日前,全國第二批PPP工程示范項目——安徽省安慶市外環(huán)北路竣工通車。這條長為14.93公里的道路,貫穿安慶市西北—東南城區(qū),項目總投資19.76億元,是我國市政工程采用PPP模式建成的首個項目,被譽為“安慶模式”。
安慶市政府授權(quán)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會為本項目實施機構(gòu),同時授權(quán)市城市建設(shè)投資發(fā)展公司作為PPP項目政府方出資(占12%)代表,與中標方北京城建設(shè)計發(fā)展集團股份有限公司(占88%)合資成立安徽京建投資建設(shè)有限公司,作為項目管理公司負責該項目。本項目合作期為13年,其中建設(shè)期為2年,運營期11年。據(jù)項目管理公司總經(jīng)理夏秀江介紹,在運營期11年內(nèi),安慶市政府每年支付購買服務(wù)的資金僅占市財政年度支出總額的4.8%。
推進基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠謀劃,做好推進組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關(guān)建議。
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