聯(lián) 系 人:靳明偉
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引言
如果把決定企業(yè)發(fā)展速度與質(zhì)量的經(jīng)營工作, 比做財(cái)務(wù)管理的籌資與融資, 那么項(xiàng)目責(zé)任成本管理就是它的日常資金運(yùn)營管理。運(yùn)營的好, 企業(yè)會(huì)在一種動(dòng)態(tài)的良性循環(huán)中, 實(shí)現(xiàn)保值增值。運(yùn)營的不好, 企業(yè)不僅會(huì)失去靠苦心經(jīng)營打來的/ 米0, 還會(huì)丟掉原有的老本, 造成成本失控、效益流失。目前, 我們企業(yè)全面開展的責(zé)任成本管理, 就是將成本核算、目標(biāo)管理和責(zé)任制三者緊密結(jié)合, 遵守/ 誰控制、誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)、誰受益0的責(zé)任分解原則和/ 收益與成本掛鉤, 分配與效益掛鉤0的控制監(jiān)督機(jī)制。
一、搞好項(xiàng)目責(zé)任成本管理的兩個(gè)前提
1 確立總體目標(biāo), 搞好責(zé)任成本管理的再教育。
責(zé)任成本管理同其它管理工作一樣, 并不是有了工作才有目標(biāo), 而是相反, 有了目標(biāo)才能確定每個(gè)人的工作。我們只有確立公司的總體目標(biāo), 每個(gè)單元項(xiàng)目的總目標(biāo), 由此決定上、下級(jí)的責(zé)任和分目標(biāo), 并把這些目標(biāo)作為組織生產(chǎn)經(jīng)營、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)單位和個(gè)人貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)進(jìn)一步搞好責(zé)任成本管理的再教育, 使大家明確責(zé)任成本管理的重要意義, 明確責(zé)任成本管理是一種能夠把企業(yè)效益, 職工個(gè)人業(yè)績和收入以及生活質(zhì)量提高聯(lián)系起來的管理機(jī)制, 從而全面提高企業(yè)全員開展責(zé)任成本管理工作的主動(dòng)性和積極性。
2 釀造人才成長環(huán)境, 培養(yǎng)責(zé)任成本管理隊(duì)伍, 發(fā)育責(zé)任成本管理能力。
要釀造一種責(zé)任成本管理的人才成長環(huán)境。一是心理環(huán)境建設(shè), 通過各種教育方式, 提高全體職工對(duì)/ 搞好責(zé)任成本管理人才是關(guān)鍵0的認(rèn)識(shí)。辦法、制度、規(guī)定都很完善,但沒有高水平的項(xiàng)目長, 沒有業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)干部, 也同樣只能是空談。二是政策環(huán)境和人才培訓(xùn)體系建設(shè)。人才的培養(yǎng)、使用、能力的形成都要有一個(gè)過程, 在使用的過程中, 逐步培養(yǎng)、逐步提高。要制定并落實(shí)以崗位培訓(xùn)為主, 以脫產(chǎn)培訓(xùn)、專題進(jìn)修、分片觀摩交流為輔的教育培訓(xùn)制度。搞好在崗鍛煉, 利用傳、幫、帶, 利用定期不定期考核等多種形式, 使廣大業(yè)務(wù)干部、廣大職工, 邊學(xué)邊干, 能夠在實(shí)際工作中對(duì)責(zé)任成本管理理論的認(rèn)識(shí)和技能迅速提高。
二、項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作中幾個(gè)重要環(huán)節(jié)及其具體做法
1 根據(jù)工程項(xiàng)目的總體目標(biāo), 制定科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的施工方案和技術(shù)方案, 在方案上保證工程成本的最低和效益的最大。
項(xiàng)目中標(biāo)以后, 上場(chǎng)前一定要組織強(qiáng)有力的技術(shù)專家組, 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)考查, 針對(duì)具體的施工圖紙、工程量、工期要求、地質(zhì)條件、氣候狀況、工程技術(shù)難易程度等因素, 制定科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的施工方案和技術(shù)方案, 合理安排生產(chǎn)要素、技術(shù)力量和生產(chǎn)計(jì)劃, 從方案上滿足顧客進(jìn)度、質(zhì)量、安全要求, 滿足工程成本最低和效益最大的要求。
2 項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作總目標(biāo)的分解, 分目標(biāo)的確立, 要確保具體、細(xì)致、到位。
責(zé)任成本指標(biāo)的劃分, 指標(biāo)要不斷細(xì)劃, 要具體到每個(gè)職工, 不能流于形式。對(duì)成本費(fèi)用關(guān)鍵環(huán)節(jié)點(diǎn)設(shè)立分級(jí)控制點(diǎn), 可將非生產(chǎn)性開支、外包成本費(fèi)用、物質(zhì)材料費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備的單機(jī)單車費(fèi)用消耗列為甲級(jí)控制點(diǎn), 提高報(bào)表的頻率, 重點(diǎn)控制; 其它費(fèi)用中心指標(biāo)列為乙級(jí)控制點(diǎn), 按常規(guī)管理, 并分別制定不同的標(biāo)準(zhǔn), 進(jìn)行過程控制、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3 施工技術(shù)管理同樣是降低成本, 提高效益的有效途徑。
項(xiàng)目施工技術(shù)管理, 是項(xiàng)目施工中各項(xiàng)活動(dòng)過程和工作的各種要素進(jìn)行科學(xué)管理的總稱, 是搞好責(zé)任成本管理最有效的途徑之一??茖W(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)工作, 在項(xiàng)目內(nèi)部建立良好的施工技術(shù)秩序, 不斷地進(jìn)行技術(shù)革新, 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料, 能夠在提高企業(yè)技術(shù)水平的同時(shí), 降低工程成本, 提高經(jīng)濟(jì)效益。這里將索賠補(bǔ)差工作也列入技術(shù)管理的范疇。高效的索賠補(bǔ)差工作, 要求資料及時(shí)、關(guān)系理順、辦法靈活, 認(rèn)真研究合同, 吃透圖紙,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。索賠補(bǔ)差工作同樣要根據(jù)業(yè)主的特點(diǎn)、項(xiàng)目的規(guī)模、工程的特點(diǎn)制定具體目標(biāo)和指標(biāo), 落實(shí)到個(gè)人, 及時(shí)考核、實(shí)行重獎(jiǎng)。
4 物資材料和機(jī)械設(shè)備管理, 是項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作中的兩個(gè)重點(diǎn), 同樣不可忽視, 要按目標(biāo)管理的手段,重點(diǎn)抓好。
物資材料費(fèi)用一般占工程項(xiàng)目決投資的60% ~70%, 管理的好是效益的源泉, 管理的不好造成的損失也相當(dāng)驚人。目前我們?nèi)嫱茝V政府采購制, 但有些項(xiàng)目透明度不高, 開展的不夠全面。物資管理要根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算的材料費(fèi)總目標(biāo), 分種類計(jì)算各種材料費(fèi)分目標(biāo), 嚴(yán)格按照責(zé)任成本管理規(guī)定的/ 五帳三表0逐項(xiàng)登記, 隨時(shí)掌握超節(jié)數(shù)量, 并查明原因, 及時(shí)糾正處理。要求物資管理人員要嚴(yán)格按照政府采購制的辦法, 從材料的質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)距等多方面綜合考慮, 貨比三家, 擇優(yōu)訂料。對(duì)于上場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備要根據(jù)施工方案合理配置, 避免大馬拉小車或小馬拉大車。對(duì)生產(chǎn)能力的要求和固定資產(chǎn)的投入要尋求最佳平衡點(diǎn)。對(duì)上場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備, 一定要根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算的機(jī)械費(fèi)總指標(biāo)分解到每臺(tái)設(shè)備, 實(shí)行單機(jī)單車核算, 并且嚴(yán)格定機(jī)定人制度, 明確責(zé)任指標(biāo)。對(duì)設(shè)備的完好率、綜合利用率、安全事故率定期考核, 并同效益工資掛鉤, 保證機(jī)械設(shè)備技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理指標(biāo)的同步達(dá)標(biāo)。
5 管理費(fèi)開支, 是項(xiàng)目成本管理中最有彈性的控制成本, 必須嚴(yán)格控制, 包干使用。
項(xiàng)目部本級(jí)管理費(fèi)開支的控制, 壓力在第一經(jīng)濟(jì)責(zé)任人項(xiàng)目長身上。項(xiàng)目長要根據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算指標(biāo), 進(jìn)行分期劃分, 對(duì)各部門各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行包干使用, 不能隨意開支。招待費(fèi)、電話費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、小臨設(shè)施等各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支, 控制不嚴(yán)不僅能形成責(zé)任成本的漏洞, 而且更是滋長腐敗的瘟床。項(xiàng)目長對(duì)每花一分錢, 每報(bào)一張發(fā)票,都應(yīng)仔細(xì)掂量, 考慮該不該花?超不超標(biāo)?花了以后對(duì)企業(yè)有什么收益? 該花的錢要花, 不該花的錢一分錢也不能浪費(fèi)。要結(jié)合企務(wù)公開、超標(biāo)停支、罰款等辦法嚴(yán)格控制, 對(duì)管理費(fèi)用的支出實(shí)行公開化。要在項(xiàng)目部內(nèi)部形成大力倡導(dǎo)節(jié)約、花小錢辦大事、艱苦奮斗的良好氛圍。多動(dòng)腦筋,共想辦法, 爭(zhēng)取在管理費(fèi)開支上節(jié)約一塊, 抵制不正之風(fēng),
維護(hù)項(xiàng)目效益。
6 質(zhì)量、安全、工期, 同項(xiàng)目責(zé)任成本緊密相聯(lián), 它不僅是對(duì)業(yè)主合同的履行, 更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的基石,是建筑施工企業(yè)永恒的生命主題。
隨著建筑市場(chǎng)的日臻規(guī)范, 業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量的要求越來越高。優(yōu)質(zhì)工程不僅是企業(yè)管理水平, 技術(shù)水平的綜合體現(xiàn), 更是企業(yè)不花錢的廣告, 不僅能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力, 而且可以避免返工、質(zhì)量事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和成本膨脹。而大的質(zhì)量事故, 幾乎可以毀掉一個(gè)企業(yè), 使企業(yè)失去生存的空間, 威脅著企業(yè)的生死存亡。所以從項(xiàng)目長到普通職工都要有/ 質(zhì)量第一0 的觀念和/ 質(zhì)量成本0 的意識(shí)。項(xiàng)目上場(chǎng)時(shí)就要明確質(zhì)量目標(biāo), 創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃。對(duì)分項(xiàng)工程, 單位工程的優(yōu)良率, 合格率都要做明確的規(guī)定。對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng)目、分部門劃分質(zhì)量責(zé)任, 分級(jí)管理, 逐級(jí)負(fù)責(zé), 實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制。對(duì)工程質(zhì)量要做到謹(jǐn)小慎微, 如履薄冰。安全是一切工作的前提, 是項(xiàng)目管理的中心任務(wù)。安全事故給企業(yè)帶來的損失也是不可估量的。它會(huì)給企業(yè)造成效益的損失, 信譽(yù)的丟失, 甚至付出血的代價(jià)。沒有安全做保障, 其它一切工作都等于零。對(duì)安全工作要堅(jiān)持/ 管生產(chǎn)必須管安全, 誰主管誰負(fù)責(zé)0和/ 從嚴(yán)企業(yè)帶來的損失也是不可估量的。它會(huì)給企業(yè)造成效益的損失, 信譽(yù)的丟失,甚至付出血的代價(jià)。沒有安全做保障, 其它一切工作都等于零。對(duì)安全工作要堅(jiān)持/ 管生產(chǎn)必須管安全, 誰主管誰負(fù)責(zé)0和/ 從嚴(yán)治本、基礎(chǔ)取勝0的原則。項(xiàng)目長期要將安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀的安全生產(chǎn)總目標(biāo)分解為若干具體指標(biāo), 逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀, 橫向到職能科室, 縱向到施工隊(duì)、班級(jí)和每個(gè)職工, 一級(jí)包一級(jí), 一級(jí)保一級(jí), 層層抓落實(shí)。各級(jí)針對(duì)不同項(xiàng)目、不同工序, 制定與之相適應(yīng)的有效措施, 并建立嚴(yán)格可行的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲制度。工程進(jìn)度關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù), 更關(guān)系到工程的成本。工期滯后, 失信于業(yè)主, 就會(huì)削弱企業(yè)的經(jīng)營能力, 甚至丟掉市場(chǎng)。工期滯后, 往往還隱藏著項(xiàng)目的嚴(yán)重虧損。那么如何才能組織均衡生產(chǎn)、保證合同工期、保證內(nèi)定提前工期呢?施工如同打仗, 錯(cuò)失戰(zhàn)機(jī)就會(huì)導(dǎo)致全盤皆輸。首先對(duì)總工期的安排要合理、科學(xué), 對(duì)每個(gè)分項(xiàng)、每個(gè)時(shí)段的形象進(jìn)度要有專人抓落實(shí)。主體工程要考慮哪些項(xiàng)目、哪些工序可以交叉進(jìn)行, 哪些項(xiàng)目、哪些工序是關(guān)鍵矛盾, 有可能成為/ 卡脖子工程, 必須提前下手, 早做準(zhǔn)備。做為項(xiàng)目長要對(duì)自己的項(xiàng)目有全盤的了解, 對(duì)天時(shí)地利和所處的環(huán)境有全面的認(rèn)識(shí), 要利用一切有利因素, 抓住所有戰(zhàn)機(jī), 超前安排, 始終都要有緊迫感、有爭(zhēng)分奪秒的精神, 有危機(jī)意識(shí)。抓住了工期, 就抓住了效益, 也就保證了項(xiàng)目責(zé)任成本管理的有效成果和項(xiàng)目施工的全面勝利。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
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