PPP項(xiàng)目清庫(kù)結(jié)束 新疆多地暫停PPP項(xiàng)目建設(shè)

發(fā)布日期：2018-04-04來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 按照相關(guān)要求，各地今年3月底前要完成PPP項(xiàng)目庫(kù)的集中清理。上證報(bào)記者獲悉，目前多地已明確項(xiàng)目退庫(kù)以及整改意見(jiàn)。其中，新疆多地暫停PPP項(xiàng)目建設(shè)，湖南八成左右項(xiàng)目退庫(kù)，而江蘇已停止無(wú)收益性質(zhì)的增量PPP項(xiàng)目。

　　 有消息稱，新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)從3月27日起要求區(qū)內(nèi)2016年和2017年政府投資類所有續(xù)建及未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目一律停止施工。對(duì)此，上證報(bào)記者從相關(guān)知情人士處證實(shí)了上述信息的真實(shí)性。據(jù)該人士介紹，自己在新疆其他地方參與建設(shè)的部分PPP項(xiàng)目也已經(jīng)暫停。

　　 除了新疆，上證報(bào)記者獨(dú)家獲悉，湖南近日也下發(fā)了“建議退庫(kù)”類項(xiàng)目的通知，預(yù)計(jì)退庫(kù)項(xiàng)目在八成左右。比如某縣道路改造及綜合管廊建設(shè)PPP項(xiàng)目被退庫(kù)的理由是“屬于市政道路建設(shè)、公路建設(shè)、廣場(chǎng)、綠化（風(fēng)光）帶等工程建設(shè)”；某市污泥集中處置工程BOT項(xiàng)目因?yàn)?ldquo;少現(xiàn)金流”被退庫(kù)。同時(shí)，湖南要求 “建議整改”類項(xiàng)目，結(jié)合項(xiàng)目問(wèn)題給出整改方案、整改進(jìn)度和預(yù)計(jì)整改完成時(shí)間，并于4月30日前將結(jié)果反饋。

　　 湖北等省份退庫(kù)項(xiàng)目則在20%左右。而江蘇已停止無(wú)收益性質(zhì)的增量PPP項(xiàng)目，著重挖掘和推進(jìn)存量PPP的發(fā)展。

　　 據(jù)大岳研究院大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在3月31日大限前一周，PPP項(xiàng)目管理庫(kù)變動(dòng)劇烈，管理庫(kù)總規(guī)模凈增加2400億元；儲(chǔ)備清單庫(kù)亦有大規(guī)模的變動(dòng)，儲(chǔ)備清單項(xiàng)目總規(guī)模凈減少2039億元。

　　 去年以來(lái)，頂層設(shè)計(jì)和中央部門(mén)層面將“規(guī)范”作為推進(jìn)PPP工作的重中之重。有業(yè)內(nèi)人士對(duì)上證報(bào)記者表示，中央層面釋放出從嚴(yán)監(jiān)管的信號(hào)，地方只會(huì)更加嚴(yán)格。

　　 新疆為了防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將全面清理2017年以來(lái)的政府投資項(xiàng)目，會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)摸清地方政府隱性債務(wù)情況。其中就提到“對(duì)于已開(kāi)工建設(shè)且形成政府債務(wù)或政府隱性債務(wù)的項(xiàng)目，必須在規(guī)定期限內(nèi)償還化解政府債務(wù)或政府隱性債務(wù)，否則必須立即停止項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于目前已開(kāi)展前期工作的建設(shè)項(xiàng)目，凡是資金來(lái)源落實(shí)不了的，一律不得上報(bào)，一律不予受理。”

　　 財(cái)政部近期發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范金融企業(yè)對(duì)地方政府和國(guó)有企業(yè)投融資行為有關(guān)問(wèn)題的通知》更是對(duì)PPP項(xiàng)目發(fā)展影響深遠(yuǎn)。有業(yè)內(nèi)人士就對(duì)上證報(bào)記者表示，銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)PPP項(xiàng)目的貸款融資將更加謹(jǐn)慎，貸款規(guī)模短期內(nèi)將下降，社會(huì)資本參與PPP的難度也將加大。

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