PPP咨詢(xún)不是編輯文本，而是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工作

發(fā)布日期：2018-03-19來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 伴隨PPP的高速發(fā)展，PPP咨詢(xún)受到了有關(guān)各方尤其各級(jí)政府的高度重視。在實(shí)踐中，各地聘用咨詢(xún)公司的效果差距很大，有的達(dá)到了預(yù)期效果，有的幫了倒忙。原因在于，甲方，無(wú)論是政府方還是社會(huì)資本方，對(duì)PPP咨詢(xún)工作內(nèi)容的理解不同造成的。

　　 經(jīng)過(guò)四年的實(shí)踐，PPP市場(chǎng)對(duì)什么是好的咨詢(xún)公司基本形成了一致標(biāo)準(zhǔn)：

　　 第一，PPP咨詢(xún)公司從事PPP咨詢(xún)的歷史要足夠長(zhǎng)。二十年好于十年，十年好于五年，五年以下屬于入門(mén)階段。從業(yè)時(shí)間長(zhǎng)意味著有信用、有知識(shí)積累，對(duì)PPP的發(fā)展規(guī)律和政策演變理解深刻。

　　 第二，咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)要穩(wěn)定，至少團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)要經(jīng)驗(yàn)豐富。咨詢(xún)公司不同于圖書(shū)館之處在于人，只有穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)才能為客戶(hù)提供有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。

　　 第三，咨詢(xún)公司規(guī)模一定要大，業(yè)務(wù)分布地域一定要廣。四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所占據(jù)了全世界主要的審計(jì)市場(chǎng)，PPP咨詢(xún)也一樣。只有具備規(guī)模的公司才可以通過(guò)不同咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)的相互支持、互為備用，增加質(zhì)量保險(xiǎn)系數(shù)。PPP是發(fā)展中的事物，業(yè)務(wù)觸角廣才有能力借鑒其他地區(qū)的最新成果，才能少走彎路。當(dāng)然，PPP咨詢(xún)的口碑也很重要，被客戶(hù)認(rèn)可、推薦的公司，一定錯(cuò)不了。

　　 現(xiàn)實(shí)中，很多地方政府和社會(huì)資本方忽略了上述對(duì)咨詢(xún)公司標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，將咨詢(xún)的價(jià)值簡(jiǎn)單的等同于文本工作，出現(xiàn)了以咨詢(xún)費(fèi)用低為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇咨詢(xún)公司的情況，這顯然是一種誤區(qū)。在信息越來(lái)越公開(kāi)的當(dāng)下，文本很難反映咨詢(xún)質(zhì)量。且想，甲公司是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的優(yōu)秀咨詢(xún)公司，乙公司是新入行的小公司。若乙公司獲得甲公司文件后將其錯(cuò)別字和語(yǔ)法錯(cuò)誤認(rèn)真修改，再裝進(jìn)自己項(xiàng)目的工作內(nèi)容，那么初看上去，乙的文件好于甲的是完全可能的。但實(shí)踐證明，從最終效果看，乙提供咨詢(xún)的項(xiàng)目最終實(shí)施效果很少能好于甲的項(xiàng)目，甚至幾年之后乙會(huì)被市場(chǎng)淘汰。為什么呢？

　　 原因就在于，PPP咨詢(xún)不是編輯，而是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工作。這項(xiàng)工作在發(fā)達(dá)國(guó)家的門(mén)檻是很高的：

　　 第一，咨詢(xún)需要研究。獲取一個(gè)數(shù)據(jù)，靠拍腦袋是最簡(jiǎn)單的方法，但研究出一個(gè)可靠的數(shù)據(jù)卻要付出上百倍的努力。咨詢(xún)方案不是改變出來(lái)的，而是研究的成果。

　　 第二，咨詢(xún)需要說(shuō)服客戶(hù)。抄襲者是不會(huì)有說(shuō)服力的，歷史悠久的大公司會(huì)整合全公司資源給客戶(hù)一個(gè)權(quán)威解釋?zhuān)?/p>

　　 第三，咨詢(xún)需要理解產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)。PPP咨詢(xún)需要多方無(wú)縫對(duì)接，不能自說(shuō)自話(huà)，需要專(zhuān)業(yè)化的作業(yè)手段；

　　 第四，PPP咨詢(xún)需要有數(shù)據(jù)支撐和談判能力。這是保證客戶(hù)利益的基礎(chǔ)；

　　 第五，咨詢(xún)機(jī)構(gòu)需要獲得合作對(duì)方的認(rèn)可和信任。好的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)本身就是市場(chǎng)導(dǎo)向標(biāo)，他們提供咨詢(xún)服務(wù)的項(xiàng)目更容易獲得社會(huì)資本的響應(yīng)，更容易獲得金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

　　 做PPP講究的是績(jī)效，PPP咨詢(xún)也一定要講績(jī)效。就像磚頭鋼筋不能作為PPP項(xiàng)目的績(jī)效一樣，PPP咨詢(xún)的文本也不是PPP咨詢(xún)的績(jī)效，盡管這些也很重要。作為PPP咨詢(xún)的成果，首先是完成PPP項(xiàng)目的簽約，其次是完成了融資，再次是項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、投入運(yùn)營(yíng)。當(dāng)然客戶(hù)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)水平和付出的代價(jià)大小也屬于績(jī)效因素。評(píng)估咨詢(xún)公司的績(jī)效很難，因?yàn)樯鲜龈黜?xiàng)成果都離不開(kāi)客戶(hù)的參與和決策，有的時(shí)候咨詢(xún)公司提供了合理的咨詢(xún)建議，但并未完全被客戶(hù)采納，畢竟客戶(hù)的意志未必總是合理。因此，能評(píng)價(jià)咨詢(xún)公司的，只有客戶(hù)自己，客戶(hù)滿(mǎn)意度應(yīng)該是一項(xiàng)核心指標(biāo)。當(dāng)然，項(xiàng)目相關(guān)方的評(píng)價(jià)也有參考價(jià)值。

　　 世界范圍來(lái)看，很少有官方機(jī)構(gòu)對(duì)咨詢(xún)公司進(jìn)行評(píng)價(jià)，以免誤導(dǎo)市場(chǎng)。官方管的較多的是違規(guī)行為。任何咨詢(xún)公司取得了成功，歸根結(jié)底是得到了市場(chǎng)認(rèn)可。因此，對(duì)咨詢(xún)公司的評(píng)價(jià)應(yīng)該交給市場(chǎng)，相信市場(chǎng)就是相信PPP咨詢(xún)的未來(lái)。作者：唐鳳池（大岳咨詢(xún)主任咨詢(xún)師）

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