吉化集團(tuán)：加快推進(jìn)發(fā)展方式的“六個(gè)轉(zhuǎn)變”——堅(jiān)定不移走質(zhì)量效益型發(fā)展道路

發(fā)布日期：2015-09-25來源：本站編輯：劉夢怡

[摘要]市場開發(fā)是施工企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，面對企業(yè)利潤超低的現(xiàn)實(shí)，我們只有加快市場擴(kuò)張的速度，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營效益。加快市場擴(kuò)張決不是盲目擴(kuò)張，必須以保證市場開發(fā)質(zhì)量為前提，在用戶選擇我們的同時(shí)，我們也要選擇用戶。

　　加快推進(jìn)發(fā)展方式的“六個(gè)轉(zhuǎn)變”

　　堅(jiān)定不移走質(zhì)量效益型發(fā)展道路

　　文\劉偉立

　　吉林市紅大領(lǐng)域小區(qū) 

　　吉化集團(tuán)吉林市北方建設(shè)有限責(zé)任公司(簡稱吉化北建)，是一個(gè)集房屋建筑、化工石油2項(xiàng)總承包壹級資質(zhì)和鋼結(jié)構(gòu)、管道工程、建筑裝飾、防腐保溫、機(jī)電設(shè)備安裝、鍋爐安裝改造6項(xiàng)專業(yè)承包壹級資質(zhì)、市政公用工程總承包貳級資質(zhì)的綜合型施工企業(yè)。吉化北建的前身是成立于1978年的吉化公司房產(chǎn)維修隊(duì)， 1987年與吉化另外兩家集體建筑企業(yè)合并，成立吉化江北建筑安裝公司，2001年公司整體改制為吉化集團(tuán)吉林市北方建設(shè)有限責(zé)任公司。公司下設(shè)19個(gè)分公司、2個(gè)子公司、15個(gè)機(jī)關(guān)處室。共有本體員工1284人，高峰期施工人員1.2萬人，施工現(xiàn)場遍及全國23個(gè)省市自治區(qū)和境外2個(gè)國家。年施工能力 30億元。

　　2011年以來，我們認(rèn)真貫徹“十二五”規(guī)劃的總體要求和基本方針，積極推進(jìn)發(fā)展方式的“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，向吉林省行業(yè)內(nèi)成長性最佳企業(yè)的目標(biāo)邁出了重要一步。兩年來，累計(jì)實(shí)現(xiàn)市場開發(fā)55億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 47.6億元，實(shí)現(xiàn)利稅21,481萬元，人均收入由2010年的29,669元，提高到2012年的40,841元。2011年公司在吉林省建筑企業(yè)產(chǎn)值排名由2010年的第14位上升到第9位，在中國化工施工企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位產(chǎn)值排名第11位。2012年公司被評為“吉林省誠信納稅A級納稅人”，“全國化工工程建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)”。

　　兩年來推進(jìn)發(fā)展方式“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的主要做法

　　經(jīng)過“十一五”時(shí)期的頑強(qiáng)拼搏，我們提前完成了“十一五”規(guī)劃的主要指標(biāo)，向多項(xiàng)一級資質(zhì)的大型建安企業(yè)邁進(jìn)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。但我們清醒地看到，公司發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出。主要表現(xiàn)在：市場開發(fā)總量不斷攀高，但高端市場占有率仍然偏低;施工生產(chǎn)總體主動(dòng)，但項(xiàng)目管理水平亟須提高;經(jīng)營質(zhì)量明顯改善，但盈利低于全國平均水平;經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，但資源約束更加強(qiáng)化;技術(shù)進(jìn)步雖有突破，但專業(yè)技術(shù)短板仍然突出;企業(yè)改革不斷推進(jìn)，但體制機(jī)制障礙明顯存在。在正確分析內(nèi)外形勢，科學(xué)判斷基本企情的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆五中全會(huì)提出的以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的指導(dǎo)思想，認(rèn)真制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃，提出了加快發(fā)展方式“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，向吉林省行業(yè)內(nèi)成長性最佳企業(yè)邁進(jìn)的基本方針和總體目標(biāo)。兩年來，我們圍繞“十二五”規(guī)劃的貫徹實(shí)施，在發(fā)展方式“六個(gè)轉(zhuǎn)變”上，進(jìn)行了積極探索和推進(jìn)，并取得了一定成效。

　　一、市場擴(kuò)張向提高開發(fā)質(zhì)量轉(zhuǎn)變

　　市場開發(fā)是施工企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，面對企業(yè)利潤超低的現(xiàn)實(shí)，我們只有加快市場擴(kuò)張的速度，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營效益。加快市場擴(kuò)張決不是盲目擴(kuò)張，必須以保證市場開發(fā)質(zhì)量為前提，在用戶選擇我們的同時(shí)，我們也要選擇用戶。實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，首先就是市場擴(kuò)張向提高開發(fā)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，從源頭上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

　　——堅(jiān)持誠信競爭，鞏固擴(kuò)大老用戶的市場份額。市場競爭說到底是信譽(yù)競爭，信譽(yù)競爭是高級競爭。與大型骨干企業(yè)相比，我們在規(guī)模和實(shí)力上不占優(yōu)勢，我們必須更加注重誠信品牌建設(shè)，才能鞏固擴(kuò)大老用戶的市場占有率。多年來，我們堅(jiān)信“服務(wù)也是競爭，服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值”的理念，打了許多意義深遠(yuǎn)，感動(dòng)用戶的大仗、硬仗，保持了北建信譽(yù)和形象。兩年來，在吉化先后中標(biāo)ABS、苯乙烯、甲甲酯、熱電聯(lián)產(chǎn)、數(shù)據(jù)中心、乙丙橡膠C線、四年一度大檢修等多項(xiàng)重點(diǎn)工程，保持了吉化市場土建專業(yè)的主力地位。在區(qū)外，先后承攬了大唐多倫、中糧龍江、吉林港華、法國液空、眾鑫化工等老用戶的后續(xù)工程。

　　——堅(jiān)持借力公關(guān)，積極慎重開發(fā)新用戶。借力公關(guān)就是調(diào)動(dòng)合作伙伴的積極性，發(fā)揮朋友效應(yīng)和社會(huì)資源價(jià)值，拓寬市場信息渠道，共同闖市場，開發(fā)新用戶。在合作開發(fā)中，我們堅(jiān)持做到：公司主導(dǎo)，伙伴配合，規(guī)避借用資質(zhì)和靠掛行為;分析論證，堅(jiān)持底線，防范市場風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)貢獻(xiàn)，論功行賞，落實(shí)市場開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)政策。兩年來，合作開發(fā)保持良好勢頭，一大批重點(diǎn)工程為豐富公司業(yè)績和開發(fā)后續(xù)市場奠定了重要基礎(chǔ)。

　　——調(diào)整市場開發(fā)策略，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。在強(qiáng)手如林的建筑市場，我們沒有同大型骨干企業(yè)競爭的優(yōu)勢，必須準(zhǔn)確把握市場定位，分析自身比較優(yōu)勢。近年來，我們調(diào)整市場開發(fā)策略，在發(fā)揮自身比較優(yōu)勢上積極探索并取得成效。一是發(fā)揮二級市場適應(yīng)優(yōu)勢，依托總承包企業(yè)，穩(wěn)健開發(fā)境內(nèi)外專業(yè)承包。我們通過多種渠道，緊密依托吉林設(shè)計(jì)院、大慶設(shè)計(jì)院、北京國貿(mào)設(shè)計(jì)院、成達(dá)公司、惠生公司等總承包單位，積極承攬了吉林石化、四川石化、遼寧正大、陜西蒲城、山東昊達(dá)、鄂爾多斯新能源等工程項(xiàng)目。特別是實(shí)施“跟出去”的境外市場開發(fā)策略，先后承攬了中石化十公司、南京公司沙特42萬噸/年聚酯、油田設(shè)施建設(shè)4個(gè)專業(yè)承包項(xiàng)目和大慶油建蒙古國油田設(shè)施的勞務(wù)分包工程，產(chǎn)值約為2.5億元，這是公司境外市場開發(fā)的歷史性突破。二是發(fā)揮特種專業(yè)比較優(yōu)勢，搶抓市場機(jī)遇，積極開發(fā)長輸管道、場站建設(shè)和鍋爐安裝工程。近年來，我們充分發(fā)揮長輸管道GA1級、鍋爐安裝改造一級資質(zhì)優(yōu)勢，珍惜與中油管道公司、管道局、昆侖燃?xì)狻⒋筇茋H、吉林港華、本溪港華、長春燃?xì)饨⒌男湃?，先后承攬了吉長輸油管線、漠大線適應(yīng)性改造工程、西氣東輸三線三標(biāo)段管線組對焊接、大唐阜新、大唐豐寧等長輸管線和場站工程;承攬了金川集團(tuán)、遼陽石化等余熱爐、加熱爐安裝工程32項(xiàng)。兩年來，僅特種專業(yè)施工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.3億元。三是發(fā)揮社會(huì)資源整合優(yōu)勢，跟蹤產(chǎn)業(yè)鏈上下游的市場需求，積極探索經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域的延伸發(fā)展。石化裝置保運(yùn)社會(huì)化、專業(yè)化是必然趨勢。近年來，我們發(fā)揮社會(huì)資源整合優(yōu)勢，先后承攬了大唐多倫、大唐化肥保運(yùn)工程，在化工石油產(chǎn)業(yè)鏈下游拓寬盈利渠道。積極推進(jìn)裝飾專業(yè)EPC總承包，在產(chǎn)業(yè)鏈上游開發(fā)新的效益增長點(diǎn)。為中油華東銷售的余姚、上海倉儲(chǔ)基地提供勞務(wù)服務(wù)，經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域的延伸發(fā)展取得重要進(jìn)展。

　　二、 施工生產(chǎn)向提升項(xiàng)目管理水平轉(zhuǎn)變

　　提升項(xiàng)目管理水平，是施工企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，維護(hù)誠信品牌，提高經(jīng)濟(jì)效益的必然要求。兩年來，我們圍繞“安全、質(zhì)量、工期、效益”四大目標(biāo)，加強(qiáng)對標(biāo)管理，強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅執(zhí)行，使項(xiàng)目管理水平不斷提升。

　　——圍繞安全環(huán)保目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行對標(biāo)管理。安全環(huán)保是項(xiàng)目管理第一目標(biāo)。近年來，我們大力倡導(dǎo)“以標(biāo)準(zhǔn)為習(xí)慣，不以習(xí)慣為標(biāo)準(zhǔn)”的理念，深入開展安全文明施工對標(biāo)管理活動(dòng)，把好安全教育培訓(xùn)關(guān)，安全防護(hù)措施關(guān)，安全生產(chǎn)確認(rèn)關(guān)。安全處將安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)制作成光盤發(fā)至分公司和項(xiàng)目部，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)環(huán)境的對標(biāo)檢查，安全文明施工水平不斷提升。公司承建的吉林市中環(huán)濱江花園二期工程被中建協(xié)評為“AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”。兩年來，有7個(gè)現(xiàn)場被省市主管部門評為優(yōu)秀文明工地，連續(xù)多年被吉林省住建廳評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

　　——圍繞技術(shù)質(zhì)量目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量是北建誠信品牌的基石。兩年來，我們以全員創(chuàng)優(yōu)和打造精品工程為總要求，加強(qiáng)質(zhì)量意識教育;重視質(zhì)量策劃，明確質(zhì)量目標(biāo)和管理重點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制;優(yōu)化施工方案，落實(shí)質(zhì)量保證措施，嚴(yán)肅執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持對標(biāo)檢查、巡回檢查，重點(diǎn)部位旁站監(jiān)督;開展了預(yù)防質(zhì)量通病周計(jì)劃行動(dòng)和質(zhì)量管理小組活動(dòng)，提高檢測合格率和觀感水平。在重點(diǎn)工程推廣清水砼施工工藝，四川石化污水廠23萬m3事故池驗(yàn)收檢查無漏點(diǎn)，在中油煉化板塊安全質(zhì)量大檢查中名列前茅;多項(xiàng)長輸管道工程焊接一次合格率達(dá)到99%，沙特聚酯安裝工程成為承攬總包單位后續(xù)工程的敲門磚。兩年來，共有6項(xiàng)工程被評為省部級優(yōu)質(zhì)工程。

　　——圍繞工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)業(yè)主要求。確保業(yè)主要求的工期節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工期效益，是項(xiàng)目管理水平提升的重要體現(xiàn)。兩年來，我們堅(jiān)持以計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真編制總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、里程碑控制計(jì)劃、月份滾動(dòng)計(jì)劃、日周作業(yè)計(jì)劃，堅(jiān)持跟蹤、考核和通報(bào)制度。根據(jù)工程任務(wù)“三多一廣”的特點(diǎn)，公司將2011年作為“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，實(shí)行6大戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，精心組織兩次百日會(huì)戰(zhàn)，確保了工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2012年，公司承擔(dān)了吉林石化、大唐多倫等23個(gè)工廠、116個(gè)車間、1709項(xiàng)檢修任務(wù)，我們適時(shí)開展大檢修攻堅(jiān)戰(zhàn)，13個(gè)分公司精心組織，精細(xì)管理，實(shí)現(xiàn)了“安全、優(yōu)質(zhì)、高效、文明、節(jié)約”的檢修目標(biāo)，結(jié)算產(chǎn)值7600多萬，再創(chuàng)大檢修歷史紀(jì)錄。兩年來，我們圍繞工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，保持施工生產(chǎn)總體主動(dòng)，工期履約率達(dá)到100%。

　　——圍繞項(xiàng)目效益目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析和月報(bào)制度。明確項(xiàng)目經(jīng)理不但管干還要管算的責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。兩年來，圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益目標(biāo)，進(jìn)行了積極探索。項(xiàng)目部堅(jiān)持以進(jìn)度簽證、自行盤點(diǎn)、分包預(yù)結(jié)、管理費(fèi)收入、成本費(fèi)用支出為重點(diǎn)，建立健全基礎(chǔ)工作保證體系;分公司建立獎(jiǎng)金、效益工資與項(xiàng)目效益掛鉤的機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)營財(cái)務(wù)人員與項(xiàng)目部的監(jiān)控和服務(wù)。目前，項(xiàng)目經(jīng)理部創(chuàng)效意識明顯增強(qiáng)，降本壓費(fèi)等重點(diǎn)工作得到加強(qiáng)。

　　三、經(jīng)營運(yùn)行向強(qiáng)化集約管理轉(zhuǎn)變

　　近年來，公司經(jīng)營質(zhì)量得到改善，但管理粗放、瓶頸制約、風(fēng)險(xiǎn)增加、效益低下的狀況仍然突出。因此，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須推進(jìn)經(jīng)營運(yùn)行向集中統(tǒng)一、精細(xì)管理的集約型轉(zhuǎn)變，在經(jīng)營源頭和過程中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　---從完善規(guī)章制度入手，向規(guī)范管理要效益。完善合同評審制度。公司致力于從源頭上防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)合同談判、合同評審、合同簽訂的全過程管理，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)營處、法律事務(wù)處合同評審的責(zé)任，對承包范圍、結(jié)算方式、回款比例、索賠約定等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，重大項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合評審。兩年來，共簽訂工程合同1585份，合同評審和簽訂質(zhì)量明顯提升。完善降本壓費(fèi)措施。去年，針對材料、人工價(jià)格強(qiáng)勁增長，成本費(fèi)用上升的實(shí)際，重新制訂了《降本壓費(fèi)“十六條”措施》。加強(qiáng)節(jié)能管理，實(shí)行車輛百公里油耗統(tǒng)計(jì)、分析、公示制度，能源消耗得到有效控制。壓縮兩級管理費(fèi)，嚴(yán)格控制辦公費(fèi)、修理費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)和物料消耗，兩年來，公司管理費(fèi)、間接費(fèi)均低于年度控制目標(biāo)。完善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析月報(bào)制度，分公司每月進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析并報(bào)告公司，及時(shí)反映月份簽證盤點(diǎn)、分包預(yù)結(jié)、管理費(fèi)收取和成本費(fèi)用的真實(shí)情況。加強(qiáng)對分公司債權(quán)債務(wù)報(bào)表的審核分析，堅(jiān)持年度經(jīng)營成果審計(jì)制度，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)二級單位無虧損。

　　---以依法分包為重點(diǎn)，集中開展分包管理專項(xiàng)整治活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行業(yè)法規(guī)，增強(qiáng)依法分包的法律意識。勞務(wù)公司重點(diǎn)解決分包人合法身份、農(nóng)民工用工手續(xù)和持證上崗。分公司增設(shè)分包管理員，統(tǒng)一制定崗位職責(zé)，對分包人的債權(quán)債務(wù)跟蹤管理，及時(shí)組織分包合同簽訂和分包結(jié)算。2012年，在專項(xiàng)整治取得成果的基礎(chǔ)上，勞務(wù)公司又對分包人實(shí)行交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，分包風(fēng)險(xiǎn)管理得到加強(qiáng)。

　　---認(rèn)真開展結(jié)算質(zhì)量專業(yè)提升活動(dòng)，適時(shí)組織結(jié)算回款攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過專業(yè)系統(tǒng)例會(huì)講評典型結(jié)算案例，深入挖掘結(jié)算經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的資源價(jià)值，提高了預(yù)算員隊(duì)伍的能力和水平。加強(qiáng)結(jié)算計(jì)劃管理和考核力度，把工程結(jié)算、分包結(jié)算納入專業(yè)系統(tǒng)目標(biāo)管理，做到月初有計(jì)劃，月中有檢查，月末有考核。實(shí)行施工索賠獎(jiǎng)勵(lì)制度，重新修訂《施工索賠獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，2012年實(shí)現(xiàn)索賠收入3,038.8萬元。每年進(jìn)入四季度，公司集中開展結(jié)算回款攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)一下達(dá)指標(biāo)，系統(tǒng)配合攻堅(jiān)，兩年來，在結(jié)算回款攻堅(jiān)戰(zhàn)中，共完成結(jié)算金額22.57億元，清欠回款19.83億元。

　　四、科技進(jìn)步向?qū)I(yè)提升和綠色低碳轉(zhuǎn)變

　　兩年來，我們深入貫徹落實(shí)科技興企戰(zhàn)略，圍繞專業(yè)施工短板和“四節(jié)一環(huán)保”，大力加強(qiáng)技術(shù)系統(tǒng)“三個(gè)能力”建設(shè)，有力促進(jìn)了科技進(jìn)步向?qū)I(yè)提升和綠色低碳轉(zhuǎn)變。

　　----實(shí)施專業(yè)管理提升計(jì)劃，提高技術(shù)保證能力。為提升專業(yè)施工和管理水平，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃中技術(shù)進(jìn)步的目標(biāo)，頒布實(shí)施了《專業(yè)管理提升實(shí)施辦法》，成立了專業(yè)管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組，連續(xù)兩年制定年度專業(yè)管理提升計(jì)劃。以工程項(xiàng)目為載體，有組織、有計(jì)劃、有措施地開展提升活動(dòng)，打造提煉出了清水混凝土、長輸管道、大型設(shè)備吊裝、大型壓縮機(jī)組安裝調(diào)試、電氣儀表安裝調(diào)試以及工程焊接等專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)模板，使專業(yè)施工管理水平得到明顯提升。吉化32萬噸/年苯乙烯裝置土建工程、四川石化雨水方涵、第一循環(huán)水和污水廠工程的清水混凝土施工質(zhì)量創(chuàng)造了近年來實(shí)物質(zhì)量最好水平; 13.8萬當(dāng)量的苯乙烯外管焊接一次合格率達(dá)到99%以上，大唐呼倫貝爾化肥有限公司30萬噸/年尿素工程實(shí)現(xiàn)一次開車成功。

　　----圍繞“四新”應(yīng)用和“北建第一”工程，提高技術(shù)攻關(guān)能力。建立健全科技創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)，成立科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，頒布實(shí)施《科技創(chuàng)新管理實(shí)施細(xì)則》和《學(xué)術(shù)交流工作實(shí)施細(xì)則》。修訂《技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分調(diào)動(dòng)了工程技術(shù)人員的積極性。發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部技術(shù)專家的領(lǐng)軍作用，從立項(xiàng)、實(shí)施、檢查、總結(jié)、評定、備案等各環(huán)節(jié)實(shí)施跟蹤管理，進(jìn)一步提高了技術(shù)攻關(guān)能力。10萬m3儲(chǔ)罐正裝法埋弧自動(dòng)焊、CO2氣體保護(hù)焊、長輸管道藥芯焊絲半自動(dòng)焊、改良型尿素級不銹鋼焊接等新工藝和二氧化碳壓縮機(jī)組安裝調(diào)試、尿素造粒塔模板液壓提升、尿素合成塔液壓提升等新技術(shù)填補(bǔ)了公司空白。兩年來，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步64項(xiàng)，編制公司級工法30部，申報(bào)省部級工法7部，開發(fā)應(yīng)用“五小”成果52項(xiàng)，創(chuàng)造“北建第一”30項(xiàng)。推廣應(yīng)用建筑節(jié)能和綠色施工技術(shù)取得新進(jìn)展，兩年來，承建了116.1萬m2暖房子工程和近6000萬元的熱計(jì)量工程，積累了綠色節(jié)能工程的經(jīng)驗(yàn)和資源。

　　----增強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化意識，提高技術(shù)創(chuàng)效能力。引導(dǎo)工程技術(shù)人員深刻理解提高技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率的豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)效意識和能力。項(xiàng)目部在月份工作計(jì)劃中及時(shí)提出技術(shù)創(chuàng)效工作重點(diǎn)，工程技術(shù)人員主動(dòng)了解合同約定等相關(guān)信息和要求，準(zhǔn)確把握索賠程序和相關(guān)方審批權(quán)限，有針對性地提高方案、措施的編制質(zhì)量，做好設(shè)計(jì)變更、材料代用、現(xiàn)場簽證等工作，保管好項(xiàng)目文件、會(huì)議紀(jì)要、影像等原始資料，為實(shí)施索賠創(chuàng)造條件。公司主管部門做好選優(yōu)提煉和交流推廣工作，依據(jù)《施工索賠管理辦法》及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。2012年，依據(jù)方案增加工程結(jié)算收入1965.9萬元。

　　----穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)，全面提高信息化水平。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)，注重實(shí)效”的指導(dǎo)方針，注重核心業(yè)務(wù)信息化建設(shè)和專項(xiàng)信息技術(shù)應(yīng)用，有效破除了信息孤島，實(shí)現(xiàn)了信息共享。兩年來，公司對所有基地網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行了兩次升級改造，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。重新設(shè)計(jì)了辦公網(wǎng)站，增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖下載和查詢功能，搭建了即時(shí)通訊平臺、工程進(jìn)度管理平臺、視頻會(huì)議平臺，集成了廣聯(lián)達(dá)工程造價(jià)和財(cái)務(wù)用友專業(yè)軟件，應(yīng)用了深基坑、腳手架、大體積混凝土等計(jì)算軟件。通過架設(shè)網(wǎng)絡(luò)行為管理設(shè)備，有效屏蔽與工作無關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)信息。

　　五、資源管理向破解“三大瓶頸”轉(zhuǎn)變

　　隨著經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，我們面臨著人力資源、勞務(wù)資源、資金保障三大瓶頸，如果解決不好，施工現(xiàn)場處處被動(dòng)，后果將十分嚴(yán)重。2010年，我們將資源管理向破解“三大瓶頸”轉(zhuǎn)變作為“十二五”時(shí)期的基本方針。兩年來，我們不斷充實(shí)完善資源保證體系，著力打造企業(yè)資源比較優(yōu)勢，取得了階段性成果。

　　—— 堅(jiān)持人才興企戰(zhàn)略，著力打造人力資源比較優(yōu)勢。大力宣傳人力資源是第一資源的理念，大力營造尊重知識、尊重人才、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)造的企業(yè)環(huán)境。實(shí)施內(nèi)培外引的人才開發(fā)工程。在內(nèi)培上強(qiáng)化培訓(xùn)，搭建平臺，定向培養(yǎng)。充分利用施工淡季，大張旗鼓地開展系統(tǒng)培訓(xùn)，選派項(xiàng)目經(jīng)理和管理骨干參加政府、協(xié)會(huì)組織的專業(yè)培訓(xùn)。兩年來，先后組織各類人員培訓(xùn)2579人次。為新老員工搭建多渠道的培養(yǎng)平臺，通過加擔(dān)子、給機(jī)會(huì)、指方向等多種方式，有82人被提拔到分公司助理級以上領(lǐng)導(dǎo)崗位，37人通過注冊類執(zhí)業(yè)資格考試，84人晉升中高級職稱，38名老員工聘用到安全、質(zhì)檢管理崗位。建立導(dǎo)師帶徒制度，有227名新員工在導(dǎo)師的帶領(lǐng)下設(shè)計(jì)了職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在外引上注重質(zhì)量，擇優(yōu)接收，擇優(yōu)招聘。適時(shí)調(diào)整畢業(yè)生引進(jìn)政策，由注重專業(yè)學(xué)歷向崗位任職能力綜合考察轉(zhuǎn)變，通過提前策劃、定向接收、逢進(jìn)必考等有效措施，確保畢業(yè)生引進(jìn)質(zhì)量。鼓勵(lì)面向社會(huì)，與智聯(lián)招聘、58同城等知名招聘網(wǎng)站建立合作關(guān)系，以市場價(jià)格招聘項(xiàng)目急需的管理人員。兩年來，共接收大學(xué)畢業(yè)生173人，社會(huì)招聘管理人員464人次。

　　—— 堅(jiān)持作業(yè)層是企業(yè)競爭力理念，著力打造勞務(wù)資源比較優(yōu)勢。大力宣傳分包商是企業(yè)資源、作業(yè)層是企業(yè)競爭力、技術(shù)工人也是人才的理念，大力營造善待分包方，關(guān)愛作業(yè)層的企業(yè)氛圍，在優(yōu)化作業(yè)團(tuán)隊(duì)，破解勞務(wù)資源瓶頸上，進(jìn)行了積極探索。努力培養(yǎng)自有員工隊(duì)伍。通過與技校合作定向招生的方式，充實(shí)以安裝和電氣儀表專業(yè)為重點(diǎn)的技工隊(duì)伍。鼓勵(lì)工人學(xué)技術(shù)，堅(jiān)持評定工人技師，提高一線工人技師的津貼標(biāo)準(zhǔn)，較大幅度提高工人計(jì)件工資標(biāo)準(zhǔn)，兩年來，一線工人年均收入同比增幅在30%以上。吸引大批勞務(wù)分包隊(duì)伍服務(wù)北建。堅(jiān)持開好年度總分包管理聯(lián)席會(huì)議，不斷完善決策層、管理層、作業(yè)層相互交流的平臺。勞務(wù)公司加快培養(yǎng)成建制、有實(shí)力、專業(yè)化的勞務(wù)分包隊(duì)伍，建立相對穩(wěn)定的勞務(wù)資源保證體系;在資金十分緊張的情況下，確保農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放。目前，勞務(wù)公司，相對穩(wěn)定的作業(yè)層隊(duì)伍達(dá)到120家。不斷挖掘技術(shù)工人的社會(huì)資源。及時(shí)了解和吸收在社會(huì)上有名氣的專業(yè)技術(shù)尖子，作為公司能工巧匠信息庫的重要補(bǔ)充。目前，公司擁有一支能夠安裝調(diào)試進(jìn)口大型壓縮機(jī)組、特殊材質(zhì)施焊的優(yōu)秀專業(yè)技工隊(duì)伍。

　　—— 堅(jiān)持集約管理方式，著力打造資金保障比較優(yōu)勢。資金保障在很大程度上是項(xiàng)目攻堅(jiān)能否取勝的決定性因素，沒有一定墊付和融資能力的企業(yè)是沒有前途的。多年來，我們在破解資金瓶頸上進(jìn)行了艱辛的探索。堅(jiān)持資金集中統(tǒng)一管理，規(guī)范內(nèi)部銀行信貸管理。吉林地區(qū)的回款必須先回公司基本賬戶，扣除稅費(fèi)后再向分公司輔助帳戶回?fù)?，決不允許分公司或項(xiàng)目部私設(shè)帳戶、體外循環(huán)或違規(guī)付款。公司財(cái)務(wù)處行使內(nèi)部銀行職能，建立內(nèi)部信貸和有償使用制度，充分發(fā)揮借貸調(diào)控作用，保證公司內(nèi)部銀行的必要儲(chǔ)備。兩年來，公司為重點(diǎn)工程提供資金支持達(dá)1.43億元。實(shí)行經(jīng)營財(cái)務(wù)系統(tǒng)一體化管理。公司對合同、簽證、結(jié)算、回款實(shí)行一體化管理，由一名公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一主管協(xié)調(diào)。通過加快合同簽訂和進(jìn)度簽證，盡快創(chuàng)造回款條件;提高結(jié)算效率，加大對審計(jì)、掛賬工作的跟蹤力度，及時(shí)形成債權(quán);堅(jiān)持財(cái)務(wù)與業(yè)主對賬制度，確保債權(quán)債務(wù)清晰;堅(jiān)持合同、結(jié)算、回款計(jì)劃管理，加大月份考核評價(jià)通報(bào)制度。兩年來，公司在建工程回款率保持在85%左右。推進(jìn)銀企合作，拓寬融資渠道。我們始終和銀行保持良好的合作關(guān)系，堅(jiān)持誠信經(jīng)營，按時(shí)還貸，不欠利息;始終保持AAA級銀行信用等級，償還擔(dān)保貸款，增加信用貸款，解除了擔(dān)保壓力，保證了信用貸款需求和保函出具能力。

　　六、企業(yè)改革向調(diào)整機(jī)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

　　改革是北建發(fā)展史上最鮮明的特色。兩年來，我們圍繞制約公司發(fā)展的體制機(jī)制障礙，以發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力，充分調(diào)動(dòng)廣大員工積極性為目標(biāo)，積極探索，克難攻堅(jiān)，堅(jiān)持內(nèi)部改革不停步，不斷提高公司體制機(jī)制的適應(yīng)能力。

　　——完善人事用工制度，形成人事用工新格局。一是堅(jiān)持能進(jìn)能出，建立人力資源優(yōu)化配置的員工進(jìn)出機(jī)制。堅(jiān)持每年接收新員工，堅(jiān)持逢進(jìn)必考;堅(jiān)持每年清理長期不上班或經(jīng)常不上班的“特殊員工”，及時(shí)解除不應(yīng)續(xù)簽人員的勞動(dòng)合同。二是堅(jiān)持能上能下，不斷完善任期屆滿和年度考核機(jī)制。每年都有一批優(yōu)秀員工被提拔，每年都有部分管理人員解聘或轉(zhuǎn)崗。兩年來，接收新員工245名，提拔助理級以上干部127人;解除勞動(dòng)合同174 人，清理長期掛名員工47名。

　　——完善多元分配制度，充分發(fā)揮導(dǎo)向激勵(lì)作用。一是堅(jiān)持崗位工資月發(fā)放，效益工資年兌現(xiàn)，獎(jiǎng)金動(dòng)態(tài)管理的基本分配制度。崗位工資充分體現(xiàn)崗位特點(diǎn)，效益工資取決于單位效益，崗位工資和獎(jiǎng)金重點(diǎn)向項(xiàng)目管理人員傾斜，實(shí)行ABC分檔管理。二是調(diào)整利益分配關(guān)系，充分體現(xiàn)發(fā)展成果惠及員工。適度降低分公司上繳綜合效益的比例，提高員工收入在初次分配中的比重。保持管理人員崗位工資和獎(jiǎng)金適度增長，不斷提高年功工資和外地施工補(bǔ)助。兩年來，員工收入增長達(dá)到15.7%。三是實(shí)行津貼激勵(lì)制度，建立創(chuàng)先爭優(yōu)立功嘉獎(jiǎng)長效機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行執(zhí)業(yè)資格津貼、技術(shù)津貼、技能津貼、班長津貼和導(dǎo)師津貼，特別是把創(chuàng)先爭優(yōu)和立功嘉獎(jiǎng)結(jié)合起來，2012年，有360人次獲得立功嘉獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)金額28.1萬元。

　　——調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場開發(fā)和專業(yè)管理需要。為加強(qiáng)質(zhì)量管控和審計(jì)跟蹤職能，恢復(fù)成立了質(zhì)量管理處和審計(jì)處;為加大長輸管道、境外市場的開發(fā)力度和管控能力，成立管道工程公司和國際工程公司。對專業(yè)資源進(jìn)行重新組合，撤銷、合并了部分基層單位，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)資源的優(yōu)化配置。深化產(chǎn)權(quán)制度二次改革，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)和注冊資本金增資工作開始啟動(dòng)。

　　二 “十二五”后三年的主要目標(biāo)和工作思路

　　經(jīng)過全體員工的共同努力，我們實(shí)現(xiàn)了“十二五”前兩年的良好開局和穩(wěn)步發(fā)展。但我們清醒地看到,公司仍處于企業(yè)不強(qiáng)，員工不富發(fā)展階段的基本企情沒有變;企業(yè)和員工日益增長的發(fā)展需要同落后的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益之間的主要矛盾沒有變。在“十二五”后三年，我們必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握公司大局，充分利用有利條件，著力解決突出矛盾，繼續(xù)推進(jìn)更加注重發(fā)展質(zhì)量的總體要求和工作布署。

　　“十二五”后三年的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以轉(zhuǎn)型升級為主線，繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展方式的“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，向市場開發(fā)質(zhì)量、項(xiàng)目管理水平、經(jīng)營運(yùn)行質(zhì)量、資源保證能力、科技支撐能力、和諧企業(yè)建設(shè)“六個(gè)明顯提升”的目標(biāo)積極推進(jìn)，深化企業(yè)內(nèi)部改革，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和企業(yè)文化的引領(lǐng)作用，堅(jiān)定不移走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。

　　——市場開發(fā)質(zhì)量明顯提升。今后三年，我們將堅(jiān)持誠信競爭的市場開發(fā)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮差異化競爭優(yōu)勢。依托總承包單位，進(jìn)一步擴(kuò)大PC承包和專業(yè)承包。積極慎重地拓展境外市場，使境外市場成為提高公司盈利水平和發(fā)展質(zhì)量的重要渠道。發(fā)揮特種專業(yè)比較優(yōu)勢，積極開發(fā)長輸管道和場站工程。發(fā)揮多項(xiàng)一級資質(zhì)優(yōu)勢，創(chuàng)新多元開發(fā)方式，加快形成分公司相對穩(wěn)定的市場依托。發(fā)揮社會(huì)資源整合優(yōu)勢，繼續(xù)拓展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域的延伸發(fā)展，探索開發(fā)帶壓堵漏、化學(xué)清洗等特殊專業(yè)的可行性;探索與設(shè)計(jì)單位合作開展工程總承包的機(jī)會(huì)。到2015年，重點(diǎn)工程和高端市場占有率明顯提升，力爭實(shí)現(xiàn)年市場開發(fā)40億元。

　　——項(xiàng)目管理水平明顯提升。堅(jiān)持打造以誠信為核心的北建品牌，圍繞安全、質(zhì)量、工期、效益四大目標(biāo)，確保施工生產(chǎn)總體主動(dòng)，施工能力穩(wěn)定增長，到2015年，年度總產(chǎn)值達(dá)到32億元。大力加強(qiáng)項(xiàng)目部自身建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)權(quán)利;貫徹落實(shí)《項(xiàng)目部目標(biāo)管理辦法》，認(rèn)真執(zhí)行PDCA工作法;以創(chuàng)建安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地為載體，著力實(shí)施對標(biāo)管理，標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)率75%;以爭創(chuàng)省市和公司質(zhì)量獎(jiǎng)為主線，深入開展全員創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，確保年度省市級質(zhì)量獎(jiǎng)2—3項(xiàng);充分發(fā)揮施工計(jì)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用，實(shí)行三周滾動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)工程形象進(jìn)度完成率達(dá)到90%以上;認(rèn)真執(zhí)行《項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)降本壓費(fèi)措施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目創(chuàng)效目標(biāo)。

　　——經(jīng)營運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。以加強(qiáng)“六項(xiàng)管理”為重點(diǎn)，著力提升管理人員的工作質(zhì)量，著力提升專業(yè)系統(tǒng)管理質(zhì)量，著力提升全公司的經(jīng)營運(yùn)行質(zhì)量。確保二級單位無虧損，盈利水平達(dá)到并力爭超過全省平均水平，到2015年，年度實(shí)現(xiàn)利稅1.8億元。加強(qiáng)合同管理，提高合同簽訂質(zhì)量和效率，合同履約率100%。加強(qiáng)分包管理，嚴(yán)格執(zhí)行分包準(zhǔn)入制度，實(shí)行A類項(xiàng)目分包工程招標(biāo)制，積極推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制發(fā)放，實(shí)現(xiàn)分包管理規(guī)范化。加強(qiáng)結(jié)算管理，繼續(xù)開展提高結(jié)算質(zhì)量專業(yè)提升活動(dòng)，建立結(jié)算瓶頸分析制度，加強(qiáng)預(yù)算員隊(duì)伍培訓(xùn)，提高索賠能力和技巧。加強(qiáng)成本費(fèi)用管理，向降低材料成本、租賃成本要效益，嚴(yán)格控制兩級管理費(fèi)用，完善分公司、項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析月報(bào)制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，防范二級單位出現(xiàn)虧損。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理，制定《風(fēng)險(xiǎn)防范管理規(guī)定》，建立分公司月份風(fēng)險(xiǎn)分析制度，排查防范法律和效益流失風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作管理，實(shí)行計(jì)劃管理全覆蓋，修訂專業(yè)系統(tǒng)目標(biāo)管理考核辦法，完善規(guī)章制度，提高綜合管理體系運(yùn)行水平。

　　——資源保證能力明顯提升。以實(shí)施“三大提升工程”為重點(diǎn)，繼續(xù)破解“三大瓶頸”。圍繞“四個(gè)結(jié)合”實(shí)施員工素質(zhì)提升工程，即個(gè)人規(guī)劃與企業(yè)規(guī)劃相結(jié)合、院校接收和社會(huì)招聘相結(jié)合、多元培訓(xùn)和培養(yǎng)性開發(fā)相結(jié)合、考核考試與正負(fù)激勵(lì)相結(jié)合。到2015年，一級建造師達(dá)到65人，高級職稱人員達(dá)到92人，形成一支能夠滿足施工需要的施工總承包和國際項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍。圍繞“三個(gè)一體化”實(shí)施勞務(wù)質(zhì)量提升工程，即培訓(xùn)一體化、管理一體化、激勵(lì)一體化，實(shí)現(xiàn)與本體員工“無差別”的安全質(zhì)量管理，使勞務(wù)分包隊(duì)伍數(shù)量基本滿足施工需要，素質(zhì)明顯提高。實(shí)施資金效率提升工程，抓簽證，及時(shí)形成債權(quán);抓計(jì)劃，加大清欠回款監(jiān)控考核力度;抓分析，及時(shí)預(yù)警資金風(fēng)險(xiǎn);抓投放，對重點(diǎn)工程提供資金支持;抓融資，使資金營運(yùn)能力進(jìn)一步提高。加大重點(diǎn)專業(yè)裝備投入，機(jī)械化、自動(dòng)化、半自動(dòng)化水平明顯提升。跟蹤行業(yè)資質(zhì)管理最新動(dòng)態(tài)，確保市政工程總承包資質(zhì)晉升一級。

　　——科技支撐能力明顯提升。繼續(xù)以提高“三個(gè)能力”建設(shè)為重點(diǎn)，在提高技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率上實(shí)現(xiàn)新突破。在技術(shù)保證上，優(yōu)化施工標(biāo)準(zhǔn)模板，制訂實(shí)施專業(yè)管理提升范本，確保鞏固與創(chuàng)新并舉。在技術(shù)攻關(guān)上，充分發(fā)揮內(nèi)部專家隊(duì)伍的作用，緊密跟蹤混凝土技術(shù)、模板及腳手架技術(shù)、鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)、機(jī)電安裝技術(shù)、防水和抗震加固技術(shù)等新成果，抓好推廣應(yīng)用。在技術(shù)創(chuàng)效上，繼續(xù)提高方案措施的編制質(zhì)量，向推廣應(yīng)用新技術(shù)、提高技術(shù)附加值和降低施工成本轉(zhuǎn)移。在節(jié)能綠色施工上，圍繞“四節(jié)一環(huán)保”，推廣應(yīng)用基坑施工封閉降水技術(shù)、綠色能源與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)。在信息化建設(shè)上，要在現(xiàn)有辦公平臺基礎(chǔ)上，向集成工程項(xiàng)目信息化技術(shù)方向發(fā)展。

　　——和諧企業(yè)建設(shè)明顯提升。深化企業(yè)內(nèi)部改革創(chuàng)新，破除妨礙發(fā)展方式“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的思想觀念和體制機(jī)制弊端。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，探索股權(quán)動(dòng)態(tài)管理方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度二次改革。強(qiáng)化激勵(lì)與約束機(jī)制，完善分配制度改革和調(diào)整，完善人均收入增長和企業(yè)效益增長相適應(yīng)的員工工資正常增長機(jī)制，確保員工人均收入增幅保持在10%左右，到2015年，員工人均收入達(dá)到5.3萬元。加大人事用工制度改革力度，以控制總數(shù)、調(diào)配在職、提升素質(zhì)、橫向交流為工作主線，形成能上能下、能進(jìn)能出、動(dòng)態(tài)配置的人事用工格局。以“立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，完善創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。深入貫徹文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，落實(shí)《企業(yè)文化建設(shè)綱要》和年度工作計(jì)劃，大力宣傳北建特色文化，大力宣傳最具影響力的“十大理念”，確保企業(yè)核心價(jià)值觀深入人心。加強(qiáng)班子建設(shè)，推進(jìn)民主管理，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，確保決策機(jī)制更加科學(xué)。

　　全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和新要求，任務(wù)艱巨，我們有決心在黨的十八大精神指引下，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展方式“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，堅(jiān)定不移走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，向吉林省行業(yè)內(nèi)成長性最佳企業(yè)的目標(biāo)繼續(xù)努力。

　　(作者系吉化集團(tuán)吉林市北方建設(shè)有限責(zé)任公司董事長)

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