2015年四川公積金釋放井噴式增長 購買商品房近2000萬㎡

發(fā)布日期：2016-01-19來源：四川省住建廳編輯：宋珍珍

[摘要]

　　巨量資金釋放 有效促進住房消費

　　去年全省新增公積金貸款521.86億元 同比增長91.41%

　　2015年，甘孜州康定市民王紅用公積金貸款買了新房，“一家三代，終于不用擠兩室一廳，早上搶廁所了。”截至2015年底，全年累計104萬戶像王紅這樣的四川家庭，通過公積金個人住房貸款解決了住房難題;超過690萬人次通過公積金提取用以購房、租房、養(yǎng)房，改善了住房條件。

　　2015年，我省住房公積金釋放資金井噴式增長。全年新增提取475.86億元，同比增長49.03%，創(chuàng)歷年新高;新增貸款521.86億元，同比增長91.41%，翻了近1倍，同樣創(chuàng)歷年新高。

　　巨量資金的釋放，有效促進了住房消費。根據(jù)估算，去年公積金購買商品房近2000萬平方米，占全省銷售面積約1/4，占去年初商品房庫存約1/3。體現(xiàn)公積金支持個人貸款買房力度的重要指標——個貸率，達到80.7%，較年初增長超過16個百分點。個貸率全國排名從第17位上升至第11位，超過廣東、山東等地。

　　公積金貸款有力支持了保障房建設。2015年，成都、攀枝花、德陽、南充4個試點城市發(fā)放公積金項目貸款32.69億元以支持保障房建設;全省累計提取廉租住房建設補充資金逾80億元，撬動保障房建房資金420多億元，可新建公租房20多萬戶。

　　去年我省公積金貸款逾期率低于國家規(guī)定的0.3‰標準，更遠低于商業(yè)銀行1‰的貸款逾期率;全部完成歷史遺留涉險資金清收工作。我省建立了住房公積金信息披露制度，并首次披露住房公積金年度報告，確保信息公開透明，接受社會監(jiān)督。

　　公積金釋放 資金為何井噴式增長

　　“創(chuàng)歷年新高”，是過去一年中我省公積金的關(guān)鍵詞。全年新增提取同比增長49.03%，新增貸款同比增長91.41%……一個個數(shù)字不斷刷新著歷史紀錄，有效實現(xiàn)我省改善民生、帶動房地產(chǎn)市場化解庫存。公積金釋放資金為何會實現(xiàn)井噴式增長?

　　利好政策迅速落地提取和貸款門檻降低

　　唐楊至今還記得去年得知中央接連釋放出公積金利好政策時的興奮。“利息在降，門檻也在降，確實足夠吸引人。”這位來自自貢市自流井區(qū)、畢業(yè)不久的大學生說，那時起他就有了貸款買房的想法。4月下定決心，5月初就下手了。最低首付款20%，貸款年限從25年延長到30年……所有該享受的政策，一個不落，全都迅速變成現(xiàn)實。“政府出臺一個政策，馬上就兌現(xiàn)了，安逸。”

　　看得見的實惠背后，有看不見的努力。

　　2015年4月初，我省兩次召開專題會議，研究及時調(diào)整住房公積金使用政策，進一步降低公積金提取和貸款門檻。至4月底，各地所有公積金管委會也都及時調(diào)整相應住房公積金使用政策，迅速將工作重心轉(zhuǎn)移到抓資金使用上來。

　　針對我省房地產(chǎn)市場、公積金結(jié)余等情況，省住建廳會同相關(guān)部門從提高公積金貸款額度，放寬貸款條件，推進異地貸款，優(yōu)化辦理程序，取消中間費用，擴大提取范圍六個方面著手，形成了《關(guān)于進一步提高住房公積金使用效率促進住房消費的實施意見》，并由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)實施。

　　各市州進一步將政策“本地化”。甘孜州即提出無公積金貸款、購買自住住房的繳存職工，申請公積金貸款時均執(zhí)行首套房利率等符合當?shù)厍闆r的政策。

　　上線“網(wǎng)上辦事大廳” 讓老百姓少跑路

　　走進資陽的商品房樓盤，抬頭見的標語、低頭瞧的展板、售樓部里的展架、兩旁街道的燈箱……幾乎隨處都能看到對住房公積金的詳細介紹——什么條件可以申請公積金貸款?利率是多少?需要哪些程序?一條條清清楚楚。“政策調(diào)整一次，展板就換一次，確保每一位購房者都能知道最新政策。”資陽市住房公積金管理中心相關(guān)負責人介紹，同步培訓所有合作銀行和樓盤工作人員，確保其掌握政策并向老百姓講解。

　　2015年省級住房公積金管理中心上線“網(wǎng)上辦事大廳”，實現(xiàn)歸集核心業(yè)務網(wǎng)上辦理的同時，還應用了住房公積金貸款在線審批系統(tǒng)，“在合作銀行提交材料，公積金中心就能在線審批，省去了老百姓反復跑路的麻煩，提高了審批效率。”該中心相關(guān)負責人介紹，針對體弱、殘疾及不方便人士，中心實行上門和預約服務。

　　2015年底，我省省級住房公積金管理中心與全國20家省級住房公積金管理中心簽訂了互貸互認備忘錄。未來無論青海、陜西，還是江蘇、浙江、福建……只要在任一簽約中心繳存公積金，就可到其他任意簽約中心申請公積金貸款。

　　提高使用效率 用足用好結(jié)余資金

　　新政推出后，各地落實有快有慢，執(zhí)行效果有好有差。如何激勵先進、鞭策后進?我省馬不停蹄展開一系列督查調(diào)研工作，確保新政落實到位。

　　4月，省政府分別召開成都、川南、川東北和攀西4個片區(qū)的工作現(xiàn)場會，強調(diào)要努力提高公積金使用效率。省住建廳召開全省加強住房公積金管理專題推進會議，要求把“用足用好公積金結(jié)余資金”作為工作重中之重。

　　5月，省委、省政府把公積金工作納入全省穩(wěn)增長政策落實綜合督查調(diào)研，組成21個督查組分赴全省指導和督促各地落實;省住建廳在樂山集體約談個貸率低于全省平均水平的14個市(州)公積金中心領(lǐng)導，要求找差距、定措施完成年度任務。

　　6月，省政府派出由省住建廳等牽頭的三個專項督查組，分赴瀘州、德陽、廣元、廣安、巴中、資陽進行專項督查……

　　督查不僅“抓進度”，也要“保安全”。去年省住建廳組織4個檢查組，對省內(nèi)各公積金管理中心進行廉政風險防控檢查。各地亦強化業(yè)務風險管理。內(nèi)江市住房公積金管理中心加強人員培訓、與承辦銀行合作以及貸后管理，截至目前未出現(xiàn)資金安全事故，無一筆違規(guī)放貸，已發(fā)放貸款也無一筆逾期和呆壞賬。今年將實現(xiàn)住房公積金涉險國債資金全部歸還完畢。

　　覆蓋面擴大 讓更多人享受惠民政策

　　去年我省公積金新增繳存逾650億元，同比增長11.45%。這意味著有更多人加入到公積金制度中，享受到個人住房貸款等惠民政策。

　　省政府辦公廳去年出臺了《進一步擴大住房公積金制度覆蓋面的指導意見》，把著力點放在小微企業(yè)、非公企業(yè)和大量進城務工人員，完善繳存制度常態(tài)化機制。

　　南充市將公積金工作納入重要議事日程，連續(xù)三年開展“擴面執(zhí)法年”主題活動，宣講繳存政策，明確繳存要求，培訓繳存業(yè)務。過去五年，該市成功新增繳存職工7.8萬人，使總數(shù)在2015年突破20萬人大關(guān)。

　　今年政策亮點提前看 公積金支持力度不打折

　　住房公積金政策，今年是否會繼續(xù)像去年那樣“給力”?將有哪些新亮點?記者就此采訪了省住建廳相關(guān)負責人。

　　個貸率計劃保持在80%以上

　　省住建廳相關(guān)負責人表示，公積金支持個人住房貸款力度不會“打折扣”，各地將保持相關(guān)政策的連續(xù)性，支持職工住房消費，促進房地產(chǎn)市場發(fā)展。今年個人住房貸款率計劃將保持在80%以上高位運行，年底結(jié)余資金預計將下降到300億元以下。

　　截至去年，我省已有12個市州(含省級分中心)公積金個貸率超過85%。大家都申請公積金貸款，會不會沒錢可貸?上述負責人表示，個貸率超過85%的市州今年將進一步提高融資能力，開展存單質(zhì)押、公轉(zhuǎn)商(短期)、貸款資產(chǎn)證券化等業(yè)務，滿足貸款需求;同時加強調(diào)查研究，預防流動性風險。對于個貸率較低的市州，省住建廳將加強調(diào)研、督查和考核，堅持每月通報制度，通過約談等形式，助其找差距、定措施、見成效。

　　不得拒絕“省外繳存、回川貸款”

　　省住建廳相關(guān)負責人明確表示，各市(州)要嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部等《關(guān)于住房公積金異地個人住房貸款有關(guān)操作問題的通知》(建金〔2015〕135號)，不得增設附加條件拒絕省外繳存職工到我省購房需求，即不得拒絕“省外繳存、來(回)川貸款”。

　　今年我省被住房城鄉(xiāng)建設部確定為城市和省級住房公積金綜合服務平臺先行先試省，平臺將在今年底前基本建成。屆時老百姓可自行選擇網(wǎng)上業(yè)務大廳、自助終端、服務熱線、手機短信、手機客戶端、官方微信、微博等8種服務渠道，獲得即時公積金綜合服務。

　　2016年我省計劃所有市州完成貫徹住房公積金基礎數(shù)據(jù)標準工作，實現(xiàn)“三年任務、兩年完成”，提高公積金業(yè)務流程規(guī)范化程度和信息化水平。

　　覆蓋城鎮(zhèn) 穩(wěn)定就業(yè)新市民

　　過去，農(nóng)民曾是被公積金“遺忘”的群體。越來越多的進城農(nóng)民有了購房需求，他們能否也繳存并享受公積金?

　　省住建廳相關(guān)負責人透露，今年我省將繼續(xù)完善繳存擴面政策，擴大公積金覆蓋面。圍繞加快農(nóng)民工市民化，積極推進住房公積金向城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)新市民覆蓋，做到“應繳盡繳”。到今年底，力爭新增繳存700億元，使公積金繳存總額達到4500億元。

　　我省今年還將通過當?shù)貓罂㈦娨?、電臺和新興媒體等廣泛宣傳住房公積金相關(guān)政策，著力營造用人單位自覺履行住房公積金繳存義務的社會輿論環(huán)境。將加大力度打擊騙提騙貸、防止斷繳斷供，全面推行公積金信用制度。

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