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近日,興化市政府出臺(tái)《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)的實(shí)施意見(jiàn)》,就該市推廣和運(yùn)用PPP模式相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范?!秾?shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)將有利于加快轉(zhuǎn)變政府職能,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投資積極性,不斷提升該市公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量。
實(shí)施意見(jiàn)主要包括四個(gè)方面內(nèi)容:
一是遵循原則。明確PPP項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“依法合規(guī),重諾履約”、“回報(bào)合理,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”、“公開公正,規(guī)范透明”及“積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)”的四個(gè)基本原則。
二是適用范圍。明確在能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)采用PPP模式。
三是規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。明確PPP項(xiàng)目遴選、評(píng)估論證、采購(gòu)、執(zhí)行、移交等環(huán)節(jié)工作流程及績(jī)效評(píng)價(jià)要素。
四是制度保障。從加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)政管理、健全價(jià)格調(diào)整機(jī)制、完善財(cái)稅支持政策、做好綜合金融服務(wù)、保障項(xiàng)目用地供給、簡(jiǎn)化項(xiàng)目審核流程和建立多層次監(jiān)督管理體系等方面提供政策支持。
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