中波共迎“一帶一路”新機(jī)遇

發(fā)布日期：2016-06-15來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 自2012年中國(guó)—中東歐合作機(jī)制啟動(dòng)以來，雙方合作快速發(fā)展。中東歐國(guó)家廣泛響應(yīng)中國(guó)提出的共建“一帶一路”倡議，積極參與，借力出擊，開創(chuàng)了雙方合作共贏的新局面。

　　 據(jù)中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)，截至2014年底，雙邊進(jìn)出口貿(mào)易額突破600億美元大關(guān)。中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家投資額超過50億美元，涉及機(jī)械、化工、通信、物流商貿(mào)、新能源、金融、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域；中東歐國(guó)家在華投資額超過12億美元，涉及機(jī)械制造、汽車零部件、化工、金融、環(huán)保等領(lǐng)域，雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作方面也取得引人注目的突破。

　　 中國(guó)與中東歐，一方是世界最大的發(fā)展中國(guó)家，一方是歐洲新興市場(chǎng)國(guó)家最為集中的地區(qū)，雙方經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，未來合作空間巨大，必將迎來一個(gè)大發(fā)展的新階段。

　　 東成西就，波蘭欲做連接亞歐樞紐

　　 2012年4月，中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)晤地點(diǎn)選在波蘭首都華沙，在這里，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議與“16＋1合作”機(jī)制有效對(duì)接，啟動(dòng)了中國(guó)—中東歐合作的大幕，而華沙作為雙方合作的啟航地也就此永載史冊(cè)。

　　 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心自2014年起，每年都會(huì)選擇一個(gè)絲路沿線國(guó)家舉辦“絲路國(guó)際論壇”，圍繞特定主題深入研討，今年論壇的舉辦地就是波蘭華沙。

　　 波蘭位于歐洲大陸的中心，連接著西歐、東歐、北歐和南歐。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使得波蘭在“一帶一路”計(jì)劃中成為一個(gè)重要參與角色。在中國(guó)通往歐洲的陸路運(yùn)輸線上，波蘭是進(jìn)入歐盟成員國(guó)的首站，也是進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)成員國(guó)的首站。作為歐洲一個(gè)重要的交通樞紐，貨物運(yùn)抵波蘭以后可以快捷迅速地轉(zhuǎn)運(yùn)至整個(gè)歐洲的不同目的地。

　　 近年來，波蘭政府在基礎(chǔ)建設(shè)和物流方面的大規(guī)模投資，有力地強(qiáng)化了波蘭交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前，波蘭已躋身歐洲運(yùn)輸物流產(chǎn)業(yè)大國(guó)的行列。

　　 波蘭的公路運(yùn)輸企業(yè)在歐洲市場(chǎng)上遙遙領(lǐng)先，波蘭國(guó)鐵貨運(yùn)股份公司的總貨運(yùn)量位居歐盟第二，波蘭北部海岸城市格但斯克港口的總貨運(yùn)量在整個(gè)波羅的海地區(qū)名列第二，格但斯克港口不但是波羅的海最大的集裝箱碼頭，同時(shí)也是波羅的海唯一一個(gè)可以靠泊巨型遠(yuǎn)洋集裝箱船舶的碼頭。

　　 正是看好波蘭在連接亞歐大陸方面的紐帶作用，中波兩國(guó)就對(duì)接彼此發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成重要共識(shí)。雙方握手“一帶一路”，積極投入優(yōu)勢(shì)資源，著力打造互聯(lián)互通新動(dòng)脈，新的中歐海陸快線直抵歐洲腹地，渝新歐、義新歐、漢新歐相繼暢通，一條條運(yùn)輸線將雙方日益緊密地聯(lián)結(jié)在一起。在此框架下，兩國(guó)次區(qū)域合作走深、走實(shí)，助推中歐合作向更全面、更均衡的方向發(fā)展，不斷為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力與生機(jī)。

　　 目前，兩國(guó)的省地級(jí)政府已簽署了60多項(xiàng)合作協(xié)議，主要合作領(lǐng)域包括經(jīng)貿(mào)、旅游、文化交流以及環(huán)保行業(yè)。前波蘭駐華大使塔德烏什·霍米茨基表示，“一帶一路”倡議將進(jìn)一步加強(qiáng)波蘭和中國(guó)的省份或城市之間的合作，這種合作已成為波中戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的關(guān)鍵組成部分之一。

　　 “20多年來，波蘭經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)并成為全歐洲唯一一個(gè)國(guó)際金融危機(jī)期間沒有出現(xiàn)過負(fù)增長(zhǎng)率的國(guó)家。”霍米茨基認(rèn)為，波蘭作為一個(gè)體制轉(zhuǎn)型成功的國(guó)家，現(xiàn)在已是歐洲最具活力、最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)體之一。憑借獨(dú)特的地理位置以及物流產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，波蘭最合適做為“一帶一路”的西方終點(diǎn)站，而“一帶一路”倡議是促使歐洲和亞洲拉近彼此、共同增長(zhǎng)的歷史機(jī)遇。

　　 今天，在華沙街頭，“中國(guó)投資”、“中國(guó)機(jī)遇”已經(jīng)成為波蘭各界熱議的話題。

　　 創(chuàng)新金融合作，人民幣國(guó)際化助力“一帶一路”

　　 自領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制建立以來，中國(guó)與中東歐國(guó)家“16＋1合作”駛?cè)?ldquo;快車道”，隨著經(jīng)貿(mào)往來密切、投資數(shù)額增長(zhǎng)，對(duì)金融服務(wù)的要求也越來越高，“金融合作”無疑是未來中東歐合作的一大亮點(diǎn)。

　　 在2015年11月舉辦的第四次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上，中國(guó)總理李克強(qiáng)提出設(shè)立“16＋1”（即16個(gè)中東歐國(guó)家＋中國(guó)）金融公司的倡議，確定由中國(guó)最大的商業(yè)銀行中國(guó)工商銀行牽頭、國(guó)家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行參與，探討以多邊金融公司的商業(yè)化模式參與中國(guó)—中東歐產(chǎn)能合作；同時(shí)，研究探討設(shè)立中國(guó)—中東歐國(guó)家金融公司的可能性也被寫入《中國(guó)—中東歐國(guó)家合作中期規(guī)劃》。

　　 此前，中國(guó)發(fā)起成立私募股權(quán)基金中國(guó)中東歐合作投資基金，投資中東歐地區(qū)基建、能源、電信等項(xiàng)目，包括第一筆近8000萬美元投資在內(nèi)，該基金先后投資了多個(gè)波蘭項(xiàng)目。但是，盡管波蘭是中國(guó)在中東歐最大的貿(mào)易伙伴，目前中國(guó)在波蘭投資數(shù)額并不大，截至2014年尚不到2億美元。今年6月10日，以“金融服務(wù)走出去”為主題的第二屆中國(guó)—中東歐國(guó)家投資合作洽談會(huì)在寧波舉辦。這次洽談會(huì)，旨在深化落實(shí)《中國(guó)—中東歐國(guó)家合作蘇州綱要》精神，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)企業(yè)赴中東歐國(guó)家開展投資合作。

　　 與此同時(shí)，波蘭國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)與中東歐國(guó)家合作的“16＋1”會(huì)晤機(jī)制的熱盼與對(duì)“一帶一路”的期望也在升溫，5月20日在波蘭卡托維茨舉行的第五屆歐洲與中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作論壇上，中國(guó)的“一帶一路”倡議引發(fā)波蘭各界的參與熱情。來自中波兩國(guó)政界、商界和學(xué)界代表圍繞“一帶一路”建設(shè)、中國(guó)與中東歐國(guó)家“16＋1合作”平臺(tái)、中國(guó)對(duì)歐洲投資等話題展開討論，期盼與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作走向深入。而中國(guó)也并沒有讓他們失望。就在第二屆中國(guó)—中東歐國(guó)家投資合作洽談會(huì)召開前夕，中國(guó)工商銀行5月31日發(fā)布公告稱將出資10億歐元設(shè)立中東歐金融控股公司。根據(jù)公告，新成立的中東歐金融公司將牽頭設(shè)立市場(chǎng)化基金，面向中東歐國(guó)家政府及全球其他市場(chǎng)募資。中東歐金融公司目標(biāo)投資市場(chǎng)涵蓋中東歐國(guó)家以及符合中東歐國(guó)家和中國(guó)共同利益的其他區(qū)域，業(yè)務(wù)投向?yàn)?ldquo;一帶一路”共建框架下互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)際產(chǎn)能合作等，并將隨國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化不斷優(yōu)化投資方向。

　　 而對(duì)于新面世的中國(guó)—中東歐國(guó)家金融公司，波蘭稱已經(jīng)準(zhǔn)備好出資。今年4月，波蘭外長(zhǎng)瓦什奇科夫斯基訪華期間，已同中國(guó)發(fā)改委等部門就金融公司進(jìn)行了專門討論。據(jù)波蘭駐華大使林譽(yù)平透露，目前波蘭財(cái)政部正和中國(guó)工商銀行就相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行談判。

　　 正在醞釀中的中國(guó)—中東歐國(guó)家金融公司不同于中國(guó)中東歐合作投資基金，前者有國(guó)家機(jī)構(gòu)參與，而后者是純商業(yè)性的私募基金，并沒有波蘭政府或波蘭國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的參與。

　　 國(guó)家金融公司和合作投資基金都是中國(guó)與中東歐國(guó)家不斷創(chuàng)新投融資合作的新方式。主要目的就是解決“一帶一路”建設(shè)的融資問題，并推動(dòng)人民幣在中東歐地區(qū)的國(guó)際化水平。隨著人民幣進(jìn)入SDR籃子，中東歐國(guó)家對(duì)于人民幣的接納程度正在擴(kuò)大。目前，中國(guó)銀聯(lián)、中國(guó)銀行已在中東歐的波蘭、匈牙利、捷克等國(guó)鋪開業(yè)務(wù)，服務(wù)于走出去的中國(guó)企業(yè)。未來，跨境人民幣的信貸業(yè)務(wù)、在中東歐國(guó)家建立人民幣清算安排、加強(qiáng)中方金融機(jī)構(gòu)同歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等地區(qū)和國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)的合作，將成為雙方金融合作的新課題和新亮點(diǎn)，而率先加入亞洲投資銀行的波蘭也必將是這種金融創(chuàng)新和合作的首選對(duì)象。

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