3月14日上午,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),就《河北省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》進(jìn)行解讀。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任于文學(xué)介紹《實(shí)施意見》的起草背景、主要內(nèi)容及下步工作計(jì)劃。中央和省內(nèi)近30家媒體記者參加會(huì)議。
據(jù)了解,我省裝配式建筑發(fā)展處于起步階段,總體水平與全國水平大體相當(dāng),其中鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展走在全國前列。截至目前,全省在建鋼結(jié)構(gòu)建筑項(xiàng)目380萬平方米、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑項(xiàng)目70萬平方米,落實(shí)農(nóng)村裝配式低層住宅400多套。在城市,具有代表性的項(xiàng)目有滄州福康家園、唐山?jīng)赎栃鲁?、保定香邑溪谷、秦皇島青年周轉(zhuǎn)公寓等;在農(nóng)村,有邯鄲綠建方洲、唐山燕東新民居等。這些項(xiàng)目在綠色施工、縮短工期、提升建筑性能等方面,起到了很好的示范帶動(dòng)作用。
于文學(xué)介紹,《實(shí)施意見》2017年1月13日印發(fā),明確了我省推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的三大核心要求、十大重點(diǎn)任務(wù)、六大支持政策,具有里程碑意義。
三大核心要求?!秾?shí)施意見》提出了我省發(fā)展裝配式建筑的主攻方向、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和推進(jìn)順序。把鋼結(jié)構(gòu)建筑作為建造方式創(chuàng)新的主攻方向,大力發(fā)展裝配式混凝土建筑,在具備條件的地方倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。力爭用10年左右的時(shí)間,使全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。將張家口、石家莊、唐山、保定、邯鄲、滄州6市和環(huán)京津縣(市、區(qū))作為河北率先發(fā)展地區(qū),其他市、縣加快發(fā)展。
十大重點(diǎn)任務(wù)。《實(shí)施意見》從標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、施工、裝修、建材、質(zhì)量安全等十個(gè)方面,明確了發(fā)展裝配式建筑的十大重點(diǎn)任務(wù)。一是加快制定標(biāo)準(zhǔn)。以鋼結(jié)構(gòu)住宅為重點(diǎn),與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配套,形成裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。同時(shí),還要加強(qiáng)河北地方標(biāo)準(zhǔn)與北京、天津地方標(biāo)準(zhǔn)的銜接。二是提高設(shè)計(jì)能力。推廣通用化、模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方式,提高集成設(shè)計(jì)能力和各專業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)能力。三是發(fā)展部品部件。引導(dǎo)部品部件生產(chǎn)企業(yè)合理布局,完善產(chǎn)品品種和規(guī)格。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搞好配套。四是提升施工水平。引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展?jié)M足結(jié)構(gòu)安全需要并易于施工的高效連接技術(shù),避免裂縫、隔音等方面的問題,加快技術(shù)工藝、組織管理、技能隊(duì)伍的轉(zhuǎn)變,提高裝配施工能力。五是推進(jìn)建筑全裝修。裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工,推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化的裝修模式,倡導(dǎo)菜單式全裝修。六是推廣綠色建材。建立綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度,大力發(fā)展新型綠色建材。構(gòu)建綠色建材選用機(jī)制,提高綠色建材在裝配式建筑中的應(yīng)用比例。七是培育龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。提升本省企業(yè)技術(shù)水平和綜合實(shí)力,發(fā)展設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體化的裝配式建筑龍頭企業(yè)。大力培育裝配式建筑生產(chǎn)基地,促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。八是推行工程總承包。裝配式建筑原則上采用工程總承包模式,可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目招投標(biāo)。培育一批工程總承包骨干企業(yè)。九是確保質(zhì)量安全。健全質(zhì)量安全責(zé)任體系,落實(shí)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任。建立全過程質(zhì)量追溯制度,加大抽查抽測(cè)力度。十是推動(dòng)裝配式建筑與信息化深度融合。支持工程總承包企業(yè)建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和管控水平。積極應(yīng)用建筑信息模型技術(shù),推動(dòng)裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、裝修、運(yùn)營維護(hù)全過程信息化。
六大支持政策?!秾?shí)施意見》明確,我省將從土地、財(cái)政、稅費(fèi)等方面大力扶持裝配式建筑發(fā)展。一是土地支持政策。對(duì)裝配式建筑園區(qū)和基地建設(shè)優(yōu)先安排建設(shè)用地。在規(guī)劃條件中明確裝配式建造方式的相關(guān)要求或面積比例。二是財(cái)政支持政策。政府投資或主導(dǎo)的項(xiàng)目采用裝配式建造方式的,增量成本納入建設(shè)成本。對(duì)新開工建設(shè)的城鎮(zhèn)裝配式商品住宅和農(nóng)村自建裝配式住房項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地政府予以補(bǔ)貼。三是稅費(fèi)優(yōu)惠政策。在企業(yè)引進(jìn)相關(guān)設(shè)備及零部件、墻體材料銷售等方面給予稅費(fèi)減免。四是金融支持政策。對(duì)建設(shè)裝配式建筑園區(qū)、基地、項(xiàng)目以及從事技術(shù)研發(fā)等工作,且符合條件的企業(yè),給予信貸支持。五是行業(yè)引導(dǎo)政策。在建設(shè)工程材料設(shè)備推廣使用產(chǎn)品目錄、建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)、人居環(huán)境獎(jiǎng)評(píng)選等方面予以引導(dǎo)。六是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在交通運(yùn)輸、施工管理、建筑面積核算等方面給予支持;在預(yù)售許可上,合理核算投資量。
于文學(xué)表示,下一階段,將圍繞工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)做好四項(xiàng)工作:繼續(xù)加大科技攻關(guān)力度,把裝配式建筑技術(shù)作為科技創(chuàng)新的重要內(nèi)容,加快解決制約裝配式建筑發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)問題;實(shí)現(xiàn)張家口、石家莊、唐山、保定、邯鄲、滄州6市率先發(fā)展,指導(dǎo)當(dāng)?shù)貏澏ㄒ欢ǚ秶?,全力推行裝配式建造方式;制定和實(shí)施好《河北省裝配式建筑“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,會(huì)同有關(guān)部門搞好服務(wù);抓好試點(diǎn),通過典型示范,以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)我省裝配式建筑的率先發(fā)展、加快發(fā)展和重點(diǎn)發(fā)展。
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