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青海平安——孕育了近千年的河湟文明，距今3500年前的新石器時(shí)代，多個(gè)民族的先民們繁衍生息，和諧生活。在“唐蕃古道”和“絲綢之路”的歷史畫卷上，史前彩陶，羌女牧羊，古驛平安等重要文化，勾勒出河湟谷地人與大自然和諧相處、各民族和睦共融的歷史畫卷。
今天，在我國(guó)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略進(jìn)程中，青海省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚、全面部署，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，積極尋求同中央企業(yè)合作，同水電四局以BT模式建設(shè)青海海東高鐵新區(qū)建設(shè)，在短短2年多時(shí)間里，以BT模式建設(shè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、西北最大規(guī)模的現(xiàn)代化安居新城崛起在河湟大地上，古驛平安破繭成蝶，昔日河湟文明的香火再一次得到傳承，崛起的新平安，猶如一顆鑲嵌在歲月長(zhǎng)河里的明珠，閃耀在西北大地上。
2012年6月，水電四局同青海省海東工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司簽訂協(xié)議，以BT模式建設(shè)青海海東高鐵新區(qū)集中安置房項(xiàng)目，該項(xiàng)目主體為青海海東工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司，總投資30億元，建設(shè)期2年。該工程是西北地區(qū)面積最大、規(guī)模最大、安置人數(shù)最多的安居小區(qū)，項(xiàng)目建成后，將成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快城市化進(jìn)程的有力引擎，該BT模式也為青海乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化提供了成功范本。
青海海東工業(yè)園集中安置項(xiàng)目位于平安縣平安鎮(zhèn)石家營(yíng)村109國(guó)道兩側(cè)，總占地約3534畝。項(xiàng)目總建筑面積246.4萬(wàn)平方米，其中，住宅建筑面積為167.45萬(wàn)平方米，公共建筑面積為78.95萬(wàn)平方米，項(xiàng)目主要是整體搬遷集中安置曹家堡臨空綜合經(jīng)濟(jì)園平西經(jīng)濟(jì)區(qū)平安、互助兩縣15個(gè)村的農(nóng)戶，規(guī)劃居住戶約11000戶，安置人口約3萬(wàn)人。水電四局承擔(dān)了10個(gè)小區(qū)的175棟樓房的施工任務(wù)，面積約為93.2萬(wàn)平方米，承擔(dān)了16條道路的施工任務(wù)，約16.3公里。
尋求機(jī)遇——開啟政企共贏的新模式
黨的十八大提出了城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)：“要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，進(jìn)一步凸顯城鎮(zhèn)化建設(shè)的時(shí)代主旋律和戰(zhàn)略價(jià)值。”青海作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展省區(qū)，城鎮(zhèn)化水平還不高，發(fā)展?jié)摿薮?，快速推進(jìn)青海省城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民不斷追求的物質(zhì)生活和精神文明，是青海省委、省政府和人民的共同夢(mèng)想。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐是政府的首要目標(biāo)，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域一直以政府投資為主，隨著我國(guó)投資體制的改革，逐漸形成了投資主體的多元化格局，由政府充當(dāng)投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的模式已不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，龐大的資金投資讓政府面臨巨大壓力，在這種情況下，與實(shí)力雄厚、社會(huì)信譽(yù)度較高的企業(yè)以BT模式互惠合作，勢(shì)必將成為推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然選擇。
BT模式BT(Build Transfer) 即建設(shè)——移交模式，是項(xiàng)目業(yè)主與投資者成立的項(xiàng)目公司簽訂特許權(quán)協(xié)議，在協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由項(xiàng)目公司安排融資與建設(shè)，并承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，直到項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收合格后由業(yè)主進(jìn)行回購(gòu)的一種投融資建設(shè)模式，這種新合作模式的誕生，不僅緩解了政府短期內(nèi)資金的壓力，它也為企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。
水電四局作為駐扎青海38年的中央企業(yè)，與青海省建立了深厚的感情，常年投身青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水電四局連續(xù)多年為青海省納稅大戶，為青海社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，水電四局積極履行社會(huì)責(zé)任，代表中國(guó)電建集團(tuán)積極參與了玉樹抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院，青海省委、省政府及玉樹人民的好評(píng)。青海省委、省政府表示將大力支持水電四局在青海的發(fā)展。
在面臨國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)低迷及“后水電時(shí)代”的嚴(yán)峻形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)，從單一市場(chǎng)向多元化市場(chǎng)發(fā)展是形勢(shì)所迫，也是水電四局持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的必然選擇。該BT項(xiàng)目的實(shí)施，是水電四局近年加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型步伐的典型，也是企業(yè)將自身發(fā)展戰(zhàn)略和青海省“十二五”發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，在投融資業(yè)務(wù)領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)取得的重大突破。
謀篇布局——全力助推BT項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)
作為中國(guó)電建集團(tuán)布局西北的最大BT項(xiàng)目，在中國(guó)電建集團(tuán)股份公司董事會(huì)上，原集團(tuán)公司董事長(zhǎng)范集湘就青海海東高鐵新區(qū)建設(shè)給予大力支持，他曾指出，BT項(xiàng)目是四種能力的結(jié)合：“企業(yè)資本實(shí)力和承包實(shí)力的有機(jī)結(jié)合，投資能力和工程施工能力的有機(jī)結(jié)合。針對(duì)項(xiàng)目的大兵團(tuán)作戰(zhàn)、多利益主體作戰(zhàn)，就必須強(qiáng)化大局意識(shí)、組織意識(shí)、合同意識(shí)、合作意識(shí)、共贏意識(shí)這六種意識(shí)。”
中國(guó)電建集團(tuán)董事長(zhǎng)晏志勇在海東高鐵新區(qū)檢查工作時(shí)，要求水電四局把握青海城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大機(jī)遇期，青海后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，商機(jī)眾多，一定要對(duì)高鐵新區(qū) BT項(xiàng)目建設(shè)給予高度重視，從管理理念、措施、工藝等多個(gè)方面，展現(xiàn)出水電四局與其它在青央企的不同之處，打造出一種全新的工民建住房BT項(xiàng)目管理模式，力爭(zhēng)使之成為推動(dòng)青?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的典范，為水電四局在探索 “銀行、政府、投資方”三方聯(lián)合開發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目新模式打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，贏得市場(chǎng)先機(jī)，實(shí)現(xiàn)水電四局可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
攻堅(jiān)克難——高效推進(jìn)工程建設(shè)
作為水電四局承建的首個(gè)BT項(xiàng)目，也是青海省首個(gè)大型集中安置項(xiàng)目，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，如果項(xiàng)目按時(shí)竣工移交，水電四局將面臨政府和社會(huì)輿論的雙重壓力，這將對(duì)水電四局在青海的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。在這種情況下，只有按期高質(zhì)量、安全、快速展開工程施工，才能打響水電四局在房建領(lǐng)域的品牌影響力，才能贏得政府和入住老百姓的良好信譽(yù)。
在項(xiàng)目籌劃建設(shè)前期，水電四局執(zhí)行董事、總經(jīng)理高建民多次組織召開會(huì)議，研究部署相關(guān)工作，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)，“這是一項(xiàng)硬任務(wù)，沒有退路，只能拼著干好它，才能不辜負(fù)青海省委、省政府、集團(tuán)公司的期望。”高建民說。經(jīng)水電四局研究決定，由水電四局所屬投資公司全面負(fù)責(zé)，并成立水電四局投資公司海東高鐵項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全力管控工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。
面對(duì)工程施工任務(wù)量重，項(xiàng)目施工工期緊，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工干擾大等一系列的困難，水電四局組織骨干力量投入到青海海東高鐵新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中，由水電四局副總經(jīng)理戎建國(guó)親自擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)(前期由水電四局總經(jīng)理高建民負(fù)責(zé))，王福讓，陳鋒擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，選調(diào)水電四局第一分局、第三分局、第四分局、第六分局、第七分局和基礎(chǔ)分局，按片區(qū)進(jìn)行施工，全面促進(jìn)工程建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部編制了《水電四局海東高鐵新區(qū)BT項(xiàng)目建設(shè)指揮部管理制度匯編》，實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一，極大地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性，提高了項(xiàng)目管理效率，使項(xiàng)目管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
為了進(jìn)一步加快工程施工，現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，一方面及時(shí)推進(jìn)與業(yè)主溝通，解決和協(xié)調(diào)工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，另一方面指揮部每周定期組織召開周生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)在本周內(nèi)各項(xiàng)目部之間存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，大幅度提高了解決影響工程進(jìn)度的力度，確保了工程有序推進(jìn)。
2012年6月，水電四局建設(shè)的青海省海東高鐵新區(qū)項(xiàng)目全面開工，10個(gè)小區(qū)175棟安置房項(xiàng)目施工全面展開，整個(gè)海東高鐵新區(qū)掀起了大干熱潮，車輛穿梭，塔吊擺動(dòng)，機(jī)器轟鳴聲響徹在湟水河畔。
“要在1年多時(shí)間建設(shè)一座新城建設(shè)，這是在挑戰(zhàn)我們的管理水平和能力，只有將施工任務(wù)細(xì)化落實(shí)好，才能按期完成工程建設(shè)目標(biāo)。”時(shí)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)高建民在周例會(huì)上說。為了加快施工進(jìn)度，指揮部通過制定完善的施工計(jì)劃，將施工計(jì)劃分解到每一周、每一天。在工程施工過程中，指揮部通過評(píng)估月計(jì)劃和工程實(shí)際進(jìn)度，建立多層次動(dòng)態(tài)控制體系，以保證各層次計(jì)劃正確反映工程實(shí)際進(jìn)度。
根據(jù)各自承擔(dān)的施工任務(wù)，各項(xiàng)目部凝心聚力，全力攻堅(jiān)，及時(shí)解決工程中出現(xiàn)的各種問題，快速推進(jìn)了工程施工建設(shè)。
2012年7月初，E-4小區(qū)開始房建施工，受高壓線遷改滯后影響，多個(gè)樓號(hào)無(wú)法同時(shí)施工，第三分局海東項(xiàng)目部積極組織充裕的人力資源，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工，通過合理安排工序和施工時(shí)間，加強(qiáng)架子隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)了9號(hào)樓基坑開挖到主體封頂只用68天時(shí)間，創(chuàng)造了全片區(qū)拿圖最晚、封頂最早的施工記錄。同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部拌和站供料緊張的情況下，為了不影響工程的有序開展，第三分局項(xiàng)目部增加勞動(dòng)人員，將每天現(xiàn)場(chǎng)拌和的800多立方米混凝土用于小區(qū)內(nèi)永久路面施工，不僅解決了雨天道路泥濘的問題，同時(shí)也為各項(xiàng)工作的快速展開奠定了基礎(chǔ)。
在第六分局海東高鐵項(xiàng)目部承建的C-6小區(qū)基礎(chǔ)開挖過程中，由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、地下水豐富、面臨7米～8米深基坑開挖等問題制約，工程建設(shè)進(jìn)度一度緩慢， 在管委會(huì)和設(shè)計(jì)拿出多套方案，都不能解決地下水問題，現(xiàn)場(chǎng)指揮部結(jié)合多年水電工程施工的經(jīng)驗(yàn)，建議采用錯(cuò)臺(tái)開挖降水的方式，邊開挖邊打降水井，在 17108.28平方米的施工現(xiàn)場(chǎng)，共打降水井36口，通過明溝排水等組合施工方案，保證了工程的正常施工，該項(xiàng)技術(shù)的實(shí)施，也為項(xiàng)目部節(jié)約投資成本 200萬(wàn)元。
全力以赴——深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)
“工期不能拖，還須保證工程建設(shè)質(zhì)量及安全工作，要把海東高鐵新區(qū)BT項(xiàng)目打造成精品工程、放心工程、民心工程，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。”這是水電四局副總經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)戎建國(guó)對(duì)工程建設(shè)提出的總要求。
由于前期地質(zhì)處理時(shí)間較長(zhǎng)，為了將損失的工期趕上來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部先后開展了兩次勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，全面搶趕工期， 2012年9月，現(xiàn)場(chǎng)指揮部積極組織開展了大干“大干60天、完成年度計(jì)劃”的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部拿出200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，全面掀起了施工熱潮，在勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)開展過程中，指揮部以“比質(zhì)量、比安全、比進(jìn)度”等為主要內(nèi)容，對(duì)參賽單位組織考評(píng)，肯定成績(jī)，指出不足，提出完善意見，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)勵(lì)等舉措，推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行，使工程建設(shè)取得實(shí)效。為保證工程按期完工，現(xiàn)場(chǎng)指揮部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)守在施工一線，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)高原水電人“五個(gè)特別”的精神和“5+2”、“白加黑”的實(shí)干精神，全面協(xié)調(diào)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作。
2012年7月9日，正值工程建設(shè)的大干時(shí)期，時(shí)任青海省省長(zhǎng)駱惠寧走進(jìn)海東高鐵新區(qū)項(xiàng)目，慰問一線建設(shè)者，看到高鐵新區(qū)項(xiàng)目的快速推進(jìn)，他勉勵(lì)廣大職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)打硬仗、打勝仗的精神，建設(shè)好民生工程。
每天天剛亮，副指揮長(zhǎng)王福讓就去工地現(xiàn)場(chǎng)看一圈，地基開挖的怎么樣了?昨天夜里澆筑的混凝土質(zhì)量怎么樣?安全及文明施工怎么樣?施工管理情況怎么樣?只要是看在他眼里的問題，他都不會(huì)放過。“給老百姓建房子，就好比是給自己家里蓋房子，絲毫都不能馬虎，我們將房子建好了，老百姓滿意了，企業(yè)才有發(fā)展的出路。”他經(jīng)常對(duì)身邊的管理人員這樣說。
指揮部副指揮長(zhǎng)陳鋒每天大部分時(shí)間在各個(gè)小區(qū)巡查，在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題，是他對(duì)自己和管理人員的要求。
在A-6小區(qū)的夜班施工現(xiàn)場(chǎng)，燈火通明、機(jī)械聲作響，第一分局海東高鐵項(xiàng)目部的4名領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值夜班，項(xiàng)目部經(jīng)理張浩清楚地記得，在30號(hào)樓筏板澆筑過程中，他和項(xiàng)目副經(jīng)理甘賀德一同值夜班，淅淅瀝瀝的雨滴打在前方值班室彩板房上響個(gè)不停，“現(xiàn)場(chǎng)澆筑的泵車和攪拌罐車都陷進(jìn)了泥里，請(qǐng)求支援。”報(bào)話機(jī)里傳出的聲音，張浩和甘賀德立即披上雨衣，拿起手電跑到現(xiàn)場(chǎng)，緊急從其他施工點(diǎn)協(xié)調(diào)了2臺(tái)裝載機(jī)過來(lái)幫忙，由于施工現(xiàn)場(chǎng)狹小，整個(gè)活動(dòng)忙碌了大半個(gè)晚上，陷在泥里的罐車和泵車被拉了出來(lái)，凌晨5時(shí)，他和甘賀德拖著疲憊的身軀，在現(xiàn)場(chǎng)值班房休息，當(dāng)晨曦的太陽(yáng)升起在高鐵新區(qū)大地的時(shí)候，張浩和甘賀德又精神抖擻地忙碌在施工現(xiàn)場(chǎng)。
2012年的青海平安，多雨天氣和施工人員“較上了勁兒”，基礎(chǔ)分局海東項(xiàng)目部經(jīng)理張?；⑶宄赜浀茫?月30日，平安地區(qū)下起了大雨，將剛剛開挖好的A-2小區(qū)基坑全部淹沒在水中，張?；⑦B夜布置排水工作，組織骨干力量全部趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶排雨水?，F(xiàn)場(chǎng)，張?；⒋┲暌拢笓]著工人們排水處理，等排水工作基本完成的時(shí)候，已經(jīng)是第二天早晨了，就在這個(gè)時(shí)候，他的電話響了，是母親打過來(lái)的電話：“你父親去世了。”突如其來(lái)的噩耗，讓張保虎內(nèi)心無(wú)比傷痛。 “父親，我沒有見到您最后一面，您就這樣走了，是兒子不孝啊!”淚水和雨水洗刷著他的臉。
正值大干時(shí)期，施工現(xiàn)場(chǎng)有了2位“巾幗女花”的身影，她們是第六分局海東高鐵新區(qū)項(xiàng)目部的馬靜、王明芳，分別負(fù)責(zé)4號(hào)樓和10號(hào)樓的工程建設(shè)，她們及時(shí)協(xié)調(diào)交叉作業(yè)及施工作業(yè)質(zhì)量，在10號(hào)樓屋面防雷接地施工過程中，馬靜發(fā)現(xiàn)接地搭接長(zhǎng)度不夠，焊接點(diǎn)不飽滿，馬靜當(dāng)即讓施工人員整改，施工人員看她是個(gè)小姑娘，便說他們以前就是這樣施工的，馬靜便到前方辦公室復(fù)印技術(shù)圖紙，拿到現(xiàn)場(chǎng)給施工人員仔細(xì)講解，現(xiàn)場(chǎng)施工人員看到她對(duì)施工工藝如此熟悉，心服口服地完成了屋面接地的整改工作， “我以前都是按經(jīng)驗(yàn)干活的，但在這小姑娘這里長(zhǎng)見識(shí)了，打心眼里佩服她。”現(xiàn)場(chǎng)施工人員說。
在A-2小區(qū)4號(hào)樓10層的廚房檢查中，王明芳發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)少布了2根管子，這就不能滿足壁掛鍋爐的正常運(yùn)行，王明芳第一時(shí)間將情況反映，并第一時(shí)間要求施工隊(duì)整改，“看到澆筑好的地面上鑿開了重新安裝水管，有些浪費(fèi)了，但為住戶的利益著想，保證質(zhì)量才是我們干好工程的第一法則。”王明芳說。
在整個(gè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中，現(xiàn)場(chǎng)指揮部投入管理人員400人，高峰期施工作業(yè)人員達(dá)到5500人，設(shè)備投入780臺(tái)套。
2013年9月27日，青海省海東市委書記、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)黨工委書記于叢樂在C-6小區(qū)檢查工作時(shí)，他對(duì)水電四局工程建設(shè)給予肯定：“在工期緊張的情況下，水電四局建設(shè)的工程質(zhì)量及安全工作有序，室內(nèi)外施工工藝不錯(cuò)。”
旗幟飄揚(yáng)——發(fā)揮青年團(tuán)員的“主力軍”作用
在急難險(xiǎn)重任務(wù)的施工現(xiàn)場(chǎng)，總能看到“青年突擊隊(duì)”的旗幟高高飄揚(yáng)。結(jié)合海東高鐵新區(qū)項(xiàng)目施工特點(diǎn)，2013年5月，在水電四局黨委的支持下，水電四局團(tuán)委在海東高鐵項(xiàng)目施工中成立7支“青年突擊隊(duì)”，充分發(fā)揮青年團(tuán)員的主力軍和生力軍工作，深入開展建工立業(yè)活動(dòng)，7支“青年突擊隊(duì)”的322名青年團(tuán)員，緊緊圍繞施工難點(diǎn)，全力投入到工程建設(shè)中去。
“年輕人不怕累，能吃苦，每天活動(dòng)量很大，有時(shí)澆筑到晚上十一時(shí)，甚至凌晨一時(shí)，但我們整個(gè)團(tuán)隊(duì)沒有一個(gè)喊累叫苦，我們項(xiàng)目部年輕人的比例占到 94%，他們學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)快，青年人就成了這里的中流砥柱。”基礎(chǔ)分局青年突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王正慶在施工現(xiàn)場(chǎng)說著，為了保證施工工期，王正慶向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)請(qǐng)纓，帶著吳保軍、羅明偉、周建平、張澤4名青年將宿舍搬到了A-2工地上，按照獨(dú)立不分離的管理模式，每個(gè)人按分工分管生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、安全工作，在60000多平方米的施工現(xiàn)場(chǎng)，每天天剛蒙蒙亮，王正慶就帶著4位隊(duì)員到每棟樓、每層樓進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，每遇到問題，他們5個(gè)人就集體協(xié)商解決，突擊隊(duì)員張澤回憶，住在工地上時(shí)候，由于整天忙碌在施工現(xiàn)場(chǎng)，自己感覺總是滿身的灰塵，有時(shí)候自己都能聞到身上的汗臭味，但就是在這樣艱苦的環(huán)境中，我學(xué)到很多關(guān)于房建的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，心里覺得很高興。在王正慶和突擊隊(duì)員的共同努力下，青年突擊隊(duì)按期完成了A-2小區(qū)的施工任務(wù)，工程質(zhì)量也得到了質(zhì)量檢查組一致好評(píng)。
2012年6月，丁超強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)了，在基礎(chǔ)分局海東項(xiàng)目部從事技術(shù)工作，他負(fù)責(zé)C-1小區(qū)4棟高層的技術(shù)質(zhì)量工作，正值大干的時(shí)候，家人打電話過來(lái)說母親病重了，醫(yī)院已經(jīng)下了病危通知書，“母親為我付出了一輩子，我更應(yīng)該用自己親手賺錢為她治病。”丁超強(qiáng)默默地堅(jiān)持在工地上，2013年3月復(fù)工后，丁超強(qiáng)剛到工地半個(gè)月時(shí)間，收到了母親去世的消息，他回去處理完母親的喪事后，又回到大干的工地上。
在第三分局“青年突擊隊(duì)”中，隊(duì)員朱少魁原本計(jì)劃2013年9月結(jié)婚，家里人忙著在老家準(zhǔn)備，但正值項(xiàng)目大干時(shí)期，朱少魁和妻子李莉商量，10月份交房了后再回家結(jié)婚，時(shí)間過了1個(gè)月，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)的朱少魁覺得，此時(shí)不能離開工地，他再次和妻子商量推遲婚禮，最后，他和妻子在11月初請(qǐng)假回河南老家結(jié)婚，11月8日，朱少魁和妻子李莉舉行了簡(jiǎn)單的婚禮后，在家呆了2天后，他倆個(gè)又坐上了開往青海的火車。
隨著勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)和青年突擊隊(duì)活動(dòng)的深入推進(jìn)，工程施工取得了突破性進(jìn)展。
2013年6月27日，A-3小區(qū)16棟樓主體通過驗(yàn)收。
2013年7月6日，A-6小區(qū)30棟樓基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)通過驗(yàn)收。
2013年8月23日，海東高鐵新區(qū)古城東路左幅瀝青路面鋪設(shè)完成。
2013年9月13日，C-1小區(qū)4棟樓通過驗(yàn)收;E-4小區(qū)、C-2小區(qū)34棟樓房一次性通過驗(yàn)收。
2013年11月初，現(xiàn)場(chǎng)指揮部承建的13條道路累計(jì)完成11.9公里。
2014年4月中旬，海東高鐵新區(qū)BT項(xiàng)目建設(shè)指揮部被青海省評(píng)為“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”獲得單位。
2014年4月30日，投資公司收到海東管委會(huì)以預(yù)付的方式支付的3億元回購(gòu)款。
2014年7月7日，海東高鐵新區(qū)BT項(xiàng)目8個(gè)小區(qū)共144幢樓房，分戶驗(yàn)收完成。
國(guó)慶65周年前夕，A-3小區(qū)500余套房屋全部移交海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，標(biāo)志著水電四局以BT模式承建的海東高鐵新區(qū)項(xiàng)目全面進(jìn)入移交階段。
2014年3月15日，青海省常務(wù)副省長(zhǎng)駱玉林到水電四局海東高鐵新區(qū)BT項(xiàng)目檢查時(shí)，對(duì)水電四局海東高鐵新區(qū)BT項(xiàng)目建設(shè)表示滿意，他說：“水電四局在短時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了海東高鐵新區(qū)安置房建設(shè)工程，是負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)闹醒肫髽I(yè)。”
安全第一——踐行工程施工的永恒主題
安全是工程施工的永恒主題，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在工程施工過程中，強(qiáng)化工程安全管理及文明施工工作，指揮部成立了以戎建國(guó)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，責(zé)任層層落實(shí)，各項(xiàng)目部黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的責(zé)任目標(biāo)，全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)的安全工作，制定了《海東工業(yè)園區(qū)高鐵新區(qū)安全文明施工激勵(lì)約束考核管理辦法》，指揮部與各項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與各架子隊(duì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)量化，逐級(jí)落實(shí)，安全管理做到“橫向到邊，縱向到底”，有效的保證了安全管理體系健康有序運(yùn)行。
“對(duì)違規(guī)操作的仁慈就是對(duì)他人生命的褻瀆，對(duì)安全管理的嚴(yán)厲就是對(duì)他人生命的尊重。”第三分局海東高鐵新區(qū)項(xiàng)目部安全總監(jiān)陳作政常用這句話告誡自己。
2013年6月起，海東高鐵新區(qū)迎來(lái)了施工高峰，為了按期完成任務(wù)，E-4小區(qū)所有樓層全面進(jìn)入外墻裝飾施工攻堅(jiān)期，被稱為“蜘蛛人”的房屋美容師們，在一根安全繩和一根作業(yè)繩的保護(hù)下，懸掛在十幾層的樓面進(jìn)行作業(yè)，稍有疏忽，都將導(dǎo)致一個(gè)家庭的悲劇發(fā)生，陳作政帶著專職安全員進(jìn)行逐項(xiàng)排查，吊板固定是否牢靠，安全繩使用是否正確，陳作政及安全人員通過仔細(xì)施工設(shè)備及人員安全情況，確保施工工作的有序進(jìn)行，在鮮艷外墻的映襯下，“蜘蛛人”成了現(xiàn)場(chǎng)施工的一道最美風(fēng)景線，陳作政覺得心中滿是自豪。
在青海海東高鐵新區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)，人人抓安全的行動(dòng)隨處可見，只要是被發(fā)現(xiàn)的問題，每一位現(xiàn)場(chǎng)的管理人員都會(huì)將問題指出并要求施工人員現(xiàn)場(chǎng)整改。
王亞是A-2小區(qū)的一名工程技術(shù)人員，一天，他乘坐施工電梯到檢查樓面施工情況，當(dāng)他乘坐至11樓的時(shí)候，感覺電梯晃動(dòng)的厲害，他又重新坐著電梯逐層檢查問題，在5樓至6樓之間，他發(fā)現(xiàn)一顆螺絲松動(dòng)了，他及時(shí)和安全管理人員聯(lián)系，經(jīng)確認(rèn)，該電梯關(guān)鍵部位的螺絲，如果不及時(shí)處理，就會(huì)造成更大的損失，現(xiàn)場(chǎng)安全人員對(duì)于王亞負(fù)責(zé)任的態(tài)度給予了表?yè)P(yáng)。
李晶是高鐵新區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)有位“女漢子”，作為一名安全員，她始終牢記“生命大于一切”的話語(yǔ)。有一次，在日常安全及文明施工排查過程中，發(fā)現(xiàn)在C- 6小區(qū)9號(hào)樓外墻施工過程中，有一名施工人員沒有把安全帶雙保險(xiǎn)系好，她走過去友好地要求施工人員系好安全帶，施工人員很不情愿地打上了雙保險(xiǎn)，李晶沒有說什么，就繼續(xù)檢查其他樓層的安全工作，出于安全工作的敏感性，李晶回來(lái)的時(shí)候又檢查了一遍，當(dāng)我發(fā)現(xiàn)他又把雙保險(xiǎn)給解開了，我就立即要求他停工整改，看到李晶對(duì)安全工作如此較真，現(xiàn)場(chǎng)施工人員整改后說：“整改過程中我也意識(shí)到雙保險(xiǎn)的重要性了，謝謝，安全管理需要向你一樣的‘女漢子’。”
在海東高鐵施工的過程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮部過硬地安全管理工作，創(chuàng)造了工程建設(shè)“零事故”的良好佳績(jī)，安全工作得到了青海省、海東市政府的高度可定，海東高鐵新區(qū)E-4小區(qū)18號(hào)樓、23號(hào)樓和C-3小區(qū)1號(hào)樓、2號(hào)樓被青海省評(píng)為“省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”，基礎(chǔ)分局項(xiàng)目部、第七分局項(xiàng)目部榮獲了中國(guó)水電集團(tuán)股份公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
管理創(chuàng)新——確保BT項(xiàng)目精細(xì)化管理
要在2年時(shí)間里完成如此大規(guī)模的建設(shè)任務(wù)，就必須有一套科學(xué)合理的管理模式才能確保工程的順利完成，在實(shí)際運(yùn)行過程中，指揮部創(chuàng)新管理方法，建立和實(shí)施了“四個(gè)統(tǒng)一”的管理模式，充分發(fā)揮“四個(gè)統(tǒng)一”管理在BT項(xiàng)目建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)，高效、優(yōu)質(zhì)地推進(jìn)了工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了綜合效益和社會(huì)效益的最大化。
統(tǒng)一分包模式——由于海東項(xiàng)目施工工期緊、任務(wù)重，需要引進(jìn)大量的勞務(wù)分包隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)指揮部各項(xiàng)目部始終堅(jiān)持以制度辦事，擇優(yōu)錄用施工、質(zhì)檢、安全、材料和預(yù)算統(tǒng)計(jì)等人員配備齊全的隊(duì)伍，加強(qiáng)作業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)交底和培訓(xùn)教育工作，保證工程質(zhì)量，同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”及集團(tuán)公司的要求，在前期隊(duì)伍選擇上嚴(yán)格把控“親情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)”，用實(shí)際行動(dòng)杜絕腐敗問題的出現(xiàn)，這也鍛煉了一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。
“海東項(xiàng)目對(duì)我們基礎(chǔ)分局來(lái)說是一次機(jī)遇，也是一次巨大地挑戰(zhàn)。拼則浴火重生，敗則功虧一簣，只有我們按規(guī)矩辦事、嚴(yán)格隊(duì)伍管理，不要讓施工隊(duì)牽著你的小辮子走，這樣，我們才能在工程有任何問題的時(shí)候挺著腰板讓架子隊(duì)整改，這是干好工程的基本出發(fā)點(diǎn)。”在隊(duì)伍選擇過程中，曾有參與投標(biāo)的老板將幾萬(wàn)元現(xiàn)金放在基礎(chǔ)分局項(xiàng)目經(jīng)理張?；⒚媲?，他當(dāng)即讓項(xiàng)目部黨總支書記劉旭東給退了回去，經(jīng)過嚴(yán)格的把控，幾支優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)分包隊(duì)伍被選入工程施工建設(shè)中了，在風(fēng)清氣正的工程建設(shè)中，基礎(chǔ)分局項(xiàng)目部每一位職工都敢于直面施工過程中的任何問題，架子隊(duì)也能第一時(shí)間將問題解決，在整個(gè)工程建設(shè)中，項(xiàng)目部工程進(jìn)度、質(zhì)量及安全文明施工工作均走在了現(xiàn)場(chǎng)指揮部各單位前列，通過整個(gè)項(xiàng)目部的共同努力，各項(xiàng)工作得到了現(xiàn)場(chǎng)指揮部的一致認(rèn)可，指揮部后續(xù)將C-1小區(qū)的施工任務(wù)交給基礎(chǔ)分局海東高鐵項(xiàng)目部施工，基礎(chǔ)分局一舉成為海東高鐵項(xiàng)目施工中承建工程最多的贏家，現(xiàn)場(chǎng)文明施工及安全生產(chǎn)工作得到了管委會(huì)的肯定。
統(tǒng)一承包單價(jià)——為防止在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)相互哄抬競(jìng)價(jià)等損害企業(yè)利益的行為發(fā)生，統(tǒng)一勞務(wù)市場(chǎng)價(jià)格至關(guān)重要。建設(shè)指揮部制定均衡合理、統(tǒng)一的勞務(wù)工序清包指導(dǎo)價(jià)格，要求各參建項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整，需調(diào)整時(shí)，由建設(shè)指揮部重新審批并統(tǒng)一調(diào)價(jià)。
統(tǒng)一勞務(wù)承包合同——建設(shè)指揮部研究制訂《投資項(xiàng)目勞務(wù)承包合同》范本，并經(jīng)水電四局法律事務(wù)相關(guān)人員審核，著重對(duì)投資項(xiàng)目勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍管理中的承包方式、付款辦法、勞務(wù)人員工資發(fā)放形式等做了統(tǒng)一要求，下發(fā)各分局項(xiàng)目部執(zhí)行，同時(shí)積極幫助和指導(dǎo)施工項(xiàng)目部洽談和簽訂勞務(wù)承包合同，合同簽訂后報(bào)建設(shè)指揮部備案。
統(tǒng)一物資招標(biāo)采購(gòu)——現(xiàn)場(chǎng)指揮部首先對(duì)物資設(shè)備進(jìn)行分類管理，對(duì)不同的物資設(shè)備類別實(shí)行分類管理，對(duì)主體工程質(zhì)量和施工成本產(chǎn)生直接影響的主要材料由現(xiàn)場(chǎng)指揮部供應(yīng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部還對(duì)重要物資材料進(jìn)行招投標(biāo)采購(gòu)，對(duì)于輔助及周轉(zhuǎn)材料由各項(xiàng)目部自行采購(gòu)，指揮部對(duì)各項(xiàng)目部的采購(gòu)單價(jià)進(jìn)行對(duì)比通報(bào)，通過一系列措施，從源頭上有效保證了工程質(zhì)量，降低了施工成本。
“無(wú)規(guī)矩不成方圓，現(xiàn)場(chǎng)指揮部也是一個(gè)大家庭，只有采取統(tǒng)一的管理模式，才能實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、才能有效地降低施工成本。”現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮長(zhǎng)王福讓說。
履行責(zé)任——構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系
在社會(huì)發(fā)展過程中，企業(yè)作為社會(huì)的組成部分，更應(yīng)該履行社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在青海海東高鐵新區(qū)項(xiàng)目施工中，現(xiàn)場(chǎng)指揮部始終以履行社會(huì)責(zé)任為己任，積極構(gòu)建和諧的企地關(guān)系，受到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷暮迷u(píng)。
2012年6月，在E-4小區(qū)施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)施工人員在基坑開挖過程中，偶然間發(fā)現(xiàn)了墓葬，指揮部要求第三分局海東項(xiàng)目部第一時(shí)間加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)，并積極和青海省文物局、當(dāng)?shù)毓簿秩〉寐?lián)系，經(jīng)過文物工作人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，該文物點(diǎn)系大型漢代古墓群，需進(jìn)行文物搶救性開挖，在文物部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)掘過程中，第三分局海東項(xiàng)目部在積極調(diào)整好現(xiàn)場(chǎng)施工工作的同時(shí)，加強(qiáng)了文物現(xiàn)場(chǎng)的巡查及保護(hù)工作，保證了文物搶救工作的順利進(jìn)行。
2013年4月，正值A(chǔ)-2小區(qū)大干時(shí)期，工人們都忙碌在施工現(xiàn)場(chǎng)，得知四川雅安發(fā)生地震的消息后，基礎(chǔ)分局海東項(xiàng)目部第一時(shí)間召開會(huì)議，連夜統(tǒng)計(jì)雅安籍農(nóng)民工兄弟人數(shù)，70多名抹灰工均來(lái)自雅安，項(xiàng)目部第一時(shí)間發(fā)起了為工地上雅安籍農(nóng)民兄弟捐款的活動(dòng)，在短短的2天時(shí)間里，職工及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人捐款超過1萬(wàn)多元，項(xiàng)目部第一時(shí)間將錢分發(fā)到雅安籍農(nóng)民兄弟手中，作為返鄉(xiāng)的路費(fèi)。“由于家里受損不嚴(yán)重，回去看到家人和房子都好著，沒過幾天，我和幾個(gè)老鄉(xiāng)又回到了A-2小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)，踏實(shí)干好我們手中的工作，也就是我們?yōu)榫杩畹乃木致毠ぷ詈没貓?bào)。”來(lái)自雅安籍抹灰班班長(zhǎng)陳師傅說著。
在第一分局高鐵項(xiàng)目部租用辦公室的隔壁，就是平安星光幼兒園，進(jìn)點(diǎn)之初，第一分局海東高鐵新區(qū)項(xiàng)目職工看到幼兒園門口不遠(yuǎn)處的井蓋破損嚴(yán)重，就第一時(shí)間將情況作了匯報(bào)，他們利用中午休息時(shí)間，將破損井蓋全部修復(fù)，此舉得到了學(xué)生家長(zhǎng)和幼兒園老師的好評(píng)。“井蓋是水電四局的職工為我們修好的，小孩子和老師們現(xiàn)在可以放心地走過去了，水電四局很有社會(huì)責(zé)任心。”平安縣星光幼兒園的負(fù)責(zé)人說。
在青海海東高鐵項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，活躍著一支義務(wù)獻(xiàn)血的隊(duì)伍，第三分局海東高鐵項(xiàng)目部團(tuán)支部書記王磊和他的同事們，每年都積極參加愛心獻(xiàn)血活動(dòng)，自參加工作以來(lái)，王磊堅(jiān)持每年義務(wù)獻(xiàn)血2次，累計(jì)獻(xiàn)血超過2300毫升，王磊義務(wù)獻(xiàn)血的精神打動(dòng)了身邊的同事，2014年3月5日，王磊和同事又一次來(lái)到平安縣中心廣場(chǎng)獻(xiàn)血站，在本次獻(xiàn)血檢查中，趙悅和張偉因?yàn)樯眢w原因沒有獻(xiàn)血，趙悅對(duì)張偉說：“我們現(xiàn)在要加強(qiáng)鍛煉，爭(zhēng)取和王磊他們一樣，加入到義務(wù)獻(xiàn)血的行列里。”經(jīng)過一個(gè)星期的鍛煉，3月11日，趙悅和張偉每人獻(xiàn)血200毫升。
水電四局海東高鐵新區(qū)的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，工程建設(shè)情況得到了青海省委、省政府的好評(píng)，2014年4月，青海省省長(zhǎng)郝鵬對(duì)水電四局海東高鐵新區(qū)工程建設(shè)給予充分肯定，“水電四局在海東高鐵新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中貢獻(xiàn)了力量，打造了精品工程，工程質(zhì)量完全放心。”
一座現(xiàn)代化的新城，一座歷史的豐碑。在古絲綢之路的青海平安，不到2年的時(shí)間里，水電四局海東高鐵新區(qū)指揮部全體建設(shè)者在海東高鐵新區(qū)工地上揮灑著汗水，他們?yōu)?萬(wàn)多即將喬遷新房的青海人民奉獻(xiàn)著。
不久的將來(lái)，在這片熱土上開始新生活的人們，將在不斷邁向具有中國(guó)社會(huì)主義小康道路上，用他們質(zhì)樸的方式，創(chuàng)造時(shí)代文明的絢麗篇章。
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