全面開展“城市雙修” 推動城市轉型發(fā)展

發(fā)布日期：2017-03-13來源：住建部編輯：宋珍珍

[摘要]

　　為貫徹落實中央城市工作會議和習近平總書記系列重要講話精神，在全面總結三亞“城市雙修”試點工作經(jīng)驗基礎上，3月6日，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《關于加強生態(tài)修復城市修補工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，安排部署在全國全面開展生態(tài)修復、城市修補(以下簡稱“城市雙修”)工作，明確了指導思想、基本原則、主要任務目標，提出了具體工作要求。

　　《指導意見》指出，生態(tài)修復城市修補是治理“城市病”、改善人居環(huán)境的重要行動，是推動供給側結構性改革、補足城市短板的客觀需要，是城市轉變發(fā)展方式的重要標志。

　　《指導意見》要求，各地將“城市雙修”作為推動供給側結構性改革的重要任務，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、補足城市基礎設施短板、提高公共服務水平為重點，轉變城市發(fā)展方式，治理“城市病”，提升城市治理能力，打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，讓群眾在“城市雙修”中有更多獲得感。

　　《指導意見》明確了開展“城市雙修”的基本原則和目標，要求以政府主導，協(xié)同推進;統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)推進;因地制宜，分類推進;保護優(yōu)先，科學推進。要求2017年，各城市制定“城市雙修”實施計劃，完成一批有成效、有影響的“雙修”示范項目;2020年，城市“雙修”工作初見成效，“城市病”得到有效治理。

　　《指導意見》從四個方面對推動“城市雙修”工作提出了具體指導意見：

　　一是完善基礎工作，統(tǒng)籌謀劃“城市雙修”。要求開展城市生態(tài)環(huán)境和城市建設調(diào)查評估，編制城市生態(tài)修復和城市修補專項規(guī)劃，制定“城市雙修”實施計劃，統(tǒng)籌謀劃、有序推進“城市雙修”。

　　二是修復城市生態(tài)，改善生態(tài)功能。要求尊重自然生態(tài)環(huán)境規(guī)律，落實海綿城市建設理念，采取多種方式、適宜的技術，系統(tǒng)地修復山體、水體和廢棄地，構建完整連貫的城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)。

　　三是修補城市功能，提升環(huán)境品質(zhì)。要求填補城市設施欠賬，增加公共空間，改善出行條件，改造老舊小區(qū)。在此基礎上，保護城市歷史風貌，塑造城市時代風貌。

　　四是健全保障制度，完善政策措施。要求強化組織領導，創(chuàng)新管理制度，積極籌措資金，加強監(jiān)督考核，鼓勵公眾參與。住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃部門要爭取城市主要領導的支持，將“城市雙修”工作列入城市人民政府的主要議事議程。

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