關于做好2017年“兩會兩節(jié)”期間建筑領域清欠維穩(wěn)工作的緊急通知

發(fā)布日期：2016-11-21來源：重慶市建委編輯：宋珍珍

[摘要]

　　渝建〔2016〕474號

　　重慶市城鄉(xiāng)建設委員會

　　關于做好2017年“兩會兩節(jié)”期間建筑領域

　　清欠維穩(wěn)工作的緊急通知

　　各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)建設局，有關單位：

　　2017年元旦、春節(jié)臨近，十二屆全國人大五次會議、全國政協(xié)十二屆五四次會議(以下簡稱“兩會兩節(jié))即將召開，為確保我市“兩會兩節(jié)”期間建筑領域的和諧穩(wěn)定，按照國務院和市政府關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的精神和要求，現(xiàn)就切實做好2017年“兩會兩節(jié)”期間我市建筑領域清欠維穩(wěn)相關工作，緊急通知如下：

　　一、認清形勢，精心研判謀劃部署

　　提高政治敏銳性，深刻認識當前經(jīng)濟下行壓力大、拖欠矛盾敏感易發(fā)、清欠維穩(wěn)形勢異常嚴峻的總體態(tài)勢，增強責任感和使命感，提前謀劃、精心部署，進一步采取有效措施，將抓好清欠維穩(wěn)工作作為本單位近期工作的首要任務，切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，全力確保2017年“兩會兩節(jié)”期間建筑領域和諧穩(wěn)定。

　　二、明確責任，層層傳遞維穩(wěn)壓力

　　嚴格按照清欠維穩(wěn)“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，明確職責分工和責任時限，層層抓好落實，責任任務到人;完善欠薪突發(fā)事件應急處置機制，并及時向當?shù)卣陥舐鋵嵽r(nóng)民工工資欠薪應急周轉(zhuǎn)金;要督促項目參建各方認真落實主體責任，加大對因履責不到位、處置不力而引發(fā)農(nóng)民工集訪、群訪的責任主體的處罰力度，將企業(yè)拖欠不良行為予以全市通報，并列入“黑名單”記錄。

　　三、全面摸排，及時化解矛盾糾紛

　　(一)全面排查本轄區(qū)內(nèi)項目拖欠隱患，尤其是政府投資項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目及之前發(fā)生過拖欠投訴或集訪討薪事件的項目。從即日起至2017年“兩會”結(jié)束前，堅持拖欠隱患項目“每日一掃描、每周一報告”。請各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委于11月18日18時前將隱患排查情況報送至市城鄉(xiāng)建委，并填報“重慶市建筑領域1月至10月拖欠項目情況統(tǒng)計表”及“重慶市建筑領域拖欠隱患項目情況統(tǒng)計表”(見附表1、附表2)。之后于每周四將“重慶市建筑領域拖欠隱患項目情況統(tǒng)計表”報送至市城鄉(xiāng)建委。

　　對排查出的每個隱患項目，要按照重大、較大、一般三種類別進行風險評估，制定切實可行的解決方案，明確具體責任人。報送統(tǒng)計表時，需提供紙質(zhì)件和電子件，紙質(zhì)件須加蓋單位公章，并同時抄送本轄區(qū)欠薪領導小組辦公室和人力社保局。

　　(二)嚴格按照2016年房地產(chǎn)開發(fā)建設信訪突出問題專項治理工作要求，集中力量攻堅處置本轄區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)領域尚未解決銷號的拖欠隱患項目，確保完成全年目標任務。

　　四、加強聯(lián)動，形成清欠維穩(wěn)合力

　　強化與本地信訪、人社、公安等部門的聯(lián)動，互通信息，形成清欠維穩(wěn)合力，快速妥善處置集訪、群訪討薪事件。堅持24小時應急值班制度，一旦發(fā)生拖欠突發(fā)事件，第一時間趕赴現(xiàn)場進行穩(wěn)控和化解，并及時上報處置情況。

　　五、量化目標，加大督導檢查力度

　　要按照市領導提出的“立標、對標、達標”三標工作方法，量化工作目標，對照目標查找問題，針對問題采取措施完成目標，務必實現(xiàn)“三個堅決杜絕”(堅決杜絕因拖欠工資引發(fā)惡性事件、堅決杜絕因拖欠工資引發(fā)網(wǎng)絡負面輿論事件、堅決杜絕因拖欠工資引發(fā)大規(guī)模群體性事件)、“三個下降”(因拖欠引發(fā)上訪集訪批次、人數(shù)、金額同比下降)目標。市城鄉(xiāng)建委將會同相關部門適時對區(qū)縣城鄉(xiāng)建委清欠維穩(wěn)工作的達標情況開展督導檢查。

　　聯(lián)系人：武剛 聯(lián)系電話(傳真)：63872176、63673831

　　郵箱：406251575@qq.com

　　附表：1、重慶市建筑領域1月至10月已處理拖欠項目情況統(tǒng)計表

　　2、重慶市建筑領域拖欠隱患項目情況統(tǒng)計表

　　重慶市城鄉(xiāng)建設委員會

　　2016年11月18日

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