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近日，有媒體報道稱，福建省廈門市世平學(xué)校后山一處連拆3次又蓋起的違建，終于被城管部門拆除了。
近年來，政府不斷加大治違拆違力度，但違建蓋得容易拆起來難，經(jīng)常是拆了建、建了拆。
筆者認(rèn)為，違法“零成本”是違建“停不下來”的原因之一。上文提到的這處地處后山、存在嚴(yán)重安全隱患、沒有審批手續(xù)、早已被認(rèn)定是違建的房屋，僅僅拆除了事，違法建設(shè)者卻沒有受到任何處罰，無需付出成本和代價。
由于違法“零成本”，違法建設(shè)者似乎比執(zhí)法者更“理直氣壯”。此處違建被3次拆除又蓋起來，顯然，“重蓋”的性質(zhì)和影響更惡劣，違法建設(shè)者應(yīng)該受到更嚴(yán)厲的處罰。但最終，違法建設(shè)者仍然沒有受到任何處罰，只是在多次協(xié)商后“同意拆除”。
拆除違建需要大量人力、物力、財力，按理講，拆違費(fèi)用應(yīng)該由違法建設(shè)者承擔(dān)。但在此案中，違法建設(shè)者要求“城管組織專業(yè)拆除隊伍拆除”的單卻被政府埋了。這不免令人對違法建設(shè)者“心生羨慕”。
可見，除了違建的建設(shè)成本，違法建設(shè)者沒有為違法行為付出任何代價。違法“零成本”，也難怪違建屢拆屢建、屢禁不止了。查處違建要“斬草除根”，必須改變違法“零成本”的現(xiàn)象，違法者必須為其違法行為付出成本和代價，否則，法律法規(guī)就等同于沒有威懾力的稻草人。
由于建筑施工企業(yè)有其自身的行業(yè)特點(diǎn)和不同于工商業(yè)企業(yè)的風(fēng)險因素，建筑施工企業(yè)在推進(jìn)內(nèi)部控制時要注意特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。在項目風(fēng)險防范體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上，從公司層面著手，構(gòu)建集團(tuán)全面的風(fēng)險防范體系，進(jìn)一步健全內(nèi)部控制建設(shè)。
近年，現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn)，資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止，擾亂了建筑市場的正常秩序。為此，各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè)，交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀，提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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