閩建辦房[2016]16號
各設(shè)區(qū)市住建局(建設(shè)局)、福州市房管局、平潭綜合實驗區(qū)交建局:
近日,廈門市發(fā)生一起物業(yè)服務(wù)企業(yè)在化糞池出水井處清淤作業(yè)時,造成3人中毒死亡事故。為吸取事故教訓,防患和杜絕此類事故再次發(fā)生,現(xiàn)就加強物業(yè)管理清淤作業(yè)安全工作通知如下:
一、排查危險源。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要結(jié)合實際組織開展安全隱患排查治理,針對物業(yè)特點,查找安全管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,對污水池、排水管道、集水井、電纜井、地窖、沼氣池、化糞池等與污水處理有關(guān)的場所進行重點排查,在施工或維修、保養(yǎng)、清理等作業(yè)過程中,防范有毒有害氣體中毒事件的發(fā)生。
二、完善安全管理制度。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立和完善防二氧化碳、硫化氫中毒、防窒息事故的安全管理制度,配備相應的安全防護器材。凡進入坑、池、溝、井下、管道等存在或可能存在二氧化碳、硫化氫氣體的密閉空間、通風不暢的場所作業(yè)的,應制定作業(yè)許可程序、作業(yè)安全規(guī)程、安全措施和應急預案,明確作業(yè)負責人、作業(yè)人員和外部監(jiān)護人員的職責。
三、落實安全責任主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得將進入井下、溝池、管道等有可能產(chǎn)生硫化氫等有毒氣體的場所的清淤作業(yè)項目,發(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件的單位和個人。發(fā)承包雙方應按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全管理職責。發(fā)包單位應對承包單位進行監(jiān)督、管理,同時,告知承包方工作場所存在的危險因素,要求承包方制定許可作業(yè)程序,并保證作業(yè)條件達到要求后,方可進行作業(yè)。
四、開展安全防患應急演練。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要組織開展各種形式、規(guī)模的安全演練,掌握安全救援防護要求、作業(yè)與救援流程,提高物業(yè)從業(yè)人員安全作業(yè)技能和安全救援防護能力,提高事故險情應急處置能力。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2016年9月21日
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