施工企業(yè)如何搞好工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理

發(fā)布日期：2015-08-07來源：中鐵十局濟(jì)鐵工程公司編輯：流水

[摘要]

　　 在目前經(jīng)濟(jì)日益走向市場化，實(shí)誠競爭更趨激烈的經(jīng)濟(jì)形勢下，如何優(yōu)質(zhì)、高效的完成施工任務(wù)，特別是有效的加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理和控制，獲取較好的盈利，已成為企業(yè)能否發(fā)展和壯大的關(guān)鍵所在。采用將成本層層分解落實(shí)、動(dòng)態(tài)控制的責(zé)任成本管理方法，往往在工程項(xiàng)目中取得較好的收益。目前，建筑施工行業(yè)推行項(xiàng)目法施工和責(zé)任成本管理比較廣泛，但管理水平參差不起，難以適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部管理的需要，更難以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。 本文就建筑施工企業(yè)在推行項(xiàng)目法施工過程中，如何搞好工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理，談?wù)剛€(gè)人的理解和看法，與大家共勉。

　　 1.明確工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的內(nèi)涵和優(yōu)點(diǎn)

　　 工程項(xiàng)目的責(zé)任成本也就是項(xiàng)目的目標(biāo)成本，即項(xiàng)目部對(duì)企業(yè)簽定的經(jīng)濟(jì)承包合同規(guī)定的成本，再減去稅金和項(xiàng)目的盈利指標(biāo)：

　　 合同價(jià)-企業(yè)上交經(jīng)濟(jì)指標(biāo)-稅金-項(xiàng)目盈利指標(biāo)=項(xiàng)目目標(biāo)成本

　　 工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理是按照項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要求，在項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的各個(gè)責(zé)任層次，分解項(xiàng)目的全面目標(biāo)成本，形成各個(gè)項(xiàng)目組織各個(gè)責(zé)任層次的目標(biāo)成本。項(xiàng)目責(zé)任成本實(shí)施全過程管理，由各個(gè)責(zé)任層次及時(shí)主動(dòng)檢查實(shí)際成本與目標(biāo)成本的偏差，及時(shí)采取措施減小偏差，從而對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)的成本管理和控制。

　　 責(zé)任成本管理具有如下的優(yōu)點(diǎn)：

　　 1.1可以促進(jìn)全體職工和基層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服那種只管干不管算，重完成產(chǎn)量不重視資源投入，重產(chǎn)量不重視效益的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)要我算變成我要算，增產(chǎn)節(jié)約，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益;

　　 1.1可以促進(jìn)全體職工和基層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服那種只管干不管算，重完成產(chǎn)量不重視資源投入，重產(chǎn)量不重視效益的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)要我算變成我要算，增產(chǎn)節(jié)約，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益;

　　 1.3可以調(diào)動(dòng)全體職工的積極性，提高工作效率，降低施工成本中的工費(fèi)成本。

　　 2.明確項(xiàng)目法施工過程中公司和項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理責(zé)任

　　 2.1公司的成本管理責(zé)任

　　 2.1.1健全成本管理制度，完善責(zé)任成本管理和項(xiàng)目承包辦法。

　　 2.1.2編制科學(xué)、合理的責(zé)任成本預(yù)算，為責(zé)任成本核算創(chuàng)造良好的前提條件。

　　 2.1.3制定切實(shí)可行的辦法，搞好項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算的過程控制，確保責(zé)任成本核算工作的開展。

　　 2.1.4督促項(xiàng)目部搞好責(zé)任成本核算，為評(píng)價(jià)責(zé)任中心業(yè)績和兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益提供可靠依據(jù)。

　　 2.1.5認(rèn)真搞好任務(wù)量的計(jì)量和驗(yàn)收，準(zhǔn)確計(jì)算責(zé)任中心的責(zé)任業(yè)績。

　　 2.1.6正確評(píng)價(jià)責(zé)任中心(項(xiàng)目部)的業(yè)績，促使責(zé)任中心改善生產(chǎn)管理，并為下期編制責(zé)任預(yù)算提供指導(dǎo)。

　　 2.1.6正確評(píng)價(jià)責(zé)任中心(項(xiàng)目部)的業(yè)績，促使責(zé)任中心改善生產(chǎn)管理，并為下期編制責(zé)任預(yù)算提供指導(dǎo)。

　　 2.2項(xiàng)目部的成本管理責(zé)任

　　 2.2.1按照公司要求和責(zé)任成本核算的原則，在公司編制的責(zé)任預(yù)算基礎(chǔ)上，制定各道工序乃至每一項(xiàng)工作的責(zé)任單價(jià)，劃清責(zé)任范圍，合理進(jìn)行職工收入非配，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)積極性。科學(xué)組織施工，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　 2.2.2積極采用新技術(shù)、新工藝，組織定額施工，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工程質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn);嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，節(jié)約原材料;在保證工程質(zhì)量的前提下，積極開展材料的修舊利廢回收利用工作，降低工程成本。

　　 2.2.3及時(shí)檢查責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行情況，隨時(shí)做好記錄，并針對(duì)存在的問題，及時(shí)采取有效措施予以解決，同時(shí)上報(bào)公司有關(guān)部門，提出改進(jìn)意見。

　　 2.2.4加強(qiáng)成本的過程控制，按工號(hào)正確歸集和計(jì)算責(zé)任成本，按時(shí)編報(bào)驗(yàn)工計(jì)價(jià)和財(cái)務(wù)決算，搞好成本分析，并及時(shí)上報(bào)公司有關(guān)部門。

　　 3.編制科學(xué)合理的責(zé)任成本預(yù)算，為責(zé)任成本核算創(chuàng)造良好的前提條件

　　 責(zé)任成本預(yù)算，是責(zé)任中心計(jì)算收入的標(biāo)準(zhǔn)和努力目標(biāo)，是責(zé)任成本支出的最高限額，是考核、評(píng)價(jià)責(zé)任中心的依據(jù)，亦是兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的依據(jù)。責(zé)任預(yù)算編制的是否合理，決定著核算工作的成敗，這是責(zé)任成本核算的關(guān)鍵。它要求技術(shù)、材料、財(cái)務(wù)、預(yù)算、設(shè)備、勞資等部門協(xié)同一致、密切配合，從工天、材料、電力、機(jī)械臺(tái)班等責(zé)任單價(jià)的制定，到間接費(fèi)費(fèi)率、單位工程或工序工程數(shù)量的確定，均要經(jīng)過全面細(xì)致的考慮、認(rèn)真深入地調(diào)查和科學(xué)精確地測算。責(zé)任成本預(yù)算一經(jīng)確定，除非有明顯的不合理因素，一般不再變動(dòng)。但對(duì)國家和上級(jí)調(diào)整職工工資、增加各種補(bǔ)貼等政策性變化，上一層次責(zé)任中心應(yīng)對(duì)所屬責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)綜合考慮地質(zhì)、氣候、施工條件、施工期限、施工工藝和業(yè)主要求的其他變更等因素，對(duì)責(zé)任預(yù)算作出適當(dāng)調(diào)整，并下達(dá)相應(yīng)的成本降低率后予以確定。

　　 4.搞好責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行過程控制，確保責(zé)任成本核算工作的開展

　　 項(xiàng)目部在公司完成對(duì)其責(zé)任預(yù)算的編制以后，必須對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行過程進(jìn)行控制，以便于開展責(zé)任核算和對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核，最終確保責(zé)任成本核算的順利完成。

　　 4.1人工費(fèi)的控制

　　 對(duì)職工和民工的工資，由于工天的責(zé)任單價(jià)已經(jīng)確定，人工費(fèi)完全由其完成合格工程數(shù)量的多少來決定，定額人工費(fèi)全部一次發(fā)給職工和民工，項(xiàng)目部以下的責(zé)任中心不積留工資，也不準(zhǔn)超發(fā)定額人工費(fèi)。

　　 4.2材料費(fèi)的控制

　　 各層次責(zé)任中心負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)采購材料的成本差異，即根據(jù)公司和項(xiàng)目部的采購權(quán)限，分別負(fù)擔(dān)責(zé)任預(yù)算與實(shí)際成本中的料差。

　　 若有追加計(jì)劃，必須經(jīng)過技術(shù)部門復(fù)核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可供料，使項(xiàng)目部的材料物資在總量范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。

　　 4.3機(jī)械使用費(fèi)的控制

　　 各責(zé)任中心使用設(shè)備實(shí)行內(nèi)部租賃制定，未經(jīng)批準(zhǔn)私自租用外部設(shè)備，要給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)機(jī)械使用費(fèi)進(jìn)行分解承包。

　　 4.4其他直接費(fèi)的控制

　　 項(xiàng)目部對(duì)水電汽等的使用應(yīng)嚴(yán)格控制，減少浪費(fèi)。公司機(jī)關(guān)要嚴(yán)格控制監(jiān)督項(xiàng)目部的使用情況，按季節(jié)和人數(shù)及施工地點(diǎn)核定項(xiàng)目部的消耗定額及用水電汽等總量，行辦部門建立輔助臺(tái)賬，進(jìn)行總量或總額控制，項(xiàng)目部要嚴(yán)格按消耗定額進(jìn)行管理。

　　 對(duì)于施工機(jī)構(gòu)搬遷費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施修建費(fèi)，項(xiàng)目部應(yīng)本著合理、節(jié)約的原則，控制該項(xiàng)費(fèi)用支出。

　　 4.5間接費(fèi)用的控制

　　 除必須的現(xiàn)場管理人員和核算人員外，要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員數(shù)量，加強(qiáng)固定資產(chǎn)和工具、用具管理，辦公費(fèi)和差旅費(fèi)實(shí)行指標(biāo)控制。間接費(fèi)出現(xiàn)超支，其超支額要全部從責(zé)任中心的定額人工費(fèi)中扣除，間接費(fèi)節(jié)約，按照節(jié)約額的80%左右獎(jiǎng)勵(lì)給責(zé)任中心。

　　 5.認(rèn)真搞好項(xiàng)目部責(zé)任成本核算，為評(píng)價(jià)責(zé)任中心業(yè)績和兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益提供可靠依據(jù)

　　 責(zé)任成本的核算，與預(yù)算的口徑必須一致。首先要將各責(zé)任中心當(dāng)期發(fā)生的可控成本歸集起來，計(jì)算出本責(zé)任中心的實(shí)際成本，然后將實(shí)際成本與責(zé)任成本進(jìn)行比較，計(jì)算出本期的責(zé)任利潤或責(zé)任虧損，并進(jìn)行核算和會(huì)計(jì)處理，最后根據(jù)上述計(jì)算結(jié)果，編制業(yè)績報(bào)告。項(xiàng)目部的責(zé)任成本主要包括各責(zé)任中心(班組)發(fā)生的責(zé)任成本之和加上項(xiàng)目部的間接費(fèi)用。在具體核算過程中，應(yīng)注意掌握以下幾個(gè)問題的適度原則：

　　 5.1在人工費(fèi)的歸集過程中，如有推遲發(fā)放民工工費(fèi)的情況，應(yīng)預(yù)先暫估入帳。民工工費(fèi)可分為三種情況，即公司已批復(fù)、已報(bào)公司待審批和待結(jié)算，其中：已報(bào)公司待審批和待結(jié)算的民工工費(fèi)，應(yīng)由定額、技術(shù)部門編制應(yīng)付分包工程價(jià)款計(jì)算單，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后，作為暫估應(yīng)付工程款入帳，待結(jié)算后進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)禁核算期未有漏算民工費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　 5.2在材料費(fèi)的歸集過程中：(1)對(duì)未提帳單材料，必須由材料人員暫估真收入帳，在暫估應(yīng)付購貨款中核算。(2)對(duì)已支未用的材料，要做好“假退料”手續(xù)。(3)對(duì)于周轉(zhuǎn)材料租賃，應(yīng)加強(qiáng)驗(yàn)收，在交接單上注明數(shù)量和質(zhì)量，用完后及時(shí)會(huì)送。

　　 5.3在機(jī)械費(fèi)的歸集過程中，要對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用做好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，在費(fèi)用的結(jié)算中，可比照周轉(zhuǎn)料的結(jié)算方式辦理。

　　 6.認(rèn)真搞好任務(wù)量的計(jì)量和驗(yàn)收，準(zhǔn)確計(jì)算責(zé)任中心的責(zé)任業(yè)績

　　 對(duì)責(zé)任中心(項(xiàng)目部)完成的任務(wù)量進(jìn)行計(jì)量和驗(yàn)收，是為了準(zhǔn)確地計(jì)算責(zé)任中心的責(zé)任業(yè)績，是考核和評(píng)價(jià)責(zé)任中心責(zé)任成果、給責(zé)任中心兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的依據(jù)。在進(jìn)行這項(xiàng)工作時(shí)，要堅(jiān)持暗器驗(yàn)收、準(zhǔn)確計(jì)量、責(zé)任分明的原則;驗(yàn)收的內(nèi)容，主要是責(zé)任中心所完成工程的數(shù)量和質(zhì)量。工程質(zhì)量的驗(yàn)收，按照工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行;工程數(shù)量的驗(yàn)收，按照責(zé)任中心實(shí)際完成的合格工程項(xiàng)目的數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收。任務(wù)量的驗(yàn)收采用驗(yàn)工計(jì)價(jià)單的方式按季度進(jìn)行。

　　 7.正確評(píng)價(jià)責(zé)任中心(項(xiàng)目部)的業(yè)績，促使責(zé)任中心提高生產(chǎn)管理水平，并為下期編制責(zé)任預(yù)算提供信息

　　 公司要定期對(duì)項(xiàng)目部的責(zé)任成果進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，根據(jù)各責(zé)任中心編制的業(yè)績報(bào)告，結(jié)合任務(wù)量驗(yàn)收情況，對(duì)責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行情況、責(zé)任中心人員的收入情況等，進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，從中找出成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，并據(jù)此給責(zé)任中心兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，以利于進(jìn)一步加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任成果進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，還可為編制下期責(zé)任預(yù)算提供依據(jù)，使企業(yè)責(zé)任預(yù)算的編制更加科學(xué)合理。

　　 對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任成果進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，首先必須分析器責(zé)任預(yù)算完成情況，就是對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算和責(zé)任成本的差異即責(zé)任盈虧進(jìn)行綜合分析。重點(diǎn)分析對(duì)責(zé)任盈虧影響較大的差異，將這部分差異分為有利差異和不利差異。通過分析不利差異，從中找出存在問題的原因，以便對(duì)癥下藥，予以解決。分析有利差異，從中總結(jié)出成功的經(jīng)驗(yàn)，為全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益打下基礎(chǔ)。在分析過程中，要對(duì)各種差異的產(chǎn)生進(jìn)行辯證地分析和評(píng)價(jià)，并注重分析看似不利差異實(shí)為有利差異、看似有利差異實(shí)為不利因素的現(xiàn)象，去偽存真，真正達(dá)到分析的目的。

　　 8.及時(shí)落實(shí)經(jīng)濟(jì)利益的兌現(xiàn)工作，保證責(zé)任成本核算深入進(jìn)行

　　 經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)是責(zé)任成本核算工作的最后一項(xiàng)工作，也是責(zé)任成本核算工作能否進(jìn)行下去的關(guān)鍵。為了調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)積極性，提高職工的責(zé)任心，按照責(zé)、權(quán)、利相當(dāng)?shù)脑瓌t，認(rèn)真及時(shí)地做好經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)工作，公平、合理地兌現(xiàn)責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)利益。責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)利益包括：責(zé)任中心人員的工資，責(zé)任中心節(jié)約各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)提取的獎(jiǎng)金，責(zé)任中心提前竣工應(yīng)當(dāng)提取的提前竣工獎(jiǎng)，責(zé)任中心所完成工程質(zhì)量優(yōu)良應(yīng)當(dāng)取得的質(zhì)量獎(jiǎng)，以及安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)取得的安全獎(jiǎng)等。與此相反，如果責(zé)任中心出現(xiàn)成本超支、延誤工期、工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故等，則應(yīng)當(dāng)從責(zé)任中心的人工費(fèi)中予以扣除。

　　 建筑市場的競爭日趨激烈，特別是又遇到當(dāng)前金融危機(jī)的情況下，建筑施工企業(yè)必須提高管理水平，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，努力控制成本，以低成本、短工期、高質(zhì)量贏得利潤，在施工項(xiàng)目中采用適合市場經(jīng)濟(jì)的責(zé)任成本管理方法，使企業(yè)在競爭中求得生存和發(fā)展。

　　 文/肖 蓉 中鐵十局濟(jì)鐵工程公司

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