聯(lián) 系 人:靳明偉
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近日,自治區(qū)住建廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)出通知,今年起,全區(qū)各地廉租住房建設(shè)管理納入公共租賃住房建設(shè)管理模式。2015年起,全面實(shí)現(xiàn)對(duì)政府投資建設(shè)的公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行,對(duì)建設(shè)計(jì)劃、資金來(lái)源、房源籌集、租金水平、分配管理等實(shí)行統(tǒng)一管理。并軌后統(tǒng)稱(chēng)“公共租賃住房”。
租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整
公共租賃房,是解決新就業(yè)職工等“夾心層”群體住房困難的具有保障性質(zhì)的住房,面向新就業(yè)職工出租,包括一些新的大學(xué)畢業(yè)生,還有一些從外地遷移到城市工作的群體。廉租房是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?,向符合城?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房。公共租賃住房比廉租房的保障范圍廣,租期長(zhǎng),租賃方式和建設(shè)模式多樣。
為確保兩房并軌后平穩(wěn)過(guò)渡,通知明確,公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)將按照略低于同地段、同類(lèi)型住房市場(chǎng)租金水平確定,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。各地住房保障部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一租金標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同的保障群體類(lèi)型及困難程度,制定具體的租金減免標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合住房保障條件、租賃政府投資建設(shè)的公共租賃住房的困難家庭,應(yīng)當(dāng)一律采取租金減免方式予以保障,不再發(fā)放租賃補(bǔ)貼。原廉租對(duì)象的租金水平按原合同約定執(zhí)行。
與此同時(shí),各地要將原廉租住房的保障對(duì)象統(tǒng)一納入公共租賃住房保障范圍,優(yōu)先解決城市低保、低收入家庭、孤寡老病殘等特殊困難家庭和城鎮(zhèn)住房救助人群。對(duì)準(zhǔn)入資格實(shí)行“三審兩公示”制度,實(shí)行侯輪分配和有序退出,確保公平公正公開(kāi)。
整合資金渠道
通知明確,“公廉并軌”后,各地政府原用于廉租住房建設(shè)的資金來(lái)源渠道,包括財(cái)政預(yù)算安排資金、從土地出讓總收入按照不低于5%提取的廉租住房建設(shè)資金、住房公積金增值收益中提取的廉租住房補(bǔ)充資金、廉租住房項(xiàng)目建設(shè)的商業(yè)配套設(shè)施出租出售收益等,整合用于政府投資的公共租賃住房(含在建廉租住房)。
原用于廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放的資金,繼續(xù)用于補(bǔ)貼在市場(chǎng)租賃住房(含社會(huì)投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房)的保障對(duì)象。符合條件的公共租賃住房保障對(duì)象,在實(shí)施實(shí)物配租前可以申請(qǐng)公共租賃住房補(bǔ)貼,用于在市場(chǎng)上承租住房。
今年底前全面實(shí)施
通知明確,各地要將“十二五”住房保障規(guī)劃確定的廉租住房年度建設(shè)計(jì)劃,統(tǒng)一并入公共租賃住房建設(shè)計(jì)劃。原已按程序報(bào)建審批的2014年度廉租房建設(shè)項(xiàng)目,保持原建設(shè)計(jì)劃不變。
在房源籌集過(guò)程中,要充分利用市場(chǎng)機(jī)制,注重發(fā)揮社會(huì)資金的作用,通過(guò)新建、配建、改建、購(gòu)買(mǎi)、長(zhǎng)期租賃等多種方式籌集。鼓勵(lì)通過(guò)收儲(chǔ)(長(zhǎng)期租賃)和收購(gòu)社會(huì)閑置住房等方式,籌集公共租賃住房房源。
通知要求,各市縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,于今年12月底前制定具體實(shí)施細(xì)則,全面組織實(shí)施。(寧國(guó)用)
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