“打通江西省連接‘一帶一路’的鐵路大通道、爭取年內南昌綜保區(qū)申請正式驗收……”13日,從省發(fā)改委獲悉,《江西省2016年參與“一帶一路” 建設工作要點》(簡稱《工作要點》)已經(jīng)省政府同意,圍繞通道、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿、交流、平臺和保障等六大方面提出了具體措施,深入推進與“一帶一路”沿線重點 國家的合作,為江西省打造內陸雙向開放高地打下堅實基礎。
開工建設贛深客專、合安九鐵路、興泉鐵路
江西省提出,圍繞建設江西省連接“一帶一路”的陸、海、空通道,加快重大鐵路工程、贛歐貨運通道、鐵海聯(lián)運通道、航空運輸網(wǎng)絡等建設,開工建設一批重大先導工程,加快構建江西省通江達海、聯(lián)通內外的開放通道格局。
其中,加快鐵路大通道建設,開工建設贛深客專、合安九鐵路、興泉鐵路,爭取將昌景黃鐵路、渝長廈通道長沙至贛州鐵路納入國家“十三五”規(guī)劃,加快武九客專、蒙華鐵路煤運通道等項目建設,進一步打通江西省連接“一帶一路”的鐵路大通道。
推動贛歐國際鐵路貨運班列發(fā)展,鞏固贛歐國際班列,加大對班列開行線路及運價政策的支持力度,推動班列常態(tài)化運行。加強與沿線相關檢驗檢疫機構之間的協(xié)作,提高班列貨物通關便利化水平。加強與重慶、成都、鄭州、武漢等已開通歐洲班列城市的對接協(xié)作,合理布局通道建設,共同打造中歐班列統(tǒng)一品 牌。
開通江西省至“一帶一路”沿線國家航班
此外,完善連接“海上絲綢之路”鐵海聯(lián)運。積極拓展新增貨源,擴大江西省至寧波港鐵水聯(lián)運班列輻射范圍,穩(wěn)定江西省至廈門港鐵海聯(lián)運五定班列,推動福建沿海港口功能延伸拓展到江西,促進江西貨物通過福建港口出海。
在推進空中走廊建設方面,加快南昌昌北國際機場T1國際航站樓改造工程建設,爭取早日投入使用。支持江西航空投資公司發(fā)展,積極開通江西省至“一帶一路”沿線國家航班,發(fā)展國際中轉聯(lián)程航班。加密亞洲國家航線,發(fā)展旅游包機業(yè)務。
推動江西省五大行業(yè)在海外實施產(chǎn)業(yè)合作
江西省提出,圍繞推動江西省“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去、富余產(chǎn)能轉出去、技術標準帶出去”,以開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作為抓手,推動江西省農(nóng)業(yè)、能源資源、優(yōu)勢產(chǎn)能、先進制造業(yè)、服務業(yè)五大行業(yè)在海外實施產(chǎn)業(yè)合作,提升企業(yè)國際競爭力。
其中,加快推進煌上煌集團新西蘭麥盧卡系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地、濟民可信集團并購以色列冰治公司、江鎢控股集團與土耳其米塔公司礦產(chǎn)包銷合作等項目,爭取盡早落地、發(fā)揮效益。
同時,完善江西省能源通道建設,建成中石油西氣東輸三線東段(吉安-福州)天然氣管道工程,開工建設中石化新疆煤制氣外輸管道(新粵浙線)項目和省天然氣管網(wǎng)井岡山支線。積極尋求與東南亞、中亞、西亞、俄羅斯等國家的煤炭、油氣合作,拓展能源供應保障渠道。
積極開展現(xiàn)代商貿物流、旅游、文化創(chuàng)意等行業(yè)合作,重點推進省旅游集團與澳大利亞合資成立國際酒店公司、南昌振乾坤公司湯加王國酒店投資開發(fā)、省出版集團與英國麥克米倫出版公司出版合作、景德鎮(zhèn)陶瓷文化旅游發(fā)展集團與英國設計院校文化產(chǎn)業(yè)合作等項目。
提升江西省茶葉、紡織服裝等產(chǎn)品出口能力
江西省提出,圍繞促進開放型經(jīng)濟提質增效,加強對外經(jīng)貿交流,支持龍頭企業(yè)開拓沿線地區(qū)市場,擴大江西省優(yōu)勢產(chǎn)品出口,確保全年全省對外直接投資額增長15%、對外承包工程營業(yè)額增長10%以上。
江西省將開拓“一帶一路”新興市場,支持企業(yè)拓展海外營銷網(wǎng)絡,建設批發(fā)零售網(wǎng)點及售后服務中心,提升江西省茶葉、柑橘、蜜柚、特色水產(chǎn)等優(yōu)勢 農(nóng)產(chǎn)品及紡織服裝、機械制造、電子信息等機電和高新技術產(chǎn)品的出口能力。同時,依托江西省工程承包龍頭企業(yè),積極承攬“一帶一路”沿線重點國家和區(qū)域工程項 目,重點推進江西國際經(jīng)濟技術合作公司贊比亞國際機場升級擴建、江西中煤建設集團肯尼亞國家公路、江西水利水電公司埃塞俄比亞大壩等項目建設,帶動相關產(chǎn)品、機電設備、勞務出口和對外投資。
推進一批旅游國際合作項目
江西省提出,充分發(fā)揮旅游、生態(tài)、文化等特色優(yōu)勢,加強人文合作交流,打造國際生態(tài)休閑旅游目的地、絲綢之路特色文化交流中心、重要國際生態(tài)合作交流窗口。
在旅游合作方面,制定江西省參與“一帶一路”旅游合作方案,開展沿線目標市場旅游宣傳推介活動,加強對重點合作區(qū)域的市場研究,積極培育客源。加大對省內旅游企業(yè)的指導和支持,推進一批旅游國際合作項目。
在科技合作方面,設立省級“一帶一路”引智項目,積極引進“一帶一路”沿線優(yōu)勢領域專家服務江西發(fā)展,推動一批優(yōu)秀引智成果向沿線國家輸出轉化。探索在專家資源豐富的重點國家搭建人才工作站。
在教育合作方面,繼續(xù)加強南昌大學印度尼西亞哈山努丁大學孔子學院、九江學院柬埔寨王家學院孔子學院建設,積極籌備江西理工大學巴基斯坦旁遮普大學孔子學院協(xié)議簽署及揭牌活動,扎實推進南昌大學與俄羅斯彼爾姆國立大學、巴什基爾國立醫(yī)科大學和華東交通大學與俄羅斯彼爾姆國立科研理工大學、薩 馬拉國立大學的合作交流。
江西省提出,要加強醫(yī)療衛(wèi)生交流,推進江西中醫(yī)藥大學岐黃國醫(yī)外國政要體驗中心、突尼斯中國針灸中心建設,舉辦江西中醫(yī)藥大學國際研修班,打造江西中醫(yī)藥對外交流重要平臺。加大海外醫(yī)療科研人才引進力度,選派醫(yī)療技術骨干、衛(wèi)生護理骨干、公立醫(yī)院院長等赴德國、新加坡、法國等國家學習,與喀麥 隆等非洲國家開展血吸蟲病防治、人才培養(yǎng)、科研等方面的合作。同時,推進生態(tài)文明國際交流,積極宣傳展示美麗中國“江西樣板”建設成果,加強與“一帶一路”沿線國家生態(tài)經(jīng)濟和技術交流?;I辦好第四屆世界綠色發(fā)展投資博覽會,深化綠色經(jīng)濟、低碳技術等方面合作。與俄羅斯雅庫特共和國聯(lián)合開展越冬白鶴聯(lián)合保護研究,建立越冬白鶴跨國保護合作機制。
爭取年內南昌綜保區(qū)申請正式驗收
江西省提出,統(tǒng)籌整合各方資源,加快建成一批產(chǎn)業(yè)合作、企業(yè)服務和國際交流平臺,為深化江西省與“一帶一路”沿線國家合作創(chuàng)造有利條件。其中, 建設重點產(chǎn)業(yè)承接示范園,推進南昌高新區(qū)以色列生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作園建設,大力引進生產(chǎn)以色列新藥及仿制藥,共建生物醫(yī)藥孵化器。加快南昌臨空經(jīng)濟區(qū)中德 4.0工業(yè)園、上饒經(jīng)開區(qū)德國產(chǎn)業(yè)園建設,提升江西省制造業(yè)國際合作水平。此外,加強口岸服務平臺建設,繼續(xù)深化海關區(qū)域通關一體化改革,推進檢疫檢疫通過一體化,全面建立關檢合作“三個一”(一次申報、一次查驗、一次放行)、“單一窗口”新型通關模式。爭取年內南昌綜合保稅區(qū)申請正式驗收,大力推進全省口岸查驗區(qū)建設。
設立江西省“走出去”發(fā)展引導基金
江西省提出,建立健全江西省參與“一帶一路”建設工作機制,完善政策舉措,加強統(tǒng)籌協(xié)調,調動各方力量,形成工作合力,為推動江西省全面融入“一帶一路”戰(zhàn)略提供堅強保障。
其中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,加大對“走出去”企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的指導和支持力度,推動企業(yè)抱團出海。支持依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立海外基礎設施開發(fā)基金、海外資源能源開發(fā)基金,保障重大項目資金需求,規(guī)避國際合作風險。
此外,加大金融支持力度。推動政府部門與中國進出口銀行、國家開發(fā)銀行、中國出口信用保險公司等建立政銀企協(xié)作機制,引導金融保險機構加大對重點合作項目金融扶持。出臺鼓勵銀行業(yè)支持“一帶一路”建設的意見。加快推動設立江西省“走出去”發(fā)展引導基金,運用市場化方式,積極吸引社會資本參 與,對企業(yè)走出去合作項目開展股權投入,進行資金補助、貸款貼息扶持。推動設立“一帶一路”信用保險統(tǒng)保平臺,規(guī)范企業(yè)中長期出口信用保險和海外投資保險 行為,有效防范海外投資經(jīng)營風險。
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