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水電八局白鶴灘施工局計劃管理的實踐和思索

發(fā)布日期:2015-04-02來源:中國電力建設(shè)集團編輯:靳明偉

[摘要]

  充分認識計劃管理的重要性

  俗話說,吃不窮,穿不窮,算計不好一生窮。講的是計劃對人的一生的重要性。一個項目的經(jīng)營好壞,計劃管理同樣起著至關(guān)重要的作用。

  項目的計劃管理具有系統(tǒng)性,它統(tǒng)領(lǐng)項目管理全局,決定項目的資源配置、時間安排,指導(dǎo)項目各項工作有序進行。

  它不僅包含生產(chǎn)計劃,還涵蓋了針對各大小節(jié)點,與之匹配的各專業(yè)的緊前計劃。

  存在問題的項目,往往只有單純的生產(chǎn)計劃;多數(shù)人把計劃僅僅理解為生產(chǎn)計劃,認為只要做好生產(chǎn)的總計劃、年度計劃、季度計劃和月計劃就可以了;有些項目的生產(chǎn)計劃做得很好,甚至是請專家做的,但項目部的計劃缺少針對各大小節(jié)點而與之匹配的各專業(yè)部門的工作計劃,等到生產(chǎn)計劃開始實施時,發(fā)現(xiàn)有許多專業(yè)不與之匹配,缺東少西的,整體計劃就會被局部工作造成耽擱;只有與生產(chǎn)計劃匹配的各項工作計劃也及時跟進,才算制定了計劃。

  白鶴灘施工局在制定生產(chǎn)計劃時,與之匹配的各項工作計劃也及時跟進。

  例如:2013年,業(yè)主對工期進行大幅調(diào)整,白鶴灘施工局在制定出“5.31”生產(chǎn)目標后,合同管理部立刻著手施工隊伍的選擇,隊伍的進場時間進行了倒排,確保了隊伍的選定與進場與生產(chǎn)計劃緊跟;設(shè)備物資部對風水電的啟動,也根據(jù)時間倒排提前進行準備;人力資源、技術(shù)方案等各專業(yè)的工作計劃都與進度計劃匹配,由于各項緊前工作做到了位,施工局的各項工作基本在計劃的統(tǒng)領(lǐng)下,順利完成。

  計劃編制要合理、可行

  計劃既然要統(tǒng)領(lǐng)全局,計劃的編制必須合理、可行。這就要求計劃的編制要做到:

  首先,計劃制定者對項目理解要深,對施工組織設(shè)計要吃透。弄懂、吃透施工組織設(shè)計,是做好計劃的關(guān)鍵。在計劃制定過程中,項目經(jīng)理要發(fā)揮靈魂作用,項目班子成員要發(fā)揮團隊的核心作用。項目經(jīng)理、班子成員、各部門負責人一定要對施工組織設(shè)計弄懂、吃透。因為一個項目的總體工作計劃,一般是不變的,其他計劃都是變動的,要進行動態(tài)管理。在計劃制定時,要找準關(guān)鍵線路,除了一個貫穿從開工到結(jié)束的主關(guān)鍵線路,還有次關(guān)鍵線路,特別容易讓人們忽視的時段關(guān)鍵線路也需要找準。在資源吃緊,而又沒有達到非增加資源的時候,要做到先確保關(guān)鍵線路上的工作,要善于抓主要矛盾,做到正確取舍。

  時段的關(guān)鍵線路,不能憑經(jīng)驗主義,要根據(jù)施工圖紙和整體計劃、年度計劃,班子成員共同分析制定。項目經(jīng)理要充分研究、分析好緊前計劃,項目團隊在動態(tài)調(diào)整過程中,要及時發(fā)現(xiàn)問題,采取果斷措施。

  真正能統(tǒng)領(lǐng)全局的計劃,必須是項目經(jīng)理親自組織、參與,項目班子成員和各管理部門都參與討論,計劃除了總體的生產(chǎn)進度計劃外,還應(yīng)該有進度計劃衍生出的緊前各個工作計劃,而且必須保證個工作計劃與生產(chǎn)計劃節(jié)奏一致;在計劃討論會上,項目經(jīng)理應(yīng)該對計劃的重點進行反復(fù)講清楚,要讓所有參會者都能清楚重點、關(guān)鍵。

  其次,項目策劃工作,要與整體計劃匹配。項目策劃中,組織策劃、分包策劃都必須與項目的整體進度計劃相匹配;離開了整體計劃的項目策劃,既不現(xiàn)實,又不可行。項目策劃,要對項目理解透,根據(jù)整體計劃編制,要求資源配齊,方案到位。

  項目策劃時,盡可能把勞動密集型變成管理密集型(不是專業(yè)性特別強的)。要分析項目的特色,根據(jù)項目的實際采取以專業(yè)分包為主,勞務(wù)分包為輔;或者,以勞務(wù)分包為主,專業(yè)分包為輔,盡量不采用工序分包,堅決杜絕轉(zhuǎn)包。

  盡可能的采取定價不定量的原則,防止分包隊伍出現(xiàn)占著施工面不作為,又漫天要價的局面出現(xiàn),對資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào),掌握管理的主動權(quán),確保計劃的完成。

  對分包隊伍,要以其施工能力來決定其工作量的大小。項目制定合理的單價后(單價要讓分包隊伍有一定的利潤空間),工程量的大小,就由分包隊伍的綜合實力來決定,資源投入足、管理水品高、服從現(xiàn)場指揮的,工作量就可以增加;反之,就要減少其工作量。

  白鶴灘施工局在開挖分包時,就采用了開挖單價固定,開挖面相對固定,但開挖工程量不固定的形式;開挖隊伍能保持自己的開挖水平,滿足施工局的生產(chǎn)任務(wù),開挖面就不變動;一旦出現(xiàn)每支隊伍連續(xù)多日資源不能滿足要求,又無法及時補充資源的情況,施工局立即將該隊伍的工作面適當?shù)膭澇?,交給其他有實力的隊伍,該隊伍的資源補充好后,在下一層開挖面,再把工作面調(diào)整回來。

  計劃的編制必須以合同為依據(jù),計劃的安排要盡可能的做到均衡生產(chǎn)(業(yè)主要求趕工期等除外)同時要做到資源的相對均衡,從而做到成本最省。

  計劃的編制,還要充分考慮計劃實施中的不確定性。要有預(yù)案性措施,資源要有相對的富余。要針對施工的實際,認真分析業(yè)主可能出現(xiàn)的變化,及時做好各項預(yù)案。比如,業(yè)主的大江截流,因環(huán)評等諸多原因,不斷的變化,施工局針對這種變化,做出了不同時段截流的方案。

  計劃的執(zhí)行要把握幾個原則

  計劃的執(zhí)行首先要把握的原則是“以計劃定資源,而不是由資源改變計劃”,不能“看菜吃飯”。如果計劃中的資源無法到位,項目施工中,管理者根據(jù)實際到位的資源來進行計劃調(diào)整,勢必會影響整個計劃的實施。

  計劃執(zhí)行時的第二個原則,計劃的編制單位與執(zhí)行單位要分離。項目的施工管理部門,不能既是生產(chǎn)計劃的制定部門,又是生產(chǎn)計劃的實施部門。因為如果計劃的執(zhí)行單位,又是計劃的編制單位,出于考核原因或其他原因,極有可能會在制定計劃時,將計劃任務(wù)制定的偏少,會出現(xiàn)整個施工期,前期完成的施工計劃情況好,后期出現(xiàn)工期極其緊張的局面,往往需要實行趕工才能完成任務(wù),這樣會大大的增加施工成本。

  堅持“大成本”的原則。計劃實施過程中對關(guān)鍵線路的項目,要不遺余力的完成,關(guān)鍵線路上的問題,要早發(fā)現(xiàn),早處理,對關(guān)鍵線路上的項目,要不遺余力的完成,一定要做到“以小搏大”,不能因小陳本犧牲大利益。有些項目化幾萬、十幾萬就能解決的,項目領(lǐng)導(dǎo)不愿花“這個冤枉錢”,結(jié)果小錢不花,結(jié)果要多花幾十萬、幾百萬的代價;在這一方面項目經(jīng)理的主觀能動性一定要加強。

  例如,白鶴灘施工局在排導(dǎo)渠填筑時,填筑碾壓設(shè)備在中途有一個月不能滿足要求,增加設(shè)備需多花四萬多元;但不增加設(shè)備,后續(xù)的施工不好跟進,且防洪度汛無法滿足要求。施工局“大成本”理念較強,迅速的增加了設(shè)備,按時完成了施工任務(wù),得到業(yè)主的好評。

  考核糾偏要及時

  計劃實施過程中偏差,主要有兩方面,一是資源,另一個是工作磁場。

  如果資源出現(xiàn)偏差,可以采取從外部增加調(diào)配,也可以從內(nèi)部非關(guān)鍵線路上進行平行調(diào)配。

  解決工作磁場的偏差有四種情況:工序銜接不緊,就要加強工序銜接;工序銜接緊湊,但是時間有間隙,采取現(xiàn)場交接班、送盒飯到工地等辦法,實現(xiàn)時間上的無縫聯(lián)接;工序、時間上都沒有可以挖潛的地方,采取新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備;以上辦法都已經(jīng)用了,仍然無法完成任務(wù),那就要向業(yè)主專題報告,說明不能完成的原因,自身在實施過程中采取的所有措施,請求業(yè)主增加施工時間。

  在計劃的具體實施過程中,一定要做到及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,實現(xiàn)及時糾偏。

  考核獎懲是確保計劃實施的必要手段。一個計劃編排出來后,一定要按計劃執(zhí)行、落實。但由于人的惰性使然,在計劃的執(zhí)行與落實中,項目必須制定相關(guān)的考核獎懲制度,計劃的執(zhí)行結(jié)果,要與工資、獎金,甚至是干部的任免掛鉤,一定要做到計劃的,一周保月,以月保季,以季保年,以年保整個計劃。

  白鶴灘施工局實現(xiàn)了全員、全方位的考核。施工局的考核,包括項目班子副職、中層干部、全體員工以及所有外協(xié)隊伍;考核的內(nèi)容:干部員工包括德能勤績廉;協(xié)作隊伍包括了進度、安全、質(zhì)量、管理提升、綜合治理等。每季度要進行綜合評比。

  施工局由于計劃制定合理,把握了幾個關(guān)鍵原則,考核和獎罰及時,自進場施工以來,做到了生產(chǎn)均衡,生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好。

 
 
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