關(guān)于進一步加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理工作的通知

發(fā)布日期：2016-09-01來源：陜西省住建廳編輯：宋珍珍

[摘要]

　　陜建質(zhì)發(fā)〔2016〕41號

　　各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委、規(guī)劃局)、楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、西咸新區(qū)建設(shè)環(huán)保局、韓城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，神木縣、府谷縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　為進一步規(guī)范我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為，加強監(jiān)督管理，提升檢測工作質(zhì)量，充分發(fā)揮建設(shè)工程質(zhì)量檢測在工程質(zhì)量保證體系中的重要作用，促進我省檢測行業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、強化過程管理，規(guī)范市場行為

　　全面落實《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(建設(shè)部第141號令)和《陜西省工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理條例》，嚴格執(zhí)行建設(shè)單位委托檢測工作規(guī)定，工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)由工程項目建設(shè)單位(或代建單位)委托具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)，同一單位工程中的同一檢測項目不得委托兩家及兩家以上檢測機構(gòu)。嚴禁各級建設(shè)主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)指定和分配質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。檢測機構(gòu)不得與行政機關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項目相關(guān)的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。委托方與被委托方應簽訂書面合同。

　　二、強化監(jiān)督檢查，規(guī)范行業(yè)行為

　　各市(區(qū))縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責對轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)日常檢測行為和所監(jiān)管工程的質(zhì)量檢測工作進行監(jiān)管，要采用“四不兩直”檢查方式，重點檢查檢測機構(gòu)是否符合資質(zhì)標準;是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測活動;是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為;是否按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章，檢測報告是否真實;檢測機構(gòu)是否按有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)定進行檢測;儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合計量認證要求及法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。對檢測機構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告、超出資質(zhì)范圍從事檢測活動、檢測機構(gòu)內(nèi)部管理混亂、不執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)范標準的違法違規(guī)行為，責令檢測機構(gòu)立即整改，并按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，依法予以處罰。對轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)實行分類巡查和差異化管理，引導檢測行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

　　三、淡化前置審批，規(guī)范培訓程序

　　檢測人員技術(shù)培訓工作由省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站組織管理，委托開設(shè)相應專業(yè)的高校組織實施。省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站依據(jù)省廳要求，淡化檢測技術(shù)人員培訓審批，強化事中事后監(jiān)管，簡化檢測技術(shù)人員培訓條件，細化培訓實施方案，會同培訓機構(gòu)完善檢測人員考核題庫，規(guī)范培訓程序和行為。

　　四、強化外省入陜企業(yè)管理

　　外省檢測機構(gòu)均須到省廳備案后，方可在我省從事檢測活動。外省檢測機構(gòu)備案時除提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)檢測資質(zhì)證書、入陜檢測人員身份證、崗位證書、職稱證書、固定辦公場所的產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同、《質(zhì)量管理手冊》等質(zhì)量管控文件等資料外，必須提供與企業(yè)資質(zhì)相對應的檢測設(shè)備并取得我省計量認證。各級建設(shè)主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應加強對外省檢測機構(gòu)技術(shù)人員、檢測設(shè)備執(zhí)業(yè)行為等監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員、檢測設(shè)備不達標，執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范，將其違法違規(guī)行為報省廳，將其清除出陜。

　　陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2016年8月29日

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