關(guān)于開展2017年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程附著式升降腳手架專項整治工作的通知

發(fā)布日期：2017-05-31來源：重慶市建委編輯：宋珍珍

[摘要]

　　渝建〔2017〕268號

　　重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

　　關(guān)于開展2017年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

　　附著式升降腳手架專項整治工作的通知

　　各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：

　　為認真貫徹落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查反饋意見，進一步加強“兩防”專項整治工作力度，切實規(guī)范建筑施工附著式升降腳手架安全管理，全面提升我市建筑施工安全管理水平，有效防范較大及以上事故發(fā)生，確保施工安全，結(jié)合《2017年建筑施工安全專項整治工作方案》(渝建〔2017〕166號)要求，我委決定從即日起至2017年9月底，在全市房屋市政工程領(lǐng)域開展附著式升降腳手架專項整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、整治目的

　　通過深入開展附著式升降腳手架工作，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化施工現(xiàn)場附著式升降腳手架使用安全管理措施，全面排查附著式升降腳手架在制度執(zhí)行、人員持證上崗和現(xiàn)場實體等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，提高從業(yè)人員按章操作的自律性和安全防范意識，消除物的不安全狀態(tài)，防止人的不安全行為，有效遏制較大及以上事故發(fā)生，確保建筑施工安全生產(chǎn)。

　　二、整治對象

　　(一)全市在建“兩工地”所使用的附著式升降腳手架。

　　(二)全市“兩工地”附著式升降腳手架產(chǎn)權(quán)備案、使用、維護保養(yǎng)和檢驗檢測等各方責任主體。

　　(三)全市“兩工地”附著式升降腳手架安裝拆卸、使用等作業(yè)人員。

　　(四)區(qū)縣城鄉(xiāng)建委及其安全監(jiān)督機構(gòu)。

　　三、整治主要內(nèi)容

　　(一)附著式升降腳手架產(chǎn)權(quán)備案、安全檔案建立、安裝驗收、檢驗檢測、定期檢查維護保養(yǎng)、應(yīng)急救援預(yù)案等制度執(zhí)行情況;

　　(二)附著式升降腳手架專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及使用單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況;

　　(三)附著式升降腳手架安裝拆卸、使用等作業(yè)人員持證上崗情況。

　　(四)附著式升降腳手架的外觀形象、架型一致性情況和現(xiàn)場實體安全狀況。

　　(五)全市部分區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建委及其安全監(jiān)督機構(gòu)對附著式升降腳手架安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理、行政執(zhí)法查處工作。

　　其具體檢查內(nèi)容詳見《2017年附著式升降腳手架專項檢查的主要內(nèi)容》(附件1)

　　四、實施步驟

　　(一)企業(yè)全面自查自糾階段(即日起至2017年6月底)：

　　各在建工地附著式升降腳手架的產(chǎn)權(quán)備案單位、使用，維護保養(yǎng)和檢驗檢測單位，施工單位、監(jiān)理單位等參建各方應(yīng)對照檢查主要內(nèi)容和《2017年附著式升降腳手架專項檢查的主要內(nèi)容》要求進行全面自查自糾，逐棟建檔備查。

　　(二)區(qū)縣城鄉(xiāng)建委全面檢查階段(2017年7月)：

　　市安全總站、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委和有關(guān)單位要在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上，組織檢測機構(gòu)或安全專家組成檢查組對本轄區(qū)附著式升降腳手架進行全覆蓋檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要建立臺賬，立即督促企業(yè)整改到位，并逐項銷號。情節(jié)嚴重的進行立案處罰。

　　(三)市城鄉(xiāng)建委抽查督查階段(2017年8月至9月)：

　　市城鄉(xiāng)建委安全總站在區(qū)縣全覆蓋檢查的同時，組織檢測機構(gòu)或安全專家開展抽查督查，重點抽查附著式升降腳手架使用數(shù)量較為密集的區(qū)縣，以及附著式升降腳手架安全生產(chǎn)較為薄弱的區(qū)縣;檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的要立即下發(fā)督查整改通知書或是督查執(zhí)法建議書;對評分較低、排名靠后的區(qū)縣和項目予以全市通報。

　　在抽查督查過程中，每個區(qū)縣被抽查督查附著式升降腳手架在用備案架型至少一棟;同時，采取評分制度，其評分標準詳見附件1;對評分較低、排名靠后的附著式升降腳手架相關(guān)單位和人員，將依法依規(guī)進行立案調(diào)查執(zhí)法處理。

　　五、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、有關(guān)單位要充分認識開展專項整治工作重要意義，加強組織，落實責任，精心安排，認真部署，針對本地區(qū)實際情況，制定切實可行的工作方案，明確整治工作的重點、步驟和要求，并認真組織實施。

　　(二)突出重點，統(tǒng)籌工作。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、有關(guān)單位要針對行業(yè)特點，加強附著式升降腳手架安全管理情況的檢查，并與 “兩防”專項整治、隱患排查治理工作、大排查大整治活動有機結(jié)合，互相促進，全面提升建筑安全管理水平。

　　(三)強化督查，注重實效。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、有關(guān)單位要強化附著式升降腳手架專項整治工作的監(jiān)督管理，細化治理措施。對專項整治中存在的突出問題，要認真進行分類和梳理，督促企業(yè)落實整改責任，逐一整改到位，確保專項整治取得實效。

　　各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、有關(guān)單位要做好相關(guān)信息匯總和報送工作。全面檢查結(jié)束后，匯總填寫《重慶市附著式升降腳手架安裝使用信息匯總表》(附件2)，在8月20日前形成書面材料同時上報市安全總站(聯(lián)系人：翁小林，聯(lián)系電話：023-63672077，郵箱：cqaqzz@163.com)，市安全總站匯總后報送市城鄉(xiāng)建委。

　　附件：1﹒2017年附著式升降腳手架專項檢查的主要內(nèi)容

　　2﹒重慶市附著式升降腳手架安裝使用信息匯總表

　　3﹒督查整改通知書

　　4﹒督查執(zhí)法建議書

　　重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

　　2017年5月27日

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