勞務分包管控數(shù)據(jù)庫。全面推進陽光采購，加快物資、工程、服務等集中采購機制和電子商務平臺建設，有效降低采購成本。落實項目經(jīng)理責任，完善項目部績效考核辦法，大力開展已完工項目的結(jié)算及銷號工作。二是提升財務管理水平。狠抓毛利率管理，廣泛開展成本對標管理，加快制訂責任成本實施細則與配套考核辦法，確保營業(yè)成本增長低于營業(yè)收入增長，成本費用利潤率穩(wěn)中有升，平均百元收入負擔的成本費用同比下降。從嚴控制貿(mào)易類業(yè)務，嚴禁從事融資類、無實質(zhì)內(nèi)容的空轉(zhuǎn)貿(mào)易業(yè)務。加快內(nèi)部虧損子公司治理，每個企業(yè)原則上要求做到每個業(yè)務板塊或每個單元都有盈利貢獻。持續(xù)抓好“兩金”壓降工作，確保完成“兩金”增幅低于營業(yè)收入增幅、經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量同比增加的工作目標。組織開展去庫存工作，努力盤活存量資產(chǎn)。三是提升法律與內(nèi)控風險管理水平。完善內(nèi)控與合規(guī)一體化管理體系，加快推進“四個層次、一條主線、十二項機制”建設。建立合規(guī)責任追究機制，形成法律、紀檢、審計等職能部門的有效聯(lián)動。完善合同管理信息系統(tǒng)，強化重大合同全過程管理。加強國內(nèi)商標申請管理，分批次開展境外國家商標申請，及時拓展海外商標布局，建立健全商標管理體系及制度。嚴格把關經(jīng)營性投資項目的論證與審批，加強項目前期評估與分析，完善投資各項內(nèi)控制度，建立風險防范模型。四是提升信息化管理水平。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術，著力構(gòu)建集約化、一體化的信息化管控新模式，建設股份公司統(tǒng)一的全面預算信息化管理系統(tǒng)、共享服務技術平臺以及協(xié)同智能生產(chǎn)運營平臺，開展MES系統(tǒng)智能工廠試點工作。建設開放共享的平臺云，提升敏捷響應多樣化業(yè)務需求能力。大力推進信息安全建設，以“主動防御、動態(tài)管控”為目標，強化各種終端安全接入，提升信息安全處置能力。