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卷首語 更多2017·07 總第347期

市場與政策雙雙發(fā)力

　　工程總承包是企業(yè)對項目的勘察、設(shè)計、采購、施工的全過程或若干階段，實行“一攬子、一體化”負責(zé)的承包方式，具有縮短工期、提升質(zhì)量、降低成本等顯著優(yōu)點。作為國際通行的項目組織實施方式，工程總承包在我國發(fā)展一直較為緩慢，主要局限于石油、化工等少數(shù)領(lǐng)域。近年來，隨著全面深化改革和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，國內(nèi)PPP項目規(guī)模持續(xù)擴張、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大，為工程總承包提供了廣闊的市場空間;《關(guān)于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》等一系列政策的密集發(fā)布，營造了較好的政策發(fā)展環(huán)境;裝配式建筑、BIM、移動互聯(lián)等新技術(shù)的加速應(yīng)用，為工程總承包發(fā)展提供了更多技術(shù)保障。在市場、政策與技術(shù)的齊發(fā)力下，工程總承包迎來發(fā)展新機遇。

　　面對巨大的市場需求和政策利好，施工企業(yè)加快了工程總承包探索與實踐的腳步。通過加大設(shè)計咨詢?nèi)瞬乓M力度、并購設(shè)計企業(yè)、與大型設(shè)計企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟等舉措，實現(xiàn)資源與技術(shù)的優(yōu)勢互補，提升工程總承包項目全生命周期管理能力;針對工程總承包項目管理跨度和幅度大、標準化程度要求高的問題，不斷完善包括技術(shù)標準、管理標準、質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系在內(nèi)的工程總承包項目管理標準體系;建立設(shè)計、采購、施工一體化管理信息平臺，實現(xiàn)更高效、更全面、更及時的項目實施決策機制，打造工程總承包團隊內(nèi)外部及業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)單位之間的溝通橋梁;在現(xiàn)行法律框架下，對工程總承包模式下的分包及招投標相關(guān)問題進行研究與梳理，防止工程分包及其招投標行為游離于法律、行政法規(guī)之外，避免陷入違法泥沼等。

　　與施工總承包不同，工程總承包將設(shè)計、采購、施工等各階段工作深度融合，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)作業(yè)過程，對企業(yè)的技術(shù)、管理能力，尤其是資源整合能力提出了更高要求。盡管我國工程總承包總體處于起步階段，還存在法規(guī)不健全、業(yè)主不成熟、應(yīng)用范圍不寬、企業(yè)實力偏弱等難題，但施工企業(yè)正緊抓發(fā)展新機遇，整合技術(shù)和管理優(yōu)勢，有機統(tǒng)籌、系統(tǒng)優(yōu)化建造過程，有效解決各環(huán)節(jié)相脫節(jié)的問題，不斷提升項目全生命周期管理、全過程服務(wù)能力，推動行業(yè)和企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)發(fā)展之路上，行穩(wěn)致遠。

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工程總承包： 迎來發(fā)展新機遇

　　近年來，隨著全面深化改革和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，國內(nèi) PPP項目規(guī)模持續(xù)擴張、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大，為工程總承包提供了廣闊的市場空間;《關(guān)于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》等一系列政策的密集發(fā)布，營造了較好的政策發(fā)展環(huán)境;裝配式建筑、BIM、移動互聯(lián)等新技術(shù)加速應(yīng)用，為工程總承包發(fā)展提供了更多技術(shù)保障。在市場、政策與技術(shù)的齊發(fā)力下，工程總承包迎來了發(fā)展新機遇。

• 工程總承包：迎來發(fā)展新機遇
• 工程總承包迎來發(fā)展的春天
• 從政策導(dǎo)向看工程總承包的機遇
• 如何解讀工程總承包新政
• 設(shè)計施工一體化打造“中國建造”
• 當(dāng)EPC模式遇上裝配式建筑
• 技術(shù)能力是工程總承包的基礎(chǔ)能力
• 建企工程總承包轉(zhuǎn)型之道
• 避免陷入違法泥沼
• 工程總承包助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
• 工程總承包的管控要點
• 工程總承包之路該怎么走

視點觀察 更多

個人執(zhí)業(yè)資格制度的“瘦身”與“健身”

　　黨的十八大以來，推動簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能作為全面深化改革的一項重要舉措積極推進，國務(wù)院相繼發(fā)文取消多項行政審批事項，住建部就建筑行業(yè)行政審批事項的調(diào)整也取得了積極進展。這其中，行業(yè)個人執(zhí)業(yè)資格管理制度改革一直備受關(guān)注。住建部2017年工作要點中明確提出，簡化企業(yè)資質(zhì)標準，完善個人執(zhí)業(yè)資格管理制度，修訂出臺勘察設(shè)計注冊工程師、建造師、監(jiān)理工程師管理規(guī)定，明確勘察設(shè)計注冊工程師、建造師、監(jiān)理工程師的權(quán)利、義務(wù)，強化執(zhí)業(yè)監(jiān)督，落實執(zhí)業(yè)責(zé)任等。

　　個人執(zhí)業(yè)資格制度的改革與完善，必然伴隨行業(yè)的深化改革與健康發(fā)展。那么，如何看待近年來行業(yè)個人執(zhí)業(yè)資格管理制度的改革歷程?當(dāng)前，行業(yè)個人執(zhí)業(yè)資格管理制度仍存在哪些問題?對個人執(zhí)業(yè)資格管理制度的改革與完善有哪些建議?

　　本期，多家施工企業(yè)一起探討個人執(zhí)業(yè)資格管理制度如何“瘦身”與“健身”。

• 個人執(zhí)業(yè)資格制度“瘦身”與“健身”
• 革新個人執(zhí)業(yè)資格獲取的管理模式
• 個人執(zhí)業(yè)資格制度展望
• 推進單位資質(zhì)和個人資格雙軌制轉(zhuǎn)化
• 個人執(zhí)業(yè)資格改革四部曲
• 給個人執(zhí)業(yè)資格管理制度“瘦身”
• 讓有技術(shù)職稱者回歸本行業(yè)

管理實踐 更多

讓勞務(wù)實名制“叫好又叫座”

　　2017年5月11日，全國建筑勞務(wù)用工研討暨建筑工人實名制管理平臺上線發(fā)布會在武漢召開，全國建筑工人實名制管理平臺正式上線。經(jīng)過近一年的試點應(yīng)用，全國建筑工人實名制管理平臺的項目個數(shù)已有582個，參建單位1875個，工人325383人。然而，業(yè)內(nèi)對勞務(wù)實名制管理一直存在諸多爭議和質(zhì)疑，實際推進中也是困難重重、進展緩慢。如何將頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合，激發(fā)相關(guān)市場主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，變“要我做”為“我要做”，讓勞務(wù)實名制落到實處、管出效果，真正“叫好又叫座”?本期，多家施工企業(yè)分享了其想法與做法。

• 讓勞務(wù)實名制“叫好又叫座”
• 變“要我做”為“我要做”
• 明晰各方責(zé)任和義務(wù)
• 關(guān)鍵在于疏導(dǎo)
• 形成勞務(wù)管理體系的合力
• 從源頭上解決勞務(wù)管理問題

• 成本管理

  成本核算體系化的有效運行

  水電一局通過全面成本核算體系的運行，消除落后產(chǎn)能，優(yōu)化資源配置，帶動科技創(chuàng)新，確保完美履約。

• 項目管理

  有效抓住變更索賠切入點

  ——某水電站修復(fù)工程變更實例