在陜西省榆林市綏德縣名州文化旅游街區(qū)老街,曹建東正在熱火朝天地忙活著:貼墻磚、刻雕花、刷白漆……曾經(jīng)遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)、四處打工的老曹,現(xiàn)在每天都在用自己的雙手改變著家鄉(xiāng)的環(huán)境,繪制著家鄉(xiāng)的美麗。
老曹的家就住在這條街上,以前主干道是土路,“晴天一身土,雨天一身泥”;房屋建筑參差不齊、大小不一,街上不見一條綠化帶,簡直就是“臟、亂、差”的真實(shí)寫照。“現(xiàn)在不用出遠(yuǎn)門了,就在家門口工作,不僅美化了生活環(huán)境,收入也比以前提高了不少。這樣的生活以前想都不敢想。”老曹笑著說。
像老曹的故鄉(xiāng)一樣,同樣的變化也在陜西省各個(gè)小城鎮(zhèn)發(fā)生著:路燈亮了,道路通了,環(huán)境美了,居民腰包鼓了,生活水平提高了……近年來,陜西省致力于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)的特色小城鎮(zhèn)是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距的重要一環(huán)。該省通過重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)“雙鎮(zhèn)”建設(shè),引領(lǐng)全省小城鎮(zhèn)快速發(fā)展,打造出了一個(gè)個(gè)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜游的特色小城鎮(zhèn)。
文化旅游名鎮(zhèn)——歷史文化鐫刻特色烙印
走進(jìn)全省文化旅游名鎮(zhèn)——延安市吳起縣鐵邊城鎮(zhèn),頗具宋朝特色的古建筑映入眼簾,站在山頂,整個(gè)小鎮(zhèn)整齊劃一的格局盡收眼底。在鎮(zhèn)上開小賣部的劉大姐說,自從啟動文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)以來,小鎮(zhèn)以“千年古鎮(zhèn)、民間宋城”為主題進(jìn)行打造,面貌得到了徹底改善,來鎮(zhèn)上旅游的游客連年增多,小賣部的生意也越來越紅火了。
在文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)過程中,陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅(jiān)持實(shí)施“以城鎮(zhèn)為依托,以文化為形象,以旅游為路徑”的方針,全面堅(jiān)持“傳統(tǒng)形態(tài)、多元文態(tài)、宜居生態(tài)、旅游業(yè)態(tài)”四態(tài)同步發(fā)展,集中力量打造區(qū)域性熱點(diǎn)旅游景區(qū),使之成為陜西省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新名片。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自2013年7月以來,陜西省31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)成效明顯,“三年出形象”任務(wù)圓滿完成,創(chuàng)建8個(gè)4A級景區(qū)、10個(gè)3A級景區(qū),省級文化旅游名鎮(zhèn)的品牌效應(yīng)顯現(xiàn),大部分名鎮(zhèn)都成為重要旅游地。
為了保持文化旅游名鎮(zhèn)隊(duì)伍的建設(shè)動力,該省制訂了動態(tài)調(diào)整機(jī)制,對2015年度綜合考核靠后的鎮(zhèn)予以調(diào)整,從近年來建設(shè)快、有潛力、影響大的建制鎮(zhèn)中遴選5個(gè)遞補(bǔ)鎮(zhèn),保持建設(shè)動力與發(fā)展速度。
在今年新列入全省文化旅游名鎮(zhèn)隊(duì)伍的西鄉(xiāng)縣駱家壩鎮(zhèn),“旅游興鎮(zhèn)”是其確定的發(fā)展思路。小鎮(zhèn)以陜南移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村和革命老區(qū)建設(shè)為契機(jī),以老街改造為突破,將山、水、自然古鎮(zhèn)風(fēng)貌及紅色文化元素注入小鎮(zhèn)建設(shè),打造集休閑、養(yǎng)生、體驗(yàn)為一體的旅游特色名鎮(zhèn)。如今,駱家壩鎮(zhèn)“旅游一業(yè)興,帶動百業(yè)旺”的發(fā)展格局正在顯現(xiàn)。
隨著陜西各旅游名鎮(zhèn)面貌的日新月異,不斷涌現(xiàn)的新的特色小鎮(zhèn)為陜西的文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)注入了源源不斷的活力和魅力,煥發(fā)出勃勃生機(jī),帶動了休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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