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貫標(biāo)就是指貫徹ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范,依據(jù)三個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)的質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境整合管理體系,既是適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的客觀需要,又是規(guī)范企業(yè)管理行為的內(nèi)在要求。其核心思想是以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),以顧客滿意為惟一標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用,全員參與,運(yùn)用過(guò)程方法和系統(tǒng)方法,持續(xù)改進(jìn)工作的一種活動(dòng)。加強(qiáng)貫標(biāo)工作,是一個(gè)企業(yè)規(guī)避質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、品牌風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)工作。由此可見,貫標(biāo)對(duì)企業(yè)百利而無(wú)一害。而實(shí)際上不少情況卻與此截然相反,有標(biāo)不貫、貫而不透、蜻蜓點(diǎn)水試的擺擺花架子等“兩張皮”現(xiàn)象在企業(yè)間普遍存在,這種形式主義令人不悅,說(shuō)輕了是對(duì)企業(yè)自身不負(fù)責(zé),說(shuō)重了是對(duì)社會(huì)誠(chéng)信體系的一種戕害。
貫標(biāo)“兩張皮”產(chǎn)生的原因
企業(yè)貫標(biāo)的動(dòng)機(jī)不純、領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念作怪是產(chǎn)生“兩張皮”的根本原因。貫標(biāo)就是為了花錢拿證,拿證是為了滿足市場(chǎng)需求,這是很多企業(yè)的想法,而這種想法必然制約著企業(yè)的發(fā)展。在某些領(lǐng)導(dǎo)看來(lái),貫標(biāo)是某個(gè)部門、幾名員工整整資料、應(yīng)付專家組核查的事。主觀意識(shí)不強(qiáng)、認(rèn)識(shí)膚淺、置自己于身外的實(shí)用主義態(tài)度怎能不產(chǎn)生“兩張皮”現(xiàn)象?事實(shí)上,貫標(biāo)必須是企業(yè)最高管理者的需求,因?yàn)樽罡吖芾碚呤瞧髽I(yè)的靈魂,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的責(zé)任制定者。一個(gè)企業(yè)能否在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存、發(fā)展,關(guān)鍵在于最高管理者能否真正接受和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理思維和理念,能否把建立標(biāo)準(zhǔn)所要求的管理體系當(dāng)成企業(yè)的頭等大事去抓。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的不規(guī)范,進(jìn)一步加劇了認(rèn)證的“形式主義”。而貫標(biāo)的另一方即認(rèn)證中心,從本質(zhì)上說(shuō)大都希望企業(yè)規(guī)規(guī)矩矩地按照標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行,但不排除一些不太規(guī)范、魚龍混珠的小認(rèn)證機(jī)構(gòu),他們?yōu)榱藫寠Z認(rèn)證市場(chǎng)資源,為了追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化,不惜攪渾認(rèn)證市場(chǎng)。有需求,就有滿足,只要企業(yè)愿意編寫資料而且已經(jīng)編寫了資料就給頒發(fā)證書。更有甚者,有些認(rèn)證機(jī)構(gòu)爭(zhēng)相幫助企業(yè)寫手冊(cè)、編程序和作業(yè)指導(dǎo)書,說(shuō)是編寫其實(shí)就是拷貝、做做樣子,把其他貫標(biāo)企業(yè)的模板資料拿過(guò)來(lái)改頭換面嫁接而已。證發(fā)了,錢拿了,然后走人。而企業(yè)自專家走了之后將所有的文件束之高閣。認(rèn)證企業(yè)和被認(rèn)證企業(yè)仿佛兩條平行線,你做你的,我做我的,各取所需,似乎永遠(yuǎn)沒(méi)有交集。
因此,通過(guò)貫標(biāo)規(guī)范管理、提高效率、積累經(jīng)驗(yàn)、提升企業(yè)形象便成了水中泡影,貫標(biāo)行為走了樣,貫標(biāo)“兩張皮”的現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)而生。
貫標(biāo)好處依然多
凡是存在的都是合理的,貫標(biāo)亦然。貫的“標(biāo)”是國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn),是被實(shí)踐反復(fù)證明了的科學(xué)、合理的管理體系,是人類知識(shí)和智慧的成果與結(jié)晶。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系的有效運(yùn)行,可以促使制度化管理模式的建立,不用人管人,一切以制度說(shuō)了算。有人曾說(shuō):一個(gè)好的機(jī)制,壞人做不了壞事;一個(gè)不好的機(jī)制,好人也做了壞事。而貫標(biāo)恰恰能把各種機(jī)制有機(jī)地整合在一起,通過(guò)貫標(biāo)可以使市場(chǎng)內(nèi)成體系、外成網(wǎng)絡(luò),通過(guò)貫標(biāo)可以提高顧客的滿意度既而贏得忠誠(chéng)度,可以打造陽(yáng)光的品牌形象,可以改進(jìn)管理、提升績(jī)效……一個(gè)發(fā)展勢(shì)頭良好的企業(yè)必然遵循著一定的科學(xué)規(guī)律在辦事,而通過(guò)貫標(biāo)可以將規(guī)律性的東西直接導(dǎo)入。
貫標(biāo)工作的開展并不僅僅是要求做一些文件、填一些表格,它主要是要培養(yǎng)大家一種意識(shí)、一種做事的思路方法,如PDCA循環(huán)工作法,可見貫標(biāo)并不是人為增加了新工作,而是為工作輸入了新理念、新思路和新模式,把各項(xiàng)工作系統(tǒng)化、程序化。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行貫標(biāo)工作,可以統(tǒng)一思想、實(shí)現(xiàn)上下同欲,可以樹立全員強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和安康意識(shí),可以清晰每個(gè)人的權(quán)責(zé)利,可以暢通內(nèi)部信息傳遞渠道,可以最大限度地提高工作效率、提高管理質(zhì)量,可以提高人員綜合素質(zhì)、提高企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
解決貫標(biāo)“兩張皮”的思路與做法
管理者的重視。體系有效運(yùn)行的推動(dòng)方式有兩種:一是管理者推動(dòng),二是受益者推動(dòng)。無(wú)論是哪一種方式的推動(dòng),最終都取決于最高管理者的思想意識(shí)、認(rèn)識(shí)和決心,最高管理者要給予足夠的重視,能親自參與體系最初的建設(shè)與策劃,分配各項(xiàng)職責(zé),進(jìn)行督導(dǎo),保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
營(yíng)造貫標(biāo)氛圍。另外還要在內(nèi)部營(yíng)造良好的貫標(biāo)工作氛圍,上至最高層領(lǐng)導(dǎo),下至最基層員工,整個(gè)組織體系必須做到全覆蓋、整體聯(lián)動(dòng)、全部貫通,不斷輸入“以顧客為中心、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)”等管理理念,使體系運(yùn)行工作從管理層向操作層滲透。每個(gè)人、每個(gè)角落都必須是發(fā)自內(nèi)心地迎接貫標(biāo)工作,貫標(biāo)工作重在平時(shí),貫在工作中的每一點(diǎn)每一滴,由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),由主動(dòng)變?yōu)榱?xí)慣,由習(xí)慣變?yōu)樽匀弧?/p>
程序文件的編寫要符合實(shí)際。其次是編寫程序文件一定要符合企業(yè)實(shí)際情況,不能硬搬硬套,不能形成數(shù)據(jù)和記錄的海洋。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)體系的階段性運(yùn)行,一定要停下來(lái)重新梳理思路,把體系運(yùn)行中存在的難點(diǎn)、重點(diǎn)、要點(diǎn)等問(wèn)題逐一找到、找準(zhǔn)并且制定解決的最佳方案,然后重新修訂程序文件,讓制度圍著效率走,這樣員工工作起來(lái)才會(huì)得心應(yīng)手、游刃有余。
做好內(nèi)審工作。再就是做好內(nèi)審工作,看看貫標(biāo)工作是否有針對(duì)性、是否有效,是否掃除了盲區(qū)。通過(guò)內(nèi)審可以真實(shí)地反映體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題,為系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)提高可靠的參考資料。能用一張紙表述清楚的絕不用兩張,能用表格表述清楚的絕不用文字,一個(gè)環(huán)節(jié)解決的問(wèn)題絕不設(shè)置兩個(gè),已經(jīng)被全體員工理解運(yùn)用的東西一定要弱化描述。因此,要求企業(yè)在制定內(nèi)審方案、計(jì)劃、內(nèi)容時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注對(duì)存在的疑難雜癥是否整改了,是否復(fù)查了,是否驗(yàn)證了,用專業(yè)術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)就是“關(guān)閉了沒(méi)有”。參與內(nèi)審的管理部門服務(wù)要前進(jìn)一步,要把內(nèi)審作為幫助、監(jiān)督、指導(dǎo)基層的最好機(jī)會(huì),使常態(tài)工作貫標(biāo)有機(jī)結(jié)合,相得益彰,把應(yīng)該解決的問(wèn)題和急需解決的問(wèn)題全部納入“服務(wù)區(qū)”。
以筆者所在的建筑公司為例。1997年通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證;2002年通過(guò)質(zhì)量、環(huán)境、安康三體系整合認(rèn)證;2006年導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式;2008、2009年獲得全國(guó)質(zhì)量管理獎(jiǎng)鼓勵(lì)獎(jiǎng);2010年榮獲全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng),成為當(dāng)年全國(guó)建筑行業(yè)惟一獲此殊榮的企業(yè),該獎(jiǎng)項(xiàng)被譽(yù)為中國(guó)質(zhì)量管理領(lǐng)域的“奧斯卡”,足見其分量;2012年,公司乘勝追擊,順利通過(guò)了河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審,并把質(zhì)量、環(huán)境、安康、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、卓越績(jī)效整合在一起,正式開始了“六標(biāo)一體”的試運(yùn)行??偨Y(jié)起來(lái),公司之所以能在貫標(biāo)的道路上越走越遠(yuǎn),不斷享受貫標(biāo)帶來(lái)的“紅利”,不外乎以下幾點(diǎn):
一是貫標(biāo)是總裁工程并且進(jìn)入董事會(huì)的視野,總裁、主管副總裁都是集團(tuán)公司董事會(huì)成員,由這兩位領(lǐng)導(dǎo)牽手主抓貫標(biāo)可見集團(tuán)公司的強(qiáng)推力度。貫標(biāo)不是做與不做的問(wèn)題,而是必須要做的問(wèn)題。分(子)公司經(jīng)理對(duì)總裁簽訂責(zé)任狀,對(duì)貫標(biāo)工作全方位承諾,因而貫標(biāo)工作在分支單位看來(lái)又變成了“一把手工程”,分(子)公司負(fù)責(zé)人再把貫標(biāo)工作層層分解,每個(gè)組織都對(duì)上面簽訂責(zé)任狀,整個(gè)集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部縱向、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間橫向形成了高度統(tǒng)一性,因此貫標(biāo)工作開展起來(lái)易如反掌。
二是大量、廣泛運(yùn)用信息化手段使得貫標(biāo)工作成為一種習(xí)慣。集團(tuán)公司與北京某軟件公司聯(lián)合開發(fā)了綜合信息管理系統(tǒng),該信息系統(tǒng)囊括了企業(yè)層面和項(xiàng)目層面幾乎所有的環(huán)節(jié),運(yùn)用信息化手段使得貫標(biāo)工作無(wú)一遺漏。比如不報(bào)業(yè)主信息就不能報(bào)項(xiàng)目跟蹤信息,不報(bào)項(xiàng)目跟蹤信息就不能開具授權(quán)委托書,不開具授權(quán)委托書就不能做標(biāo)前評(píng)審,不做標(biāo)前評(píng)審就不能封標(biāo),不封標(biāo)就不能填寫開標(biāo)記錄,不填寫開標(biāo)記錄就不能填寫合同評(píng)審記錄,不填寫合同評(píng)審記錄就不能簽訂建設(shè)工程施工合同,不簽訂建設(shè)工程施工合同就不能簽訂內(nèi)部經(jīng)營(yíng)合同,不簽訂內(nèi)部經(jīng)營(yíng)合同就不能簽訂專業(yè)分包合同、材料采購(gòu)合同、機(jī)械租賃合同,然后既不能做外部結(jié)算也不能做內(nèi)部結(jié)算,不做結(jié)算就不能支付……環(huán)環(huán)相扣,哪一個(gè)環(huán)節(jié)斷了,對(duì)不起,系統(tǒng)只認(rèn)制度不認(rèn)人。借助信息化的手段,把貫標(biāo)的思路層層滲透進(jìn)去,集團(tuán)公司的整體運(yùn)行起來(lái)便顯得井然有序、高效暢通。
三是無(wú)論是上游業(yè)主、下游供貨商、分包商,還是中間合作方,面對(duì)企業(yè)極為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫群土鞒?,都表現(xiàn)出了充分的尊重和信任,而唯有遵守才是高效率、低成本運(yùn)行的前提。此舉顯著規(guī)范了企業(yè)管理,從源頭上遏制了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也大大降低了成本,并使得責(zé)權(quán)利異常清晰,公司輕松運(yùn)行。尤其新來(lái)員工,能在最短時(shí)間內(nèi)在這個(gè)鏈條上找到自己的位置,找到自己施展職業(yè)才華的通道。這顯然歸功于標(biāo)準(zhǔn)體系和信息化的建立與發(fā)展。
通過(guò)多年的實(shí)踐,公司不再把貫標(biāo)看成是一種負(fù)擔(dān),大家已經(jīng)把貫標(biāo)工作養(yǎng)成了一種習(xí)慣,通過(guò)貫標(biāo)切切實(shí)實(shí)嘗到了甜頭,感受到了實(shí)惠,成為真正的受益者。
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸加劇,客戶對(duì)服務(wù)的質(zhì)量要求會(huì)更加嚴(yán)格,如何按照國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)開展工作成為企業(yè)行為的大趨勢(shì)。貫標(biāo)的核心思想是以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),以顧客滿意為惟一標(biāo)準(zhǔn),其終極理念就是“用最凝練的語(yǔ)言說(shuō)話、用最簡(jiǎn)單的程序做事”“做你所寫、寫你所做”“說(shuō)得出做得到”。
貫標(biāo)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作,既不能一蹴而就、急功近利,也不要一勞永逸、固步自封,更不能麻痹和僥幸,否則就會(huì)前功盡棄、半途而廢。順利通過(guò)審核并不是我們的終極目的,而通過(guò)貫標(biāo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、彌補(bǔ)不足、提高項(xiàng)目管理水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,才是我們的最終目標(biāo)。只有真正認(rèn)識(shí)到了貫標(biāo)的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,把貫標(biāo)工作化成自覺(jué)行動(dòng),由“要我貫標(biāo)”變成“我要貫標(biāo)”,才能確保貫標(biāo)工作持續(xù)高效地運(yùn)行,企業(yè)管理水平才能更上一個(gè)臺(tái)階,企業(yè)才能真正地從中大受裨益。
(作者單位:河北建設(shè)集團(tuán)有限公司 吳 濤 王道德)
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過(guò)河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
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