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風勁正是揚帆時

—寶蘭樞紐項目建設紀實

發(fā)布日期：2014-11-25來源：中國鐵建二十局二公司編輯：靳明偉

[摘要]

　　蘭州，這個自古以來便是東西合作交流和歐亞商賈往來的重要通道，是絲綢之路和歐亞大陸橋的必經(jīng)之地。隨著新絲綢之路建設的進行，蘭州逐步成為全國客貨集散和物資交流中心。兩千多年前駝隊走過的道路，如今正被現(xiàn)代化高鐵交通所覆蓋。蘭州西客站將于2014年年底投入使用，蘭州和全國其他大城市一樣將成為擁有高鐵客運站的城市。標志著蘭州從此步入高鐵新時代。為滿足蘭州西客站高鐵客運中心站的正常使用，蘭州西站原來承擔的貨運功能遷移至新建的東川貨運中心站。東川貨運中心工程的如期竣工是保證蘭州西客站正常投入使用的關鍵，這對中國鐵建二十局二公司將是一個嚴峻的考驗。

　　寶蘭樞紐東川貨運中心項目線路全長6.17km，主要工程有特大橋1座、大橋1座、箱形小橋12座、框架涵26座、隧道1座、鋪軌、房建等，需征地1524畝，拆遷2100余戶，拆遷總面積約31萬平方米，涉及蘭州市西固區(qū)東川鎮(zhèn)和新城鎮(zhèn)2鎮(zhèn)7個行政村、2家央企、13家企事業(yè)單位。項目上場之初就提出“嚴質量、保安全、促進度”的管理思路，堅持“快上場、快征地、快施工”的三快原則。明確征地拆遷工作是項目部的核心工作，只要拆遷任務完成了就意味著項目任務完成60%，可見征拆工作的重要性。人們常說，天下第一難，已經(jīng)不是收復臺灣，也不是信訪維穩(wěn)，而是征地拆遷，此話不假。尤其是對于鐵路建設項目，征地拆遷是躲不過、繞不過，必須勇敢面對的一道難題。而東川貨運中心項目地處城鄉(xiāng)結合部，村民居住密集，人均土地稀少，拆遷牽涉面之廣、拆遷量之大、過渡房需求大在蘭州鐵路建設中尚屬首次。為加強征地拆遷工作的力度，項目部“一把手”定期組織召開專題協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會，研究對策，尋找突破口，項目書記專門負責此項工作，并制定“主動出擊、暴露矛盾，先易后難、逐個擊破”的工作思路，采取事事有人盯，事事有人管，保證做到縱向到底、橫向到邊、不留盲區(qū)和空白點，問題不解決，土地不交付，工程不開工決不罷休。時至2014年5月份，還有70%的工程量受征拆影響不能施工。如何協(xié)調(diào)拆遷村民房屋和企業(yè)，使整個項目不受影響，成了擺在中鐵二十局集團寶蘭樞紐項目部面前的最大難題。面對工期緊、任務重、征拆難的現(xiàn)實時，項目領導要求黨員干部不等不靠，主動了解征拆對象心中所思所想，深入村民家里做工作，一次不行，多次去，一人不行、換人去，動之以情、曉之以理、反復溝通勸說，以誠待人、幫助其解決困難。

　　“寶蘭客專征遷難題一個接著一個，毫不夸張地說，每拿下一塊地，就好比攻克一座堡壘”。公司副總經(jīng)濟師兼項目經(jīng)理王小波說;“自寶蘭客運專線蘭州樞紐東川貨運中心項目開建以來，沿線隨處可見征遷協(xié)調(diào)人員進村入戶的身影”。項目書記馮會朝經(jīng)常被認識的朋友戲稱為“不是在拆遷戶家里，就是在去拆遷戶家路上的征拆書記”。不少協(xié)調(diào)員時常為了解決征地拆遷難題有時工作到凌晨甚至通宵，有時一天只顧得上吃一頓飯。

　　為了得到地方領導的幫助，征拆人員經(jīng)常早上六點出發(fā)，趕在地方政府門口“堵”領導，以便征拆難題能夠第一時間解決;嚴冬時節(jié)，征拆人不畏嚴寒奔波于現(xiàn)場，及時為地方征拆人員送去開水，讓他們心里充滿溫暖;酷暑時節(jié)，征拆人為了加快拆遷進度，不懼炎熱為地方征拆人員送去礦泉水、草帽，讓他們感覺到二十局人的真誠。在征地拆遷過程中地方政府和項目單位中出現(xiàn)不少的感人事跡，西固區(qū)常務副區(qū)長徐春華，一個50多歲的女同志，親自帶隊深入施工現(xiàn)場對900多戶村民進行走訪，協(xié)調(diào)各方關系，解決其實際困難，經(jīng)常白天跑現(xiàn)場，晚上召開征拆協(xié)調(diào)會，一開就到凌晨，被大家稱為“夜總會”領導。土地所副所長郝海燕作為一名女同志為了項目征拆，不怕臟和累親自提起尺子丈量土地，用她的實際行動感動了村民，項目征拆部史紅軍為了盡快完成土地丈量工作，擔心中午吃放下午村民不好召集，經(jīng)常一鼓作氣，頭頂夏日從中午11點堅持到下午4點不吃飯等等。最終苦盡甘來，11月7日隨著主線路上的最后一家房子的轟然倒下，寶蘭樞紐東川貨運中心項目集體房屋全部“和平”拆除，為集體征地拆遷工作畫上了圓滿的句號。主線路征地拆遷工作的完成，工期壓力更加嚴峻，施工現(xiàn)場的組織尤為重要，如何在不到3個月的時間里完成寶蘭樞紐年度施工任務成為了項目的“堵心石”。面對如此困難，項目經(jīng)理王小波堅信“辦法總比困難多”，針對項目目前狀況認真分析提出了“樹正氣、保節(jié)點、創(chuàng)效益”項目管理目標，“知榮辱、抓機遇、凝核力” 的項目文化，“以人為本、按勞分配，科學決策、精益求精”的項目管理方針，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，振奮了精神。

　　10月初項目經(jīng)理組織中層以上領導干部及技術骨干召開了長達9個小時專題會制定出了“以快制勝”的多項舉措，給年度任務完成加大“馬力”。為了實現(xiàn)寶蘭樞紐工程主線開通運營的節(jié)點目標，滿足項目后期施工需要，打破受地方資源制約的瓶頸，項目果斷成立項目部第一青年突擊隊，內(nèi)機械工班和雜工班。既增強了項目對施工現(xiàn)場的管控，又解決了項目臨時零星用工的難題，也避免了當?shù)貏趧諌艛嗟挠绊?。對?ldquo;卡脖子”工程責任包保，項目部精心組織、合理安排、統(tǒng)一認識、明確目標、責任到人，每位領導班子負責包保重點和卡控點工程，項目領導親自上手，確保節(jié)點目標完成。主題鮮明的勞動競賽活動一直傳遞著強大的正能量。項目部從五月開始，項目基本做到每月有主題、月月有考核勞動競賽活動。并結合當月工作重點適時提出主體鮮明的勞動競賽口號。勞動競賽口號，為大家樹立了一個努力的目標，這目標就像帆船的桅桿，任你東南西北風都是給力與大船，每個施工工班、各部室圍繞這一主題配足資源、吃苦奉獻。每月的勞動競賽活動使現(xiàn)場大干熱潮一浪高過一浪。初冬的蘭州早已寒意襲人，在東川貨運中心項目的工地上，卻是一片戰(zhàn)天斗地的火熱場景：砼罐車、運送材料的車輛，穿梭般地往來于工地，現(xiàn)場施工人員緊張有序地捆綁著鋼筋，技術人員對照圖紙，仔細檢查著、監(jiān)理在認真查看隧道的進尺……沸騰的工地，火一樣的激情，寶蘭樞紐的員工們在冽冽寒風中書寫著濃墨重彩的鐵路建設新篇章。

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