PPP項(xiàng)目，如同搞對(duì)象！

發(fā)布日期：2017-11-20來源：今日頭條編輯：張繼蕊

[摘要]

     我們經(jīng)?？吹揭恍┠戭澋拇箜?xiàng)目

隨便一個(gè)項(xiàng)目就是幾個(gè)億

一般這種項(xiàng)目，都是PPP

截止6月末，全國總投資額達(dá)16.4萬億元

注意是 萬億

很多大廠商，都在這么玩

那么，我們今天就來嘮嘮啥是PPP?

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在中國古代，商人雖有萬貫家財(cái)無奈社會(huì)地位低下比如在秦朝時(shí)，商人不可穿絲綢衣物唐朝時(shí)，商人不能入朝為官然而，現(xiàn)代社會(huì)并非如此PPP(Public-Private Partnership)直譯為公私合作伙伴關(guān)系在我國指政府和社會(huì)資本合作

PPP模式是由社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施等主要工作，并獲得合理投資回報(bào);政府部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管，確保公共利益最大化

PPP模式首先在20世紀(jì)90年代的歐洲流行起來。主要是運(yùn)用在公路、鐵路、港口、醫(yī)院、學(xué)校等公共基礎(chǔ)設(shè)施上。

我們通過時(shí)間軸來看下PPP在一些主要國家的應(yīng)用

就連體育迷熟悉的美國4大職業(yè)聯(lián)賽俱樂部(NBA，NFL，NHL，MLB)，其所擁有體育場館的31%都采用PPP模式來建設(shè)。

PPP模式的有三大主要優(yōu)點(diǎn)：

1、實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)物有所值。

PPP項(xiàng)目可以使社會(huì)資本在項(xiàng)目確認(rèn)、設(shè)計(jì)和可行性研究等前期工作中就參與進(jìn)來，明確方向、降低社會(huì)資本的投資風(fēng)險(xiǎn)。且可發(fā)揮社會(huì)資本在建設(shè)施工、技術(shù)、運(yùn)營管理方面的優(yōu)勢，從而達(dá)到提高效率的目標(biāo)。

2、有助于增加基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資資金來源。

PPP模式下，項(xiàng)目融資更多地由社會(huì)資本完成，緩解政府部門的資金壓力，節(jié)省支出。

3、可使基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)的品質(zhì)得到改善，為社會(huì)和公眾提供更好的服務(wù)。

PPP的運(yùn)作模式主要包括BOT、BOO、TOT、ROT、O&M、MC、LOT等等

我們來說說其中最具代表性的BOT模式，BOT(build-operate-transfer)全稱為建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓。

1、建設(shè)(B)：政府部門就某基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與私人企業(yè)簽訂特許權(quán)協(xié)議，授予私人企業(yè)籌建項(xiàng)目公司來承擔(dān)該項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)和維護(hù)。

2、經(jīng)營(O)：在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi)，政府許可私人部門經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤。

3、轉(zhuǎn)讓(T)：政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施有監(jiān)督權(quán)、調(diào)控權(quán)，特許期滿，私人企業(yè)將該基礎(chǔ)設(shè)施無償或有償移交給政府部門。

BOT模式結(jié)構(gòu)圖如下

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對(duì)于PPP的其他模式，不再展開

曾經(jīng)凄美的愛情故事也迎來了美滿的結(jié)局。

漫畫來源：中信墨菲圖書

后話

相愛后，有多少能生娃呢?

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PPP項(xiàng)目，落地率只有34%

截至6月末，全國入庫項(xiàng)目有13554個(gè)，已簽約落地的項(xiàng)目有2021個(gè)、投資額達(dá)到3.3萬億元。

覆蓋除天津、西藏以外的29個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆兵團(tuán)，19個(gè)領(lǐng)域。

整體項(xiàng)目落地率為34.2%

因?yàn)?，PPP項(xiàng)目按全生命周期分為識(shí)別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行和移交5個(gè)階段。

一般PPP建設(shè)周期都長，那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都無法落地。

所以，相愛容易相處難!

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