加快發(fā)展水電核電項目

發(fā)布日期：2014-11-04來源：編輯：宋珍珍

[摘要]

　　三季度，電力行業(yè)景氣走勢小幅下滑在意料之中。當前，我國電源內部結構仍有待優(yōu)化，電源布局不夠科學，仍應加快核準建設一批清潔能源發(fā)電項目

　　中經電力產業(yè)景氣指數(shù)的監(jiān)測結果顯示，今年三季度，中經電力產業(yè)景氣指數(shù)較上季度下降了0.3點。在發(fā)電量和用電量增速雙雙放緩背景下，電力行業(yè)景氣小幅下滑在意料之中。 三季度，6000千瓦及以上電廠發(fā)電量同比增長1.1%，增速比上季度放緩了4.1個百分點;全社會用電量同比增長1.4%，增速比上季度放緩3.8個百分點。發(fā)電量和用電量增速的放緩，一方面與氣溫有關。三季度，和去年同期相比，全國氣溫普遍偏低。受低溫影響，三季度城鄉(xiāng)居民用電量同比下降5.6%，而去年同期為同比增長17.6%。另一方面與宏觀經濟形勢有關。 三季度，清潔能源發(fā)電增速保持較快增長。其中，水力發(fā)電同比增長33%，風能發(fā)電同比增長1.6%，光伏發(fā)電同比增長158%，而火電發(fā)電同比下降 6.7%。水電、風電等清潔非化石能源發(fā)電增速都超過火電，表明電力結構進一步優(yōu)化。 從盈利情況看，三季度，電力行業(yè)盈利狀況繼續(xù)向好，但利潤增速有所放緩。當前，電力行業(yè)盈利狀況改善既面臨著有利因素，也有不少不利因素。例如，今年來水狀況總體較好，煤炭價格處于低位，對于電力企業(yè)盈利增加起到正向的拉動作用;而發(fā)電小時數(shù)下降、燃煤電廠上網(wǎng)電價每千瓦時電平均下調0.9分左右、用電量增速放緩等因素，不利于電力行業(yè)盈利狀況的持續(xù)改善。當前，我國大型電力企業(yè)的資產負債率仍處較高水平，電力行業(yè)仍有不少欠賬沒有解決，企業(yè)虧損面仍然存在，特別是大部分熱電企業(yè)處于虧損狀態(tài)，接近一半天然氣發(fā)電虧損，少量的燃煤電廠仍然在虧損。 從投資情況看，經初步季節(jié)調整，三季度電力行業(yè)固定資產投資總額為1853.0億元，同比下降6.6%，降幅比上季度收窄1.6個百分點。根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，今年三季度，電力行業(yè)投資同比增長0.3%，增速比去年三季度略增，其中電網(wǎng)投資同比增長11.3%、電源投資同比下降9.6%。

　　近年來，我國電源投資增速一直處于下降態(tài)勢，這與我國電力供求關系和全國裝機容量總體上已經達到相對較大規(guī)模有關。不過，值得注意的是，電源內部結構仍有待優(yōu)化，電源布局不夠科學，我國仍應加快核準建設清潔能源發(fā)電項目，特別是加緊開工一批水電、核電項目。

　　今年前三季度，我國水電投資同比分別下降38.3%、31.9%和41.0%;核電投資同比分別下降了11.2%、7.7%和4.7%。水電和核電作為綠色清潔的低碳能源，相對于風電、太陽能發(fā)電等需要國家財政補貼而言，具有價格低、發(fā)電出力性能友好、波動性小等特點，應該加快發(fā)展步伐。 我國也要加快電網(wǎng)建設和通道建設，建設跨省跨區(qū)輸送電通道，解決好“棄風、棄光”問題。當前，應改變風電和光伏發(fā)電思路，分散和集中相結合，近中期要以分散為主，在有資源條件的東中部地區(qū)優(yōu)先分散布局。 總的來說，非化石能源特別是可再生能源發(fā)電的發(fā)展，對于電力結構優(yōu)化具有重要意義，應該加快發(fā)展步伐，以進一步促進節(jié)能減排。不過，我國非化石能源發(fā)電比重的提升，也要根據(jù)現(xiàn)實國情和經濟社會發(fā)展電價可承受度來綜合考慮，比重并非越快提高越好，而應該是穩(wěn)步提升。發(fā)展非化石能源發(fā)電本身，也不能忽視水電和核電發(fā)展、過多地發(fā)展風電和太陽能發(fā)電，避免過快推動電價提升。

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