日前,陜西省住房城鄉(xiāng)建設廳組織制定下發(fā)建設工程勘察設計企業(yè)監(jiān)督管理辦法,要求各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對工程勘察企(事)業(yè)實施監(jiān)管,重點對企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)經(jīng)營活動、從業(yè)人員情況和勘察設計業(yè)績、質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查。辦法自2017年3月1日起施行,至2022年2月28日自行廢止,有效期五年。
監(jiān)督檢查主要采取集中監(jiān)督檢查和臨時抽查、巡查的形式。其中,集中監(jiān)督檢查每年進行一次,采取“雙隨機一公開”的方式組織實施,主要檢查有在建項目的勘察設計企業(yè)。辦法要求,檢查的勘察設計企業(yè)數(shù)量不得少于轄區(qū)內(nèi)勘察設計企業(yè)總數(shù)的50%,西安市不少于20%。
辦法明確,對在檢查中存有嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)或個人,要予以通報,并列為重點監(jiān)管對象。此外,辦法還對建立和完善勘察設計企業(yè)和從業(yè)人員誠信檔案管理制度、省外(境外)工程勘察、設計企業(yè)來陜開展業(yè)務登記、建立完善勘察設計市場信息化管理制度、對資質(zhì)資格弄虛作假行為的查處等工作的管理辦法進行了統(tǒng)一,并對勘察設計項目的監(jiān)督管理、本轄區(qū)內(nèi)的建筑工程項目負責人質(zhì)量終身責任追究工作實施的監(jiān)督管理、違規(guī)勘察設計企業(yè)法定代表人約談制度、勘察設計招投標活動的監(jiān)督管理等進行了明確。
推進基礎設施業(yè)務,不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務必高屋建瓴,長遠謀劃,做好推進組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設計。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關(guān)建議。
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