大型國企和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的構(gòu)建

發(fā)布日期：2014-08-21來源：本網(wǎng)編輯：龔煒

[摘要]首先對人力資源狀況條分縷析，其次對核心員工重點觀照，再次對在崗員工績效激發(fā)，然后對企業(yè)冗員妥善處理，最后對困難員工特別關(guān)懷。

　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動關(guān)系的實質(zhì)是勞動和資本的結(jié)合。利潤最大化是資本的直接追求，工資最大化則是勞動的直接追求，勞動關(guān)系的矛盾和沖突即由此而來。葛洲壩集團(tuán)第一工程有限公司(以下簡稱葛洲壩一公司)作為一個原勞動密集型的國有建筑施工企業(yè)，由于脫崗員工對企業(yè)利潤的侵蝕及其負(fù)面影響，加之企業(yè)核心員工隊伍的匱乏、和諧勞動關(guān)系的缺失，員工收入與企業(yè)利潤的低下不言而喻，曾經(jīng)，和諧的勞動關(guān)系無從談起。謀定而后動，知止而有得，經(jīng)過堅持不懈的努力，葛洲壩一公司勞動關(guān)系日趨和諧穩(wěn)定，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展打下堅實的人力資源基礎(chǔ)。

　　葛洲壩一公司通過對自身存在的嚴(yán)重人力資源問題條分縷析，首先對人力資源狀況條分縷析，其次對核心員工重點觀照，再次對在崗員工績效激發(fā)，然后對企業(yè)冗員妥善處理，最后對困難員工特別關(guān)懷。通過以上持續(xù)不懈的努力，探索出一條國有大型企業(yè)構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的成功經(jīng)驗。

　　條分縷析，有的放矢，牢牢把握工作重點

　　葛洲壩一公司經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查研究集思廣益，厘清了實現(xiàn)和諧勞動關(guān)系存在的主要問題集中在以下方面：核心員工資源匱乏;員工績效水平低下;企業(yè)冗員負(fù)擔(dān)沉重。

　　籍于中國傳統(tǒng)文化樸素的和諧觀念，針對以上問題，葛洲壩一公司將企業(yè)市場競爭的迫切需要和科學(xué)跨越式發(fā)展的要求以規(guī)章制度的形式清晰明確地表達(dá)出來，并與員工的迫切需求緊密結(jié)合，因勢利導(dǎo)，步步推進(jìn)。

　　二八定律，黏合中堅，科學(xué)構(gòu)建利益聯(lián)盟

　　80%的結(jié)果(產(chǎn)出、酬勞)，往往源于20%的原因(投入、努力)。二八法則告訴我們，不要平均地分析、處理和看待問題，企業(yè)經(jīng)營和管理中要抓住關(guān)鍵的少數(shù);要找出那些能給企業(yè)帶來80%利潤，總量卻僅占20%的員工;要對工作認(rèn)真分類分析，把主要精力花在解決主要問題上，切忌事無巨細(xì)，面面俱到。

　　根據(jù)二八定律，葛洲壩一公司經(jīng)過深入的分析研究，結(jié)合經(jīng)營管理實際及市場競爭需要，將成熟經(jīng)營管理人才及技能骨干列入核心員工，視為企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的中堅，并采取一系列舉措予以激勵及黏固。例如為促使公司領(lǐng)導(dǎo)班子副職、其他高管及各單位(部門)負(fù)責(zé)人更好地履行崗位職責(zé)，制定了《公司領(lǐng)導(dǎo)班子副職及其他高管目標(biāo)責(zé)任考核評價辦法》及《各單位(部門)負(fù)責(zé)人績效考核實施辦法(試行)》，同時激勵與約束并舉，制定了《領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究暫行辦法 》與其配套實施，將這部分人員的職責(zé)、待遇及約束緊密地結(jié)合起來;為提高經(jīng)營管理人才考取企業(yè)急需執(zhí)業(yè)資格證的積極性，制定了《執(zhí)(職)業(yè)資格管理實施細(xì)則》，對取得建造師、造價工程師、注冊安全工程師、質(zhì)量工程師等資格證的人員實現(xiàn)一次性獎勵結(jié)合月待遇的規(guī)定;對管理人員根據(jù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)實行差異化的工資待遇;對作業(yè)人員中的高級技師、技師及高級工按月發(fā)放津貼。新分配大學(xué)畢業(yè)生作為企業(yè)新鮮血液及潛在的核心員工，葛洲壩一公司也予以重點關(guān)注，制定了《重點院校、重點專業(yè)大學(xué)生引進(jìn)、安置、獎勵暫行辦法》、《十佳優(yōu)秀青年員工評選辦法》等。通過以上努力，將二八理論指導(dǎo)下界定的核心員工與企業(yè)緊密地黏固起來，成為牢不可破的利益聯(lián)盟。

　　績效考核，薪酬聯(lián)動，提高員工績效水平

　　根據(jù)長尾理論，亦應(yīng)對廣大在崗員工予以關(guān)注。薪酬作為撬動企業(yè)變革的杠桿，在企業(yè)經(jīng)營管理中具有舉足輕重的作用，牽一發(fā)而動全身，是構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的核心。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)的薪酬制度雖有不小的進(jìn)步，但仍具有深厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩，在一定程度上與勞動力市場脫節(jié)。突出的表現(xiàn)為高端人才工資水平比市場水平低，普通作業(yè)人員工資水平高于市場價格且效率低下，直接的后果就是企業(yè)核心員工的流失和企業(yè)市場競爭力的缺失。企業(yè)工資支出、員工績效與收入的匹配也就成為國有企業(yè)薪酬制度改革的一個重點。

　　葛洲壩一公司在綜合考慮企業(yè)戰(zhàn)略及工作目標(biāo)基礎(chǔ)上，從績效計劃制定、績效輔導(dǎo)溝通、績效考核評價、績效結(jié)果應(yīng)用、績效目標(biāo)提升等子系統(tǒng)構(gòu)建著力，建立起系統(tǒng)有效的全員績效管理體系，先后出臺了《全員績效管理實施辦法》及《崗位績效工資實施辦法》，為全員績效管理打下堅實的制度基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，葛洲壩一公司強化制度落實，狠抓考核兌現(xiàn)，堅持一視同仁，堅持獎優(yōu)罰劣，堅持公平公正，該獎勵的就光明正大地獎勵到位，該懲罰的就旗幟鮮明地罰到實處。伴隨著全員績效管理體系的建立和完善，在科學(xué)的績效工資政策撬動下，員工的積極性和創(chuàng)造性顯著提高，合作雙贏的局面進(jìn)一步形成和鞏固。

　　依法操作，剔除冗員，煥發(fā)企業(yè)生命活力

　　2007年葛洲壩一公司脫崗員工達(dá)1236人，占企業(yè)員工總數(shù)的1/3。隨著社保費用和下崗生活費用的不斷攀升，企業(yè)不合理的人工成本支出大幅增加，成為企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重制約著員工隊伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和企業(yè)的發(fā)展。大量冗員的存在一方面不但使企業(yè)承受沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且嚴(yán)重銷蝕企業(yè)員工隊伍活力，對企業(yè)的不利影響是驚人的也是不可承受的，它違反了企業(yè)管理的基本原理和原則。

　　面對此嚴(yán)竣形勢，葛洲壩一公司經(jīng)認(rèn)真梳理，從脫崗員工分類厘清入手，將其分為七類并在明確界定各類人員概念基礎(chǔ)上，結(jié)合《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)規(guī)定，針對每一類人員具體情況，制定依法有效、確實可行的處理措施(見表1)：

　　表1 葛洲壩一公司脫崗員工分類及處理措施一覽表

　　通過依法操作，剔除冗員，企業(yè)脫崗員工由2008年初的1236人減少至2013年底的232人，按6年平均分布計算，僅此一項為公司節(jié)約費用至少4000余萬元。此項舉措，既減少了企業(yè)人工成本空耗，亦有效促進(jìn)了職工上崗，為建設(shè)和諧社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　困難員工，特別關(guān)懷，多管齊下鼎力幫扶

　　葛洲壩一公司將困難職工作為構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的一個重要舉措來落實，分特別困難職工和普通困難職工兩個維度，通過系統(tǒng)摸排，對患重大疾病、喪失勞動能力、患有精神病且無自救能力等的職工建立特別困難職工檔案;對在崗且有穩(wěn)定工資收入，但由于子女讀書、親屬大病、單親等原因造成的暫時性困難職工建立普通困難職工檔案。通過以上措施，使公司對困難職工的掌握全覆蓋、無疏漏。歷年來葛洲壩一公司未將一人推向社會，很好地履行了中央企業(yè)對其社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

　　為把對困難職工的幫扶落到實處，葛洲壩一公司將措施固化，制定出臺了《困難職工幫扶救助實施辦法(試行)》，分重大疾病幫扶、意外災(zāi)害幫扶、零就業(yè)家庭幫扶、兩季助學(xué)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)對口幫扶、兩節(jié)期間幫扶、政策性幫扶、根本性幫扶等8個類別，多管齊下鼎力幫助，確保其基本生活穩(wěn)定，順利渡過難關(guān)。

　　在中國傳統(tǒng)和諧理念指引下，葛洲壩一公司通過二八理論界定了企業(yè)核心員工，通過相關(guān)制度調(diào)動了核心員工的積極性和創(chuàng)造性，確保了核心員工隊伍的穩(wěn)定和不斷壯大;籍于長尾理論的把握，建立起績效考核和績效工資政策，充分發(fā)揮了薪酬這一撬動企業(yè)變革杠桿的犀利作用，極大地提高了員工業(yè)績水平;通過以法為教的系統(tǒng)安排及分門別類的因勢利導(dǎo)，大幅降低了企業(yè)冗員，使企業(yè)煥發(fā)出旺盛的生命活力;本著仁者愛人的中華傳統(tǒng)美德，通過對困難職工的鼎力幫扶，使廣大職工感受到了企業(yè)的良知和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。葛洲壩一公司通過構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的人力資源管理實踐，將企業(yè)對員工的期望以制度的形式明示出來，通過員工行為與其的結(jié)合付出實現(xiàn)員工對企業(yè)的渴望，那么凝心聚力、共圖發(fā)展就是自然而然的事情，相得益彰、合作雙贏就是不言而喻的事實，和諧共生、大展鴻圖就是順理成章的結(jié)局。

　　(作者：葛洲壩集團(tuán)第一工程有限公司  才永發(fā))

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