記者日前在山東省采訪時了解到,該省將發(fā)展裝配式建筑作為促進建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,在政策支持、技術(shù)標準、產(chǎn)業(yè)培育、示范建設(shè)等方面做了大量工作,全省累計建設(shè)裝配式建筑624.2萬平方米,已經(jīng)具備大規(guī)模發(fā)展的基礎(chǔ)。
山東省在全國率先創(chuàng)設(shè)了開發(fā)項目建設(shè)條件意見書制度,規(guī)定在土地出讓環(huán)節(jié)提出住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)要求,并將產(chǎn)業(yè)化技術(shù)列為開發(fā)建設(shè)項目綜合驗收內(nèi)容。對推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提出明確要求,并將裝配式建筑納入建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項資金支持范圍,給予示范項目每平方米100元的資金獎勵。
山東省級財政累計列支1280萬元,先后組織開展“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進機制研究”、“裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系研究”等13項重大課題攻關(guān)。發(fā)布了《裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)程》等3項地方標準,編制發(fā)布了《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推廣應(yīng)用技術(shù)體系公告》、《裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)體系推廣應(yīng)用技術(shù)公告》、《裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)建筑工程補充定額》、《裝配式保障性住房戶型優(yōu)選圖集》。該省充分考慮工程需求、使用習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素,重點推廣裝配式混凝土建筑和裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑,適當發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。確立了“公益優(yōu)先,分類推進”的發(fā)展思路,政府投資的保障性住房、辦公樓及醫(yī)院、學(xué)校等各類公益建筑率先采用裝配式建筑,在城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、重要功能區(qū)建設(shè)、舊城更新、棚戶區(qū)改造等工程中明確并逐步提高裝配式建筑比例要求;公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu),積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅;加快淘汰現(xiàn)澆樓梯、樓板,強制推行標準化預(yù)制樓梯、疊合樓板。
2014年~2015年,山東省財政安排資金7900萬元,支持創(chuàng)建省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市,組織開展兩批、17項試點項目建設(shè),項目規(guī)模達80萬平方米。2016年,啟動了18項裝配式建筑示范工程建設(shè),預(yù)撥省財政獎勵資金3158萬元,示范面積88萬平方米。試點示范激發(fā)了裝配式建筑發(fā)展活力,目前全省累計建設(shè)裝配式建筑624.2萬平方米。
該省充分整合國家、省現(xiàn)有財稅、金融、土地等方面的優(yōu)惠政策,扶持發(fā)展裝配式建筑企業(yè)。山東萬斯達集團等8家企業(yè)先后被批準為國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地,55家企業(yè)被列為省級生產(chǎn)基地。記者在萬斯達集團采訪時了解到,該企業(yè)既能生產(chǎn)裝配化所需的部品,也能生產(chǎn)制造部品的機械設(shè)備。據(jù)山東萬斯達建筑科技股份有限公司總經(jīng)理張樹輝透露,隨著科技進步和規(guī)模化生產(chǎn),現(xiàn)在裝配化建筑的建造成本已經(jīng)與現(xiàn)場施工的建造成本持平,裝配化生產(chǎn)基地的服務(wù)半徑能達到 200公里。
截至2015年年底,山東省已有混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)18家、生產(chǎn)線48條,年生產(chǎn)能力達480萬立方米;鋼結(jié)構(gòu)加工企業(yè)400余家,集成廚房、整體衛(wèi)浴產(chǎn)能分別達到218萬平方米和20萬套。全省初步形成了裝配式構(gòu)件生產(chǎn)、鋼鐵、門窗、太陽能、整體衛(wèi)浴、廚衛(wèi)設(shè)備等全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)能力。
推進基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠謀劃,做好推進組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關(guān)建議。
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