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黨的十八大以來,全面深化改革持續(xù)穩(wěn)步深入推進,從2014深改元年全面播種、次第花開,到2015關(guān)鍵之年全面發(fā)力、縱深推進,到2016攻堅之年立柱架梁、擊楫勇進,再到2017深改進入“施工高峰期”,我國經(jīng)濟社會已全面進入改革進行時、發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)下,作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),受經(jīng)濟下行壓力加大、投資增速持續(xù)放緩影響,行業(yè)景氣度維持低位運行。數(shù)據(jù)顯示,2016年建筑業(yè)繼續(xù)保持個位數(shù)增長,增速僅7.1%,傳統(tǒng)的房建市場大幅下滑,新興的PPP市場項目加速落地,成為支撐增長的主要因素。相較以往多年的高歌猛進,施工企業(yè)普遍感知項目減少、任務(wù)難接、資金緊張、成本高啟、競爭激烈、風險凸現(xiàn),民營企業(yè)尤為艱難。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級步伐,成為行業(yè)深化改革的主旋律,成為企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵課題。
歲末年初,施工企業(yè)帶著對2016年的總結(jié)與思考,謀局和布篇2017。通過緊抓PPP市場戰(zhàn)略機遇期、加大對PPP項目的深層次對接,推動施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)變、在EPC市場開拓上實現(xiàn)更大突破,加快推進“走出去”戰(zhàn)略、提高海外業(yè)務(wù)開拓質(zhì)量,重點培育優(yōu)勢專業(yè)、著力打造轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)等途徑,調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),優(yōu)化市場布局,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式;眼睛向內(nèi),以“項目管控”為基石,通過做實成本前期策劃、發(fā)揮實際指導作用,加強過程成本管控、培育成本競爭優(yōu)勢,持續(xù)開展虧損治理、營造虧損必究氛圍,開展竣工必結(jié)行動、提升結(jié)算時效質(zhì)量等措施,加強項目管理,深挖盈利潛力,堵塞虧損漏洞,實現(xiàn)降本增效;高度重視標準化與信息化,通過抓住管理中的主要矛盾和突出問題,細化形成“時間表”“路線圖”和“責任鏈”,并結(jié)合運用信息化手段,優(yōu)化資源配置,固化管理流程,提升整體工作效率,推進企業(yè)“瘦身健體”;積極把握“一帶一路”、地下管廊、海綿城市、棚改等建設(shè)機遇,不斷探索BIM、集采電商平臺、裝配式建筑等新的生產(chǎn)方式和組織方式,尋找新的市場突破口和利潤增長點,打造發(fā)展新引擎,拓展市場新空間等。
2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,企業(yè)家們轉(zhuǎn)變觀念,拓展思路,緊抓機遇,擁抱挑戰(zhàn),積極謀劃2017,呈現(xiàn)出一派改革新氣象。從中我們看到,創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型成為其中的高頻詞匯與中心思想,施工企業(yè)正以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念,直面改革與發(fā)展中的矛盾和問題,克服新舊動能轉(zhuǎn)換中的顛簸,積極培育發(fā)展內(nèi)生動力,持續(xù)激發(fā)釋放創(chuàng)新活力,爬坡過坎,奮勇拼搏,不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益,書寫創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的新篇章。
2017 年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,改革建設(shè)進入“施工高峰期”。歲末年初,施工企業(yè)對2016 年進行著總結(jié)與思考,對2017 年進行著展望與部署。如何加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的發(fā)展模式?如何以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,打造新引擎,激發(fā)新動能,拓展新空間,形成新業(yè)態(tài)?如何把握“一帶一路”、京津冀、地下管廊、海綿城市、棚改等帶來的建設(shè)機遇,以“營改增”、PPP 為契機,提升管控水平和經(jīng)營能力?如何推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進展、新成就?本期,多家施工企業(yè)分享了其對未來的所思與所想、謀劃與安排。
近年來,一些省市的人大常委會 相繼出臺地方性審計條例,規(guī)定“政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目, 以審計結(jié)果作為建設(shè)工程竣工結(jié)算的依據(jù)”。其出發(fā)點是為了保護國有資產(chǎn) 不流失、監(jiān)督財政資金合理使用,但是幾年的實踐下來,業(yè)界普遍認為, 這一規(guī)定有損自愿、公平、公正的市場交易原則,嚴重損害了施工企業(yè) 的合法權(quán)益。不少施工企業(yè)反映,結(jié) 算審計規(guī)定的執(zhí)行使施工企業(yè)獲得工程款周期大大延長,剝奪了承發(fā)包雙方通過和解、調(diào)解方式解決爭議的權(quán)利,混淆了行政審計與工程審價,嚴重侵害平等民事主體間的意思自治原則,工程造價咨詢機構(gòu)的中立性受到削弱和影響等。
那么,如何看待“以審計結(jié)果作為工程竣工結(jié)算依據(jù)”?這一規(guī)定是如何產(chǎn)生的?給施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理帶來了哪些負面影響?施工企業(yè)對此規(guī)定有何評價、意見和訴求?在此規(guī)定尚未取消或者修改完善之前,施工企業(yè)應(yīng)該如何加強自身管理,并采取怎樣的救濟途徑,規(guī)避政府項目的審計風險?本期,多位行業(yè)專家和企業(yè)管理者,對此進行分析與探討。
工序較多、參與方較多、協(xié)調(diào)工作量較大等特點,決定了工程項目是一個復(fù)雜的產(chǎn)品。正是由于其復(fù)雜性,導致施工方在施工組織過程中稍有不慎,就會造成工期滯后、成本超支,甚至出現(xiàn)合同履約困難。但大多數(shù)復(fù)雜產(chǎn)品背后,其實還是有很多重復(fù)性工序,比如建筑工程中均存在混凝土澆筑或者砌筑等分項工程,并且也都存在分包及物資采購等管理活動。面對日趨嚴峻的外部環(huán)境和日趨激烈的競爭形勢,以及企業(yè)做強、做優(yōu)、做大的內(nèi)在動力,大力推動標準化建設(shè),聚焦某一類或某幾類建筑產(chǎn)品,針對其重復(fù)工序或管理活動,研究內(nèi)在規(guī)律,制定內(nèi)部規(guī)則,減少邊際成本,提升管理效率,成為施工企業(yè)向管理要效益的一劑良方。
2015年,經(jīng)濟領(lǐng)域的深化改革還將出臺哪些措施?全面推進依法治國將推出哪些實質(zhì)性內(nèi)容?宏觀經(jīng)濟、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)業(yè)等走勢如何,對工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生怎樣的影響?
項目經(jīng)理激勵約束機制的建立與完善、管理的探索與創(chuàng)新,不僅屬于企業(yè)人力資源的范疇,還涉及到企業(yè)戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)、授權(quán)體系、公司運營、業(yè)績考核、人才隊伍建設(shè)等諸多方面,一直是施工企業(yè)管理中的熱點和難點。
行政力量主導推動信息化是否可行?如何理解信息化與管理標準化的關(guān)系?如何評估信息化的投入產(chǎn)出效益?信息化總體規(guī)劃能否解決信息孤島?
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