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經(jīng)過整整3年的“蟄伏”后,中國沿海核電的新項目有望在年內(nèi)再一次掀起建設(shè)的浪潮。在6月13日于京召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會議上,國家主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組組長習近平要求:在采取國際最高安全標準、確保安全的前提下,抓緊啟動東部沿海地區(qū)新的核電項目建設(shè)。這種措辭,至少在過去3年內(nèi)從未有過。 2011年發(fā)生的日本福島核電災難,最終導致了正在熱火朝天建設(shè)中的中國核電項目戛然而止。國內(nèi)核電裝備制造企業(yè)的利潤迅速下滑。
消息被公布的當天,核電企業(yè)的工作人員表示,核電的利好時刻已經(jīng)到來。這種利好的跡象,提前地體現(xiàn)在中國上市的核電概念股身上。上周,隨著國務院總理李克強即將在6月 16日訪問英國、希臘,并與對方簽署核電等能源合作協(xié)議的消息披露后,相關(guān)的核電股已經(jīng)持續(xù)三四天上揚。業(yè)內(nèi)人士表示,核電在中國被賦予的使命,除了對抗霧霾、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)之外,在經(jīng)濟下行的近日,也負有提振經(jīng)濟的責任。
解凍在上述會議上,習近平強調(diào),能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢,保障國家能源安全,必須推動能源生產(chǎn)和消費革命。習近平就推動能源生產(chǎn)和消費革命提出5點要求。其中的第二點要求是,“立足國內(nèi)多元供應保安全,大力推進煤炭清潔高效利用,著力發(fā)展非煤能源,形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應體系”。日本福島核電事故發(fā)生后,中國對現(xiàn)有核設(shè)施進行了綜合安全檢查,檢查結(jié)果表明中國運行和在建核電機組基本滿足中國現(xiàn)行核安全法規(guī)和國際原子能機構(gòu)最新標準的要求,安全和質(zhì)量是有保障的。3年后,原計劃在沿海上馬的核反應堆至今依舊一再被推遲。核電企業(yè)為此“叫苦連天”。盡管此前國家能源主管部門已相繼表態(tài)“將適時重啟沿海核電”,但核電人士表示,他們對此的態(tài)度是“謹慎的樂觀”。
現(xiàn)在,核電的利好消息再一次涌現(xiàn)。兩個月前,李克強在國家能源委員會會議上明確提出,要在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下,適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點項目建設(shè)。這加深了中國提速核電的跡象。這是一個振奮業(yè)界的消息。“福島事故三年后的近日,業(yè)界開始感悟到國內(nèi)新的核電發(fā)展春天的氣息。”
據(jù)悉,福島核電事故后,中國至今沒有上馬哪怕是僅僅一臺的核電機組。而從2006年到福島核電事故之前,中國核電市場正熱火朝天。業(yè)內(nèi)當時的共識是,核電市場發(fā)展規(guī)模是每年開建10至12套百萬千瓦機組。也是在這個時候,中國的裝備集團手中訂單數(shù)量激增。以上海電氣為例,5月份在中國核能行業(yè)協(xié)會2014年年會上獲悉,該公司的核電主設(shè)備訂單,以每年200億左右的增量收入囊中。
現(xiàn)在,有關(guān)核電設(shè)備企業(yè)內(nèi)部高層介紹,福島核電事故使得公司的業(yè)績備受打擊,公司設(shè)備已經(jīng)嚴重過剩。其打擊力量之大,以至于這些公司近日還處于“等待恢復正常”之中。顯然,中央此次不同凡響的措施——抓緊——無疑在昭示著 “核電發(fā)展春天的氣息”已經(jīng)來臨。中央再次強化和重申了“抓緊”重啟核電的必要性。
多重使命在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會議召開之前,從環(huán)保部獲悉,環(huán)保部剛剛相繼公示了兩份投資巨大的核電項目環(huán)境影響報告書。這兩個核電項目的投資總額約800億元人民幣。環(huán)保部10日公示的《廣東陸豐核電一期工程環(huán)境影響報告書(選址階段)》顯示,陸豐核電一期工程建設(shè)2臺AP1000核電機組,一期工程總投資為374億元人民幣。其中,1號機組計劃于2018 年投入商業(yè)運行。與此同時,環(huán)保部也在3日公示的《大型先進壓水堆核電站重大專項CAP1400示范工程(選址階段)環(huán)境影響報告書》顯示,這項投資總額大約423億元人民幣的工程,規(guī)劃建設(shè)兩臺CAP1400型壓水堆核電機組。該工程預計在年內(nèi)啟動,2018年首臺機組并網(wǎng)發(fā)電。
如果一切順利,這兩個項目有望在短時間內(nèi)開工。中國目前有6至7個核電站獲得批文,并已開展前期準備工作,多臺沿海核電機組正在等待開工路條。其中CAP1400示范項目山東石島灣核電站1、2號機組主設(shè)備,年內(nèi)將陸續(xù)就位,三門項目3、4機組,海陽項目3、4號機組,徐大堡項目1、2號機組,陸豐項目1、2號機組,紅沿河項目5、6號核電重啟商機機組等均已具備開工條件。中國核能行業(yè)協(xié)會在今年5月份提供的數(shù)據(jù)顯示,目前中國投入商業(yè)運行的核電機組為19臺,總裝機容量1701萬千瓦;在建核電機組29臺,裝機容量3168萬千瓦,在建規(guī)模繼續(xù)保持世界第一。
除了“能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題”的因素之外,中國一家核電公司的高層表示,正在下行的中國經(jīng)濟需要包括核電在內(nèi)等清潔能源產(chǎn)業(yè)的支持?,F(xiàn)在,核電已經(jīng)被賦予包括提振經(jīng)濟和抵抗霧霾的多重使命。在4月18日國家能源委員會會議上,李克強特別強調(diào),當前要開工一批重大項目,既是穩(wěn)增長、提高能源保障能力的重要舉措,更是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效抓手。如無意外,中國核電設(shè)備企業(yè)將迎來新一輪的投資機遇。
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