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深圳特區(qū)報記者 鄒媛
國務院辦公廳日前發(fā)出通知,要求對促進民間投資的政策落實情況開展專項督查。而就在上周末,《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》被證實確由國務院發(fā)文,文件明確要求各有關部門、各省級人民政府2016年11月底前對轄內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構開展集中整治工作,同時進行自查。互金行業(yè)已步入前所未有的嚴管階段,而民間投資PPP項目獲得前所未有的政策支持。業(yè)內(nèi)人士認為,PPP項目有望在下半年迎來新一輪落地高峰,這將給P2P平臺與PPP項目聯(lián)姻的“P2G”模式帶來新的契機。
●PPP項目落地仍有難度
據(jù)財政部PPP中心統(tǒng)計,截至2016年3月末,全國PPP綜合信息平臺項目庫入庫項目7721個,總投資87802.47億元。以執(zhí)行階段項目數(shù)與準備、采購、執(zhí)行等三個階段項目數(shù)總和的比值計,入庫項目的落地率為21.7%。
“一家跨省的民營企業(yè)到我們這里來投資PPP項目,按照規(guī)劃,只能由當?shù)氐姆中惺谛拧?rdquo;有銀行業(yè)人士接受采訪時表示,由于PPP項目往往是面向全國招標的,但商業(yè)銀行不能跨省授信,而地方政府要求銀行在項目剛開始時就承諾授信,而不是意向授信,因此PPP項目落地還存在一定難度。同時,多數(shù)PPP項目回報率僅 6%,這大大降低了民營企業(yè)的投資意愿,導致當前PPP項目的資金到位率偏低。
此外,據(jù)發(fā)改委、交通部日前聯(lián)合印發(fā)的《交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃》提出,2016年—2018年,擬推進鐵路、公路、水路、機場、城市軌道交通項目303項,涉及項目總投資約4.7萬億,其中蘊藏著巨大的PPP模式運作空間。
一方面,政府基礎設施建設急需大量社會資本的參與;另一方面,民間資本又找不到低風險、回報合理的投資渠道,投資人的閑散資本總量非常樂觀但缺乏相應的投資渠道以投向PPP項目。在互聯(lián)網(wǎng)金融高速發(fā)展的今天,P2G平臺應運而生。
●P2G成民資參與PPP項目的橋梁
據(jù)網(wǎng)貸天眼發(fā)布的《2016互聯(lián)網(wǎng)+供應鏈金融研究報告》顯示,目前P2P網(wǎng)貸涉足供應鏈金融的企業(yè)有20余家。對P2P網(wǎng)貸平臺來說,P2G平臺對接政信項目常有第三方進行擔保,投資風險相對較低,同時更能可持續(xù)性地獲得優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
目前,融資平臺公司可以將過去項目產(chǎn)生的對政府債權及其它資產(chǎn)收益權,通過P2G平臺進行轉(zhuǎn)讓獲得轉(zhuǎn)讓價款,到期后回購轉(zhuǎn)讓的債權或資產(chǎn)收益權,藉此可有效地盤活資金流。同時,P2G平臺根據(jù)國家規(guī)定建立公開透明的資金運營機制,有效改變了之前資金運營效率不高的局面,大大提升了資金利用率。有業(yè)界人士表示,擁有資源的平臺早已開始布局與政府項目開展合作P2G供應鏈金融。
據(jù)了解,此類互金產(chǎn)品預期收益率相比其它P2P產(chǎn)品并不算高,一般在8%-10%左右,但剛好迎合了不少投資散戶的安全需求。讓中小投資者參與直接融資,能大大提升直接融資比例,有利于優(yōu)化我國金融資產(chǎn)結構。
“隨著越來越多P2P網(wǎng)貸介入,這類由政府信用介入的項目有望迎來新一輪發(fā)展機會。”新聯(lián)在線平臺相關人士表示,把握政策契機的同時,篩選優(yōu)質(zhì)項目并保障投資者資金安全,才是平臺的核心競爭力所在。
“PPP模式現(xiàn)在的狀態(tài)是方興未艾、前途無量,它的規(guī)模以后會越做越大,具體的操作模式有可能越來越豐富。”業(yè)內(nèi)人士表示,通過P2G模式引入巨額資金到PPP項目,掌握先機固然是關鍵,但P2P平臺要建成匯集社會民間資本參與PPP項目建設的代表,還有很長一段路要走。
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