北京運用PPP模式提升養(yǎng)老服務質(zhì)量受贊譽

發(fā)布日期：2018-02-01來源：網(wǎng)絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 　1月30日上午，國家發(fā)改委、民政部、全國老齡辦和社科文獻出版社在京發(fā)布《走進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展新時代》一書,披露北京第一個采用PPP模式運行的養(yǎng)老項目——朝陽區(qū)恭和養(yǎng)老公寓,運營至今已有51位老人辦理了入住手續(xù)。

　　 “2017年6月28日試運行至今，北京朝陽區(qū)恭和養(yǎng)老公寓已有51位老人辦理了入住手續(xù)。”該書課題組專家介紹說，北京市整合機構(gòu)、社區(qū)、居家各領域橫向福利政策，逐級打通縱向服務體系，保障各項政策能夠最終惠及老年人，著力探索構(gòu)建市、區(qū)、街、居四級養(yǎng)老服務體系。以北京恭和養(yǎng)老公寓為例，該項目位于朝陽區(qū)茂興西路7號，占地面積5600平方米，總建筑面積20881平方米，設計養(yǎng)老床位469張。其中，政府保障床位94張，主要面向保障城市“三無”老人，農(nóng)村五保戶、低保戶高齡老人、失獨老人。按照養(yǎng)老居住設計規(guī)范，該公寓配有生活醫(yī)療保障設施、公共服務設施、室內(nèi)文娛設施、多功能廳、屋頂花園和院區(qū)活動場地等。

　　 北京恭和公寓前期由政府進行固定資產(chǎn)投資19145.45萬元，占項目總投資的92％；社會資本出資約1668.99萬元，占項目總投資約8％，進行適老化改造。運行期間，政府不出資，將養(yǎng)老設施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，全部由社會資本出資進行運營，減輕政府在運行期間的財政支出壓力。據(jù)測算，該項目10年預計可減少3.26億元財政資金投入。

　　 “北京深化改革創(chuàng)新、科學頂層設計，運用PPP模式發(fā)展養(yǎng)老服務，這是踐行以人民為中心的發(fā)展觀理念的生動體現(xiàn)。”該書課題組專家認為，北京市通過創(chuàng)新實踐證明，政府從過去深度參與項目中脫身，由經(jīng)營者變?yōu)楸O(jiān)管者、合作者，把更多的精力用于發(fā)揮宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面，把更多注意力放到加強監(jiān)管、確保社會福利最大化上，有利于切實推進政府職能轉(zhuǎn)變。

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