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卷首語 更多2019·05 總第369期

構(gòu)建合規(guī)管理新體系

　　在多家施工企業(yè)2019年工作報告中，依法治企、合規(guī)經(jīng)營被反復提及、重點部署。隨著我國全面推進依法治國進程的加快，建設(shè)法治國家、法治企業(yè)的理念日益深入人心；政府“放管服”改革持續(xù)深入推進，資質(zhì)、招投標、財稅等與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的事項，已簡化或取消事前審批，轉(zhuǎn)而強化事中和事后監(jiān)管，“鉆空子”的風險越來越大；EPC、PPP等新模式廣泛采用，合同條件更為復雜，合同約束越來越強，相關(guān)合規(guī)風險、履約風險尤為凸顯；“一帶一路”帶動企業(yè)“走出去”步伐不斷加快，海外經(jīng)營對合法合規(guī)性的要求極為嚴格，因涉外法律合規(guī)問題導致巨大損失的事件時有發(fā)生。加強合規(guī)風險管控、提升合規(guī)管理水平，成為不少企業(yè)急需補齊的短板。

　　本期，多家施工企業(yè)分享了對合規(guī)管理現(xiàn)狀、問題的分析以及加強合規(guī)風險管控的思路和辦法。面對當前法規(guī)政策的不斷完善與企業(yè)既有管理模式之間不相適應(yīng)的矛盾、企業(yè)轉(zhuǎn)型與業(yè)務(wù)拓展對更高風險管控要求與企業(yè)現(xiàn)實風險管控能力不足的矛盾，將合規(guī)風險管控上升到前所未有的高度；針對合規(guī)監(jiān)督預警機制不靈，不合規(guī)事項發(fā)現(xiàn)難、糾正難的問題，積極推進事項的風險分級管理，建立法律合規(guī)咨詢與法律合規(guī)審核相結(jié)合的工作機制；設(shè)立合規(guī)風險綜合管理部門，明確企業(yè)重要決策、規(guī)章制度、經(jīng)濟合同應(yīng)實施前置合規(guī)審查，遵循“凡未經(jīng)依法合規(guī)審查的，議案不得提交決策會議研究，經(jīng)濟合同不得簽訂”的前置審核原則；針對涉外項目合規(guī)管理偏弱的問題，規(guī)定涉外業(yè)務(wù)要根據(jù)所在國法律、國際條約、國際規(guī)則，單獨編制合規(guī)事項與審批流程；制作合規(guī)手冊，讓員工明白合規(guī)管理程序，使員工遵守程序、監(jiān)督程序，并通過合規(guī)培訓制度的落實，提高全員合規(guī)風險意識，培育合規(guī)文化等。

　　市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、契約經(jīng)濟，依法合規(guī)是企業(yè)抵御風險、健康發(fā)展的重要支撐。在向高質(zhì)量發(fā)展邁進的過程中，廣大施工企業(yè)比以往任何時候都更加重視和加強合規(guī)風險管控，著力由事后“救火”轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊邦A防”，牢牢把握生產(chǎn)經(jīng)營管理中的規(guī)則底線和法律紅線，增強運用法治思維解決問題的能力，構(gòu)建合規(guī)管理新體系，把準“方向盤”，踩好“油門”，行穩(wěn)致遠。

特別策劃 更多

合規(guī)風險管控：急需補齊的短板

　　在多家施工企業(yè)2019年工作報告中，依法治企、合規(guī)經(jīng)營被反復提及、重點部署。加強合規(guī)風險管控、提升合規(guī)管理水平，成為不少施工企業(yè)高度重視、全力推進的一項重點工作。面對法規(guī)政策的不斷完善與既有管理模式之間的矛盾，不斷提升的合規(guī)要求與落后的管理水平之間的矛盾，轉(zhuǎn)型升級與業(yè)務(wù)拓展對更高風險管控需求與現(xiàn)實之間的矛盾，廣大施工企業(yè)如何構(gòu)建合規(guī)管理體系，加強合規(guī)風險管控，補齊合規(guī)管理短板，加快依法治企步伐？

• 合規(guī)風險管控：急需補齊的短板
• 構(gòu)建合規(guī)管理體系的整體性思考
• 從不同視角、不同維度提出建設(shè)性意見
• 培育合規(guī)文化 建設(shè)法治企業(yè)
• 項目法律合規(guī)風險管控的精細化探索
• “走出去”企業(yè)如何將法治思維融入經(jīng)營管理
• 合力避風險 合規(guī)促管理
• 新形勢下工程項目法律風險防控要點
• 施工企業(yè)的應(yīng)急管理合規(guī)建設(shè)
• 面對合同履約風險控制的挑戰(zhàn)
• 建企視角下的項目全生命周期法律風險管控
• 工程建設(shè)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的必然要求

視點觀察 更多

牽一發(fā)動全身的增值稅改革

　　為全面落實減稅降費的工作部署，國家稅務(wù)總局接連發(fā)布了包括《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2019年第39號）在內(nèi)的六個重磅文件，明確從2019年4月1日起，增值稅一般納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進口貨物，原適用16%稅率的，稅率調(diào)整為13%；原適用10%稅率的，稅率調(diào)整為9%。本次增值稅改革涵蓋了增值稅稅率、計稅方式以及退稅等多方面要素，是國家減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力的重大舉措。但具體到建筑行業(yè)，由于其身處產(chǎn)業(yè)鏈中端，稅負、成本受上下游影響較大，本身成本結(jié)構(gòu)的繁復多變，進銷兩端的剪刀差，都使得其受此次稅改影響深遠又復雜，效果并不明朗。

　　本期，多位行業(yè)專家和企業(yè)管理者，共同針對本次增值稅改革，進行稅率測算，梳理其對建筑行業(yè)及上下游的影響，根據(jù)工程造價變化、上下游結(jié)算安排、合同變更等策劃研究應(yīng)對方案，從而真正享受稅改紅利。

• 牽一發(fā)動全身的增值稅改革
• 深化增值稅改革的要點
• 稅率下調(diào)后的簡易計稅項目和一般計稅項目
• 落實稅率下調(diào)過程中的主要問題
• 深化增值稅改革效果并不明朗
• 稅改后建企與上下游主體的博弈
• 稅率下調(diào)后的民營建筑企業(yè)
• 稅率下調(diào)后新老合同的應(yīng)對方案

管理實踐 更多

績效考核與薪酬機制的創(chuàng)新實踐

　　向高質(zhì)量發(fā)展邁進的過程中，績效考核體系和薪酬管理機制的構(gòu)建是施工企業(yè)尤為關(guān)注的重點難點問題。如何構(gòu)建評價體系科學、業(yè)績導向突出、收入分配公正的薪酬管理機制，創(chuàng)新優(yōu)化績效考核體系，充分發(fā)揮薪酬機制的激勵約束作用，調(diào)動起全體員工特別是主要經(jīng)營管理者的積極性、主動性、創(chuàng)造性？本期，多家有代表性的施工企業(yè)相關(guān)負責人一起，針對不同所有制形式、不同規(guī)模、不同特點的施工企業(yè)以及工程項目，分享其績效考核、薪酬管理機制的改革與創(chuàng)新實踐，并從典型案例做法和經(jīng)驗中參考借鑒、探討交流、創(chuàng)新前行。

• 績效考核與薪酬機制的創(chuàng)新實踐
• 薪酬激勵機制的改革與創(chuàng)新
• 如何有效推進國企績效管理改革
• 項目部工資總額調(diào)控機制的構(gòu)建
• 項目全額風險抵押經(jīng)濟承包模式探索
• PPP項目績效考核設(shè)計
• 以“客戶滿意度”為核心
• 突出公正合理與民主管理

• 戰(zhàn)略管理

  推進區(qū)域市場發(fā)展戰(zhàn)略的思考

  實施區(qū)域市場發(fā)展戰(zhàn)略的市場進入途徑、遇到的問題與對策措施。

• EPC

  EPC項目投標的關(guān)鍵決策點分析

  總承包設(shè)計管理問題和總承包設(shè)計與采購、施工如何合理銜接問題。