中鐵十五局第一工程公司【聚焦兩會】國企改革還有哪些難點(diǎn)和攻堅(jiān)點(diǎn)要突破？

發(fā)布日期：2016-03-17來源：中鐵十五局第一工程公司編輯：周銳

[摘要]

　　 全國政協(xié)2016年3月6日下午在人民大會堂新聞發(fā)布廳召開全國政協(xié)十二屆四次會議記者會，邀請全國政協(xié)委員厲以寧、陳錫文、易綱、常振明、許家印就“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題回答記者提問。

　　新華社記者: 提問常振明委員，您剛才提到要推進(jìn)國有企業(yè)的供給側(cè)改革，必須通過推進(jìn)國有企業(yè)體制機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)。問題是2015年我國國有企業(yè)體制機(jī)制改革取得了哪些進(jìn)展？在您看來我們要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)還有哪些難點(diǎn)和攻堅(jiān)點(diǎn)要突破？

　　常振明: 謝謝你的問題，剛才厲老師也講了鼓勵民營企業(yè)的發(fā)展，我介紹一下國有企業(yè)改革的情況。一年來，國有企業(yè)的改革積極推進(jìn)。主要是兩方面的推進(jìn)，一是頂層設(shè)計(jì)方面，一是實(shí)踐方面。頂層設(shè)計(jì)方面，去年8月中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，之后又出臺了11個(gè)配套文件，各級國資委又出臺了一系列的指導(dǎo)文件，進(jìn)行了一些國有企業(yè)改革的試點(diǎn)。這些指導(dǎo)意見和文件明確了國有企業(yè)改革的方向和原則。在實(shí)踐當(dāng)中，我也看到很多在網(wǎng)上的評論說國有企業(yè)改革雷聲大雨點(diǎn)小，這么多文件出來了，你們有什么動靜？我作為一個(gè)國有企業(yè)改革的執(zhí)行者，這些文件的執(zhí)行者和實(shí)踐者，我有一個(gè)體會：國有企業(yè)改革是不可能一蹴而就的，它需要一定的時(shí)間。整體來看，每個(gè)企業(yè)的情況千差萬別，國有企業(yè)所處的歷史不同，所處的行業(yè)不同，他們面對的外部競爭環(huán)境不同。比如中央企業(yè)和地方企業(yè)也不同，每個(gè)企業(yè)長期形成的商業(yè)模式也不同。國有企業(yè)的改革一定要“一司一策”，根據(jù)中共中央和國務(wù)院的大方向和原則，每個(gè)企業(yè)根據(jù)自己的情況制定自己的改革方案，制定自己的戰(zhàn)略，并確定未來的商業(yè)模式。 比如按功能界定分類，把國企分成商業(yè)類、公益類兩大類，這個(gè)指導(dǎo)文件出臺后，基本上全國很多省市的國資委，還有40幾家央企都根據(jù)自己的情況來制定自己的改革方案。去年國企的改制和重組的步伐在加快，南車北車、國家核電和中電投、中遠(yuǎn)和中海運(yùn)、五礦和中冶等等12家央企正在重組合并，說明國有企業(yè)的改革正在按照日程穩(wěn)步推進(jìn)?？傊?ldquo;一司一策”中每個(gè)企業(yè)都根據(jù)自己的不同情況制定自己的改革方案，根據(jù)自己的情況有自己的困難和自己的難點(diǎn)，國企改革的目的就是為了提高企業(yè)的生產(chǎn)力，提高企業(yè)的競爭力，使國有資產(chǎn)保值增值，使企業(yè)和企業(yè)的員工能夠激勵他們創(chuàng)新的熱情，最終使全社會和人民得到實(shí)惠。我也相信國企一定能夠?qū)崿F(xiàn)他們既定的改革目標(biāo)。

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