聯(lián) 系 人:靳明偉
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2018年5月7-9日,聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)第三屆PPP國際論壇在瑞士日內(nèi)瓦聯(lián)合國歐洲總部舉行,由各國的咨詢機(jī)構(gòu)推薦,從全球范圍評(píng)選出60個(gè)可持續(xù)發(fā)展的PPP案例,華夏幸福運(yùn)營的固安產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目成功入選,是中國境內(nèi)的五個(gè)入選項(xiàng)目中唯一的城鎮(zhèn)綜合開發(fā)案例。
本次論壇的主題是“放大效果:通過以人為本PPP模式應(yīng)對(duì)聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程面臨的挑戰(zhàn)”(Scaling up: Meeting the challenges of the United Nations 2030 Agenda for Sustainable Development through people-first Public-Private Partnerships)。除各成員國駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦外交使團(tuán)政府代表外,來自70多個(gè)國家和地區(qū)主管PPP工作的政府官員,國際組織、PPP專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、非政府組織、律師事務(wù)所、學(xué)術(shù)及金融機(jī)構(gòu)近300名代表出席。
中國國際工程咨詢有限公司研究中心副主任、聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì)PPP國際標(biāo)準(zhǔn)起草專家徐成彬在本次論壇“識(shí)別和評(píng)價(jià)符合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的有效以人為本PPP項(xiàng)目”全體代表大會(huì)上表示:“一個(gè)好的PPP案例一定是有益于各類利益相關(guān)者。固安可持續(xù)城市PPP案例的借鑒價(jià)值可以概括為整體開發(fā)、專業(yè)運(yùn)營和產(chǎn)城融合,造福了當(dāng)?shù)鼐用?,促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展。因此,這個(gè)案例的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)與聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì)制定的《以人為本PPP指導(dǎo)原則》相吻合。”
2002年固安可持續(xù)產(chǎn)業(yè)新城剛剛啟動(dòng),那時(shí)固安縣是河北省最貧困的縣城之一,全縣人口38萬人,人均GDP大約1000美元;而今,固安縣縣域經(jīng)濟(jì)競爭力位居河北省前三名,全縣常住人口超過50萬人,人均GDP超過7300美元。
聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員PPP事業(yè)顧問委員會(huì)(BAB)資深顧問布魯諾·德·卡薩萊特(Bruno de Cazalet)點(diǎn)評(píng)固安產(chǎn)業(yè)新城案例時(shí)指出,“這是一個(gè)具有宏圖大略的產(chǎn)業(yè)新城綜合開發(fā)PPP模式”。
早在2016年4月,聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì)PPP中心主任杰夫瑞•漢密爾頓(Geoffrey Hamilton)在調(diào)研固安產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目就指出,固安產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目與聯(lián)合國倡導(dǎo)的減輕貧困及實(shí)現(xiàn)共同繁榮的目標(biāo)非常一致,充分肯定了固安產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目在提高當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量和改善居民醫(yī)療條件等方面的作用,并認(rèn)為產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目符合聯(lián)合國倡導(dǎo)的以人為本及可持續(xù)發(fā)展理念,具有較強(qiáng)的示范價(jià)值。
華夏幸福作為國內(nèi)民營企業(yè)中實(shí)踐PPP模式的先行者,早在2002年就以固安為起點(diǎn),探索出一套服務(wù)體系,解決政府在縣域可持續(xù)發(fā)展上的痛點(diǎn):圍繞1個(gè)核心——產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共配套建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市運(yùn)營6大領(lǐng)域,充分發(fā)揮政府和社會(huì)資本合作的體制機(jī)制優(yōu)勢,為區(qū)域提供可持續(xù)發(fā)展的全流程綜合解決方案,補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)在資金、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)上的4塊短板,長期持續(xù)高效運(yùn)營,切實(shí)提升城市的魅力、吸引力、承載力和競爭力。16年來,華夏幸福事業(yè)版圖已遍國內(nèi)13個(gè)省以及海外六國。
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